本報(bào)訊 （記者 秦海峰）為增強(qiáng)經(jīng)營者反壟斷合規(guī)意識(shí)，防范壟斷法律風(fēng)險(xiǎn)，日前山西省市場監(jiān)管局結(jié)合本省實(shí)際，制定出臺(tái)了《山西省經(jīng)營者反壟斷合規(guī)指引》（以下簡稱《指引》）。

《指引》從提示經(jīng)營者反壟斷合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、指導(dǎo)經(jīng)營者建立健全合規(guī)管理制度、加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理等多個(gè)層面，對(duì)經(jīng)營者統(tǒng)籌做好反壟斷合規(guī)工作作出了系統(tǒng)性的指引。既倡導(dǎo)經(jīng)營者完善合規(guī)管理剛性制度，也鼓勵(lì)經(jīng)營者注重積極培育和推廣合規(guī)文化；既對(duì)壟斷風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)防范進(jìn)行了明確，也對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的壟斷風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了提示；既倡導(dǎo)經(jīng)營者做好合規(guī)建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)管理，也對(duì)保障措施作出提醒，為經(jīng)營者反壟斷合規(guī)提供全方位指引。

《指引》針對(duì)當(dāng)前經(jīng)營者反壟斷合規(guī)方面存在的反壟斷法律意識(shí)不強(qiáng)、競爭文化缺位、管理層不重視、合規(guī)制度不健全、人才匱乏、保障措施不足等突出問題，從合規(guī)管理文化、制度建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)管理等多個(gè)方面，確立了經(jīng)營者反壟斷合規(guī)管理的基本要求和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，闡明經(jīng)營者行為邊界和底線，對(duì)合規(guī)工作中存在的問題和挑戰(zhàn)給予有效回應(yīng)，保障經(jīng)營者依法依規(guī)開展公平競爭。

《指引》以《反壟斷法》為依據(jù)，明確了經(jīng)營者需要重點(diǎn)關(guān)注的反壟斷合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)經(jīng)營者反壟斷合規(guī)管理作出一般性指引。《指引》本身沒有法律意義上的強(qiáng)制力，更主要的作用是鼓勵(lì)和指導(dǎo)。經(jīng)營者可以對(duì)照《指引》，從自身經(jīng)營范圍、組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)規(guī)模等實(shí)際出發(fā)，采取適合的方式加強(qiáng)反壟斷合規(guī)管理，達(dá)到降低法律風(fēng)險(xiǎn)、持續(xù)健康發(fā)展的效果。

《指引》是開展競爭倡導(dǎo)的重要措施，有利于引導(dǎo)經(jīng)營者建立和加強(qiáng)反壟斷合規(guī)管理制度，防范法律風(fēng)險(xiǎn)。

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