“零距離”代辦 “心貼心”幫扶

安徽宣城市開展“零距離全程代辦服務(wù)”持續(xù)激發(fā)市場主體活力

□ 俞 瑩 本報記者 李 輝

“此舉甚好，應(yīng)在全市積極推廣。”近日，安徽省宣城市委書記孔曉宏對該市市場監(jiān)管局“零距離全程代辦服務(wù)”工作作出批示。

今年4月份，宣城市市場監(jiān)管局創(chuàng)新開展“零距離全程代辦服務(wù)”，建立主動走訪企業(yè)、問題臺賬管理、清單交辦分辦、提級調(diào)度推進、限時辦結(jié)反饋的閉環(huán)工作機制，解難題、助發(fā)展，持續(xù)激發(fā)市場主體活力。

“零距離、真代辦，特別讓人感動，我們信心更足了！”宣城萬達(dá)廣場負(fù)責(zé)人對全程代辦工作組說出了掏心窩的話。

據(jù)統(tǒng)計，僅在5月份，該市“零距離全程代辦服務(wù)”共出動走訪人員738人次，實地走訪企業(yè)180家，現(xiàn)場解答企業(yè)咨詢429件次，收集企業(yè)問題建議187個，已辦結(jié)170個。其中124條市場監(jiān)管職能相關(guān)問題和建議已全部辦結(jié)，其余問題和建議協(xié)調(diào)相關(guān)市直部門積極解決。

宣城市市場監(jiān)管局圍繞園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造企業(yè)全生命周期市場服務(wù)鏈條，制定了《宣城市市場監(jiān)管局零距離服務(wù)宣城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、宣城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)全程代辦工作方案》，要求全局上下以將心比心的態(tài)度、馬上就辦的速度、辦就辦好的力度，聚焦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和發(fā)展需求，為企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)。

該局建立了重點企業(yè)名錄庫，并實行“有進有出”動態(tài)管理。同時，面向全市所有企業(yè)開展隨機走訪，延伸“零距離全程代辦服務(wù)”半徑。目前，名錄庫已收錄企業(yè)180家。宣城市市場監(jiān)管局成立10個全程代辦工作組，由局主要負(fù)責(zé)人和其他縣處級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，設(shè)立代辦員30名，每名代辦員負(fù)責(zé)6家企業(yè)，形成“領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包戶”的工作格局。

全程代辦工作組通過“四個一”的方式，即“發(fā)放一張聯(lián)系卡、登記一張走訪表、召開一場懇談會、添加一位微信好友”，在一周內(nèi)迅速對名錄內(nèi)企業(yè)進行了第一階段全覆蓋實地走訪，了解企業(yè)經(jīng)營情況、收集問題建議、明確服務(wù)事項、建立雙向聯(lián)系，為后續(xù)常態(tài)化服務(wù)打下堅實的工作基礎(chǔ)。在為企業(yè)辦事解困的基礎(chǔ)上，延展服務(wù)鏈條，有針對性地指導(dǎo)企業(yè)完善計量、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理體系，推進企業(yè)品牌建設(shè)。

宣城市市場監(jiān)管局還出臺了《進一步創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境發(fā)展壯大市場主體32條工作措施》，圍繞優(yōu)化市場準(zhǔn)入環(huán)境、加大惠企力度、促進質(zhì)量提升、營造公平競爭市場環(huán)境4個方面提出32條具體舉措，創(chuàng)造性地為各類市場主體發(fā)展提供全方位支持；制定全市市場監(jiān)管系統(tǒng)輕微違法違規(guī)行為免罰清單，共辦理免罰案件29件，免罰金額達(dá)256.24萬元；深入開展涉企違規(guī)收費專項治理，落實減免檢驗檢測費用等紓困政策。

宣城市市場監(jiān)管局建立企業(yè)反饋問題清單，實行臺賬管理、清單交辦、限期銷號，明確責(zé)任單位、措施和解決時限，確保對收集到的問題實時響應(yīng)、快速交辦、無縫對接。針對安徽倍發(fā)來紡織科技有限公司、安徽鼎連高分子材料科技有限公司希望申報“皖美品牌”，提升產(chǎn)品競爭力的需求，代辦員積極聯(lián)系宣城市市場監(jiān)管局相關(guān)科室予以申報指導(dǎo)。在了解到安徽派尼精密機械制造有限公司有量具檢定的需求時，代辦員主動聯(lián)系安徽省計量院，協(xié)調(diào)提供檢定服務(wù)。

為精準(zhǔn)開展“零距離全程代辦服務(wù)”，該局經(jīng)過認(rèn)真梳理，在市場準(zhǔn)入退出、質(zhì)量幫扶指導(dǎo)、強化知識產(chǎn)權(quán)保護服務(wù)、加強公正監(jiān)管、防范安全風(fēng)險5個方面制定了28項具體服務(wù)事項，實現(xiàn)全程限期代辦。全程代辦組有針對性地對企業(yè)提出品牌指導(dǎo)、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、質(zhì)量幫扶等方面的具體措施，加大個性化需求支持力度，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展提供更多“動力源”。

該局還組織開展知識產(chǎn)權(quán)進企業(yè)、質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強企”行動等活動，將服務(wù)端口前移，推動由解決“一個問題”向解決“一類問題”轉(zhuǎn)變。近期，該局又及時研究制定《宣城市市場監(jiān)管系統(tǒng)服務(wù)“2+8”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展探索實施觸發(fā)式監(jiān)管工作方案》，實施包容審慎監(jiān)管，探索建立觸發(fā)式新型監(jiān)管模式，有效降低企業(yè)制度性交易成本。截至5月底，宣城市市場主體總數(shù)達(dá)291370戶，同比增長7.59%，其中企業(yè)66232戶，同比增長8.99%。

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