打通政策落地“最后一公里”

江蘇省市場監(jiān)管部門全力助企紓困穩(wěn)企強鏈

□ 本報記者 蔡美萍

為貫徹落實“蘇政40條”“蘇政辦22條”和江蘇省市場監(jiān)管局助企紓困穩(wěn)企強鏈12條措施有關(guān)要求，支持促進江蘇省市場主體和產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，近期，江蘇省市場監(jiān)管局加強統(tǒng)籌指導(dǎo)和督查督辦，推動全省各級市場監(jiān)管部門細化落實各項穩(wěn)企惠企措施，充分釋放政策紅利，打通政策落地“最后一公里”，切實提升市場主體獲得感和滿意度。

2021年，徐州中新鋼鐵集團有限公司新增270萬噸煉鋼產(chǎn)能，其鋼鐵產(chǎn)品生產(chǎn)許可證于今年4月底到期。3月11日，該公司負責(zé)人到江蘇省市場監(jiān)管局咨詢許可證辦理事宜，希望盡快拿到新的許可證。

針對該公司辦證時間緊、填報事項復(fù)雜的情況，該局成立由兩名審批人員和兩名技術(shù)專家組成的早期介入小組，初審并指導(dǎo)企業(yè)完善申報材料，與市場監(jiān)管總局溝通，確保企業(yè)提交的申請材料一次通過。按照鋼鐵產(chǎn)品生產(chǎn)許可證“先核后證”要求，必須由兩名以上專家組成的審查組至企業(yè)進行現(xiàn)場審查。為確保不影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，該局創(chuàng)新采用遠程評審方式實施審查，前后僅用15個工作日，就讓企業(yè)順利領(lǐng)到新的許可證。

在此基礎(chǔ)上，該局出臺早期介入、遠程評審、技術(shù)專家會審、延期換證、免評審換證、個性化幫扶等行政審批10條措施，儲備形成“政策工具箱”，采取清單式管理，建立疫情防控常態(tài)化下行政審批新模式，用實際行動助企紓困、穩(wěn)企強鏈。

今年4月29日，該局在檢查中發(fā)現(xiàn)南京弘陽未來世界游樂場3臺A級大型游樂設(shè)施即將到期。經(jīng)了解，使用單位3月份已向中國特檢院申請檢驗，但因疫情影響，檢驗人員未能到達現(xiàn)場。在充分了解情況后，該局立即向市場監(jiān)管總局相關(guān)司局報告，并建議采用“云檢驗”方式，即中國特檢院專家線上指導(dǎo)、江蘇省特檢院持證檢驗人員按規(guī)程現(xiàn)場檢驗的方式對設(shè)備進行安全評估。獲批同意后，在中國特檢院遠程指導(dǎo)下，該局歷時兩天保質(zhì)保量完成檢驗任務(wù)。據(jù)該游樂場負責(zé)人測算，因及時檢驗“五一”期間其減少損失20余萬元，大大緩解企業(yè)經(jīng)營困難。

今年3月，無錫市檢驗檢測認證研究院在參加江蘇省檢驗檢測服務(wù)工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)鏈專項行動中，得知華中科技大學(xué)無錫研究院機器人應(yīng)用技術(shù)中心為中國商飛研發(fā)的飛機蒙皮加工機器人存在檢測難題，導(dǎo)致無法按計劃完成驗收。該院迅速針對機器人及加工刀尖“雙精度”測試需求和加工狀態(tài)下路徑測試難題，進行技術(shù)攻關(guān)和方法創(chuàng)新，于4月底成功攻克飛機蒙皮加工機器人動態(tài)條件下精度測試難題?！霸摷夹g(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，既幫助我們解決了當(dāng)下工業(yè)機器人驗收的難題，同時暢通了大飛機產(chǎn)業(yè)鏈中飛機蒙皮加工設(shè)備國產(chǎn)化堵點?！比A中科技大學(xué)無錫研究院機器人應(yīng)用技術(shù)中心有關(guān)負責(zé)人說。據(jù)了解，自今年3月開展檢驗檢測服務(wù)工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)鏈專項行動以來，江蘇省已有11家工業(yè)機器人相關(guān)檢驗檢測機構(gòu)服務(wù)45家重點企業(yè)，達成合作項目49個，解決技術(shù)難題35個。

今年4月下旬，盱眙科爾優(yōu)醫(yī)療器械有限公司、淮安市中興醫(yī)藥科技有限公司分別就一次性采樣拭子、醫(yī)用隔離鞋套向淮安市市場監(jiān)管局提出產(chǎn)品備案意向。因這兩種產(chǎn)品都屬于防疫物資，淮安市市場監(jiān)管局與江蘇省藥監(jiān)局淮安檢查分局聯(lián)合成立醫(yī)療器械專家工作組，及時開啟綠色服務(wù)通道，指派專人負責(zé)對接第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案和生產(chǎn)備案，提前介入服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)編寫技術(shù)要求。省、市市場監(jiān)管部門和藥品監(jiān)管部門采取不見面審批的方式，產(chǎn)品備案和生產(chǎn)備案并聯(lián)辦理，讓兩家企業(yè)在申請材料提交當(dāng)天就拿到了備案憑證，迅即投入生產(chǎn)?！罢且驗槭袌霰O(jiān)管部門的高效和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，我們才能在最短時間內(nèi)投入生產(chǎn)，助力抗疫保供。”兩家企業(yè)負責(zé)人高興地說。

《中國質(zhì)量報》