一座城的“新底色”

——江蘇南京市溧水區(qū)聚力監(jiān)管打造食安品牌

□ 何數(shù)華 童羽欣

食品安全是健康之本、活力之源，也是“強(qiáng)富美高”新南京的城市“底色”。4月15日，江蘇省食品安全委員會(huì)全體（擴(kuò)大）電視電話會(huì)議召開，宣讀了第六批 “江蘇省食品安全示范縣（市、區(qū)）”名單，南京市溧水區(qū)榜上有名，“健康活力新城”再增“江蘇省食品安全示范區(qū)”新名片。

食在“綠色”里

作為江蘇省唯一的“健康江蘇”實(shí)踐示范區(qū)，溧水區(qū)的健康產(chǎn)業(yè)、綠色發(fā)展成果豐碩，目前已連續(xù)承辦了兩屆“健康中國(guó)發(fā)展大會(huì)”。“健康中國(guó)”，“食安”為要，溧水區(qū)在食品安全領(lǐng)域“底色”豐盈。

溧水區(qū)境內(nèi)山丘起伏，碧水繞城，區(qū)域生態(tài)資源底子本來(lái)就厚。近些年，溧水區(qū)圍繞“綠色發(fā)展”這條主線，制定多項(xiàng)扶持政策，使溧水大米、茶葉、有機(jī)蔬菜等農(nóng)作物，藍(lán)莓、草莓等經(jīng)濟(jì)作物聲名遠(yuǎn)播。

為進(jìn)一步做大本地農(nóng)產(chǎn)品品牌，用足溧水生態(tài)優(yōu)勢(shì)，溧水區(qū)將食品安全示范區(qū)創(chuàng)建與區(qū)域公用品牌、產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌“三牌同創(chuàng)”工作相結(jié)合，逐步在農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、質(zhì)量監(jiān)管上探索實(shí)踐，誕生了“二品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品171個(gè)，其中綠色食品119個(gè)，有機(jī)食品52個(gè)?！颁嗨葺焙汀案回?cái)圩螃蟹”成為國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。溧水藍(lán)莓汁、“南粳46”大米、“田果農(nóng)”藍(lán)莓、“紅芭蕾”草莓等一批“無(wú)想田園”特色農(nóng)產(chǎn)品脫穎而出。

去年6月，由南京國(guó)家農(nóng)高區(qū)和江南大學(xué)共建的未來(lái)食品技術(shù)創(chuàng)新中心、白馬未來(lái)食品研究院在溧水區(qū)揭牌。作為江蘇省首個(gè)省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心，白馬未來(lái)食品研究院將按照“研究院+平臺(tái)+產(chǎn)業(yè)園+項(xiàng)目子公司”的建設(shè)運(yùn)行模式，根植于溧水生態(tài)農(nóng)業(yè)，打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的未來(lái)食品集聚高地，讓更多帶著溧水標(biāo)簽的農(nóng)產(chǎn)品，為全國(guó)消費(fèi)者帶去“口?！?，也帶去放心食用的“心安”。

“曬”在陽(yáng)光下

“走，買菜去！”對(duì)家住溧水區(qū)馬家園附近的居民來(lái)說(shuō)，閑時(shí)逛一逛安民智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是件愉悅的事。這家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)更像一家大超市，農(nóng)副產(chǎn)品琳瑯滿目，水果水產(chǎn)分門別類，市場(chǎng)內(nèi)人來(lái)人往，地面卻看不到水漬。

安民智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)馬家園店是溧水區(qū)針對(duì)全區(qū)24家農(nóng)場(chǎng)升級(jí)改造的縮影。據(jù)了解，從2018年起，溧水區(qū)逐步升級(jí)改造一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，誕生了包括安民智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在內(nèi)的“超市”式農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。市場(chǎng)內(nèi)食品快檢測(cè)、溯源系統(tǒng)、中央空調(diào)，再加上市場(chǎng)監(jiān)管人員的“日查+夜查”制度，既為居民營(yíng)造了舒心的購(gòu)物環(huán)境，也實(shí)現(xiàn)了農(nóng)副食品安全多方位、立體化、智慧化監(jiān)管。

與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造同步，溧水區(qū)對(duì)轄區(qū)8097家各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的“質(zhì)量提升行動(dòng)”也在進(jìn)行，目前已有24家單位通過(guò)了先進(jìn)質(zhì)量體系認(rèn)證、23家單位建立了電子追溯體系。去年重點(diǎn)培育的5家食品小作坊中，有4家已獲得“金陵名食坊”稱號(hào)，兩家獲評(píng)江蘇“名特優(yōu)”食品小作坊。

從生產(chǎn)端到流通端，再到零售端，食品安全千頭萬(wàn)緒，校園和大型餐飲經(jīng)營(yíng)單位的飲食安全是重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域。為把好這些場(chǎng)所餐飲“入口關(guān)”，近年來(lái)，監(jiān)管部門在轄區(qū)所有學(xué)校落實(shí)了食品安全校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制，全區(qū)116家學(xué)?！懊鲝N亮灶+互聯(lián)網(wǎng)”覆蓋率100%；景區(qū)餐飲、重大活動(dòng)保障單位、中央廚房等166家餐飲單位納入智慧化監(jiān)管。

“智慧化監(jiān)管”是溧水區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在加強(qiáng) “線下” 監(jiān)管的同時(shí)，著力構(gòu)建的“線上”食品安全監(jiān)管平臺(tái)。據(jù)了解，這套智慧監(jiān)管系統(tǒng)還擁有食安臺(tái)賬、非接觸式遠(yuǎn)程監(jiān)管巡查、云課堂線上培訓(xùn)、遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)匯總分析等功能，能夠?qū)崟r(shí)對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行線上遠(yuǎn)程監(jiān)管、整改任務(wù)跟進(jìn)，推動(dòng)日常監(jiān)管執(zhí)法從“人海戰(zhàn)術(shù)”向“智慧戰(zhàn)術(shù)”升級(jí)，將食品安全“曬”在陽(yáng)光下，切實(shí)守護(hù)好市民“舌尖上的安全”。

安在“共治”中

食品安全領(lǐng)域監(jiān)管面廣量大、事無(wú)巨細(xì)，如何鞏固提升食品安全水平？溧水區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，形成社會(huì)面食安“共治”氛圍。

為此，溧水區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門深入學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村開展了食品安全“五進(jìn)”活動(dòng)，發(fā)放食品安全知識(shí)讀本2.5萬(wàn)余冊(cè)、宣傳品3萬(wàn)余件，把“你點(diǎn)我檢”服務(wù)臺(tái)搬到活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，幫助市民檢測(cè)蔬菜、肉類等食品質(zhì)量，還創(chuàng)新利用線上平臺(tái)，向市民推送科普動(dòng)畫小視頻、創(chuàng)建公益短信等150余萬(wàn)條，提高了居民識(shí)假辨?zhèn)蔚哪芰?，暢通居民遇假打假通道?/p>

在此基礎(chǔ)上，溧水區(qū)推進(jìn)食品安全社會(huì)共治的一系列工作由點(diǎn)及面，全面鋪開。如成立食品安全專家組，發(fā)揮專家智庫(kù)開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流研討、座談、培訓(xùn)，集思廣益，商討食安之法；組織196名志愿者服務(wù)隊(duì)，開展92次志愿服務(wù)活動(dòng)，把食品安全相關(guān)政策、科普知識(shí)送到居民耳邊、心間；舉辦學(xué)校食堂管理員、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、食品（農(nóng)產(chǎn)品）從業(yè)人員、冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽嘏嘤?xùn)等各類培訓(xùn)26期，累計(jì)培訓(xùn)3000余人次；聯(lián)合溧水區(qū)藝術(shù)家協(xié)會(huì)、第三方藝術(shù)團(tuán)體、各鎮(zhèn)街政府，將“食品安全常識(shí)”與“食品安全違法案例”融入到群眾喜聞樂(lè)見、富有本土特色的戲曲、快板、小品當(dāng)中，開展有趣味、接地氣的食品安全主題文藝匯演25場(chǎng)；引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，采用評(píng)價(jià)員公開檢查、神秘顧客調(diào)查、服務(wù)對(duì)象調(diào)查相結(jié)合的方式，對(duì)學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)食品安全場(chǎng)所進(jìn)行明查暗訪，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)方不斷改進(jìn)食品安全工作。

一項(xiàng)項(xiàng)措施，一條條政策，指向一句話：食品安全，責(zé)任重于泰山?，F(xiàn)在，溧水正以創(chuàng)成“江蘇省食品安全示范區(qū)”為起點(diǎn)，奔赴在“強(qiáng)富美高”新溧水的下一個(gè)考場(chǎng)路上。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》