陜西嚴防食品安全風險

打好“組合拳” 聚力保安全

□ 山 潤 本報記者 王 梅

2021年，陜西省市場監(jiān)管局把提升食品安全抽檢監(jiān)測工作質(zhì)量作為防范食品安全風險的切入點，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，夯實工作基礎(chǔ)，加強規(guī)范管理，注重工作實效，探索出了經(jīng)驗和方法。

制度建設(shè)力求對癥，研究梳理，改進工作，完善食品抽檢復檢異議流程；立足提高工作效率、保障工作效果，研究探討新形勢下不合格食品核查處置機制。該局研究制定并印發(fā)《陜西省食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果信息公布管理辦法（試行）》《陜西省食品安全承檢機構(gòu)考核管理辦法（試行）》。

抽檢監(jiān)測工作的靶向性力求精準，以問題為導向，結(jié)合“你點我檢”等專項抽檢，科學制定并全力推進年度抽檢計劃。截至2021年12月31日，陜西共完成監(jiān)督抽檢34大類食品187714批次，檢出不合格食品5367批次，不合格率2.86%；風險監(jiān)測4474批次，檢出問題食品236批次，問題發(fā)現(xiàn)率5.27%。其中，省級監(jiān)督抽檢不合格率3.93%，風險監(jiān)測問題發(fā)現(xiàn)率7.22%，比全省平均水平分別高出1.07和1.95個百分點。

考核管理力求科學嚴謹，推動承檢機構(gòu)食品抽檢監(jiān)測工作質(zhì)量提升。依據(jù)《陜西省食品安全承檢機構(gòu)考核管理辦法（試行）》規(guī)定，陜西省市場監(jiān)管局對承擔國抽省抽任務的19家食品檢驗檢測機構(gòu)，采取盲樣考核、備樣復測、現(xiàn)場檢查的方式進行考核，對考核發(fā)現(xiàn)的問題責令限期整改。同時不定期召開省級食品安全承檢機構(gòu)任務推進會，分析存在問題，明確工作要求。

檢管結(jié)合力求提升監(jiān)管效能。針對炒貨食品中過氧化值超標，始終沒能從根本上解決問題的現(xiàn)狀，該局指導屬地市場監(jiān)管部門和檢驗機構(gòu)針對炒貨食品過氧化值等抽檢不合格率較高現(xiàn)象開展專題研究，深入排查炒貨食品及堅果制品風險隱患。經(jīng)過近3個多月的排查、走訪、調(diào)研、檢驗和座談了解，基本查明炒貨食品中過氧化值超標的深層次原因，有關(guān)研究成果已在企業(yè)生產(chǎn)中得以應用，有效解決了這一領(lǐng)域存在的突出問題。

重視數(shù)據(jù)質(zhì)量夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)。去年，陜西省市場監(jiān)管局組織開展了食品抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量提升行動，抽調(diào)19家食品承檢機構(gòu)57名專家組成12個工作組，對口指導各市縣市場監(jiān)管局開展抽檢數(shù)據(jù)質(zhì)量核查工作。全年全省各級市場監(jiān)管部門共自查數(shù)據(jù)17.6萬余批次，抽查5.2萬余批次，總體抽查率近30%。

強化技術(shù)支撐推動食品檢驗方法研究。該局鼓勵和支持食品檢驗檢測機構(gòu)，立足實際監(jiān)管工作需要開展食品補充檢驗方法和食品快檢方法研究，針對送檢樣品中發(fā)現(xiàn)新物質(zhì)和非法添加的行為，研究形成食品中苯丙代卡巴地那非的測定方法和食品中糖皮質(zhì)激素的測定方法；針對十四運會和殘?zhí)貖W會食品安全保障需要，研究起草了10項檢驗方法，不僅實現(xiàn)了食源性興奮劑項目、品種全覆蓋，并將使用國家標準需要146小時完成部分檢驗項目縮短至16小時即可完成全部56項興奮劑的檢測；研究建立食品中環(huán)氧乙烷和2-氯乙醇、植物源性食品中苦參堿、食品中曲托喹酚食源性興奮劑測定等多項補充檢驗方法，以及蔬菜水果中吡唑醚菌酯和百菌清等多項快速檢測方法。

開展結(jié)果驗證提升快檢質(zhì)量。陜西省市場監(jiān)管局為推動全省快檢質(zhì)量提升，選擇應用較多、食品安全風險較為突出的水產(chǎn)中孔雀石綠、畜禽肉中克倫特羅及水果與蔬菜中敵敵畏3個項目在全省開展快檢結(jié)果驗證工作，涉及16家生產(chǎn)企業(yè)的36批產(chǎn)品。各市市場監(jiān)管局負責抽樣，基層快檢人員在指定的時間和地點開展快檢并報告檢測結(jié)果，省級檢驗機構(gòu)檢測快檢測試用盲樣，驗證快檢結(jié)果。

加大不合格食品核查處置力度力求及時糾正偏差。結(jié)合基層監(jiān)管部門在不合格食品核查處置工作中的薄弱環(huán)節(jié)，陜西省市場監(jiān)管局制定印發(fā)《關(guān)于進一步提高食品安全抽檢監(jiān)測不合格（問題）食品核查處置工作質(zhì)量的通知》，針對職責分工不明確、風險防控和原因排查不到位、執(zhí)法能力不適應形勢需要、風險監(jiān)測問題食品核查處置存在認知誤區(qū)等問題，進一步明確相關(guān)要求，著力實現(xiàn)不合格產(chǎn)品控制到位、原因排查到位、整改落實到位、信息公開到位、行政處罰到位。截至2021年12月31日，全省核查處置周期內(nèi)產(chǎn)生不合格食品處置案件4199件，處置率100%。市縣食用農(nóng)產(chǎn)品核查處置案件1946件，處置率99.43%。

加強風險交流提升風險預警實效。陜西省市場監(jiān)管局以十四運會和殘?zhí)貖W會食品安全、校園食品安全、食品安全犯罪、農(nóng)用土壤安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、流通領(lǐng)域食品安全、衛(wèi)生健康食品安全、食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全、主糧安全、進出口食品安全為重點，認真分析研判，研究制定了風險防控措施。同時專門就包裝飲用水中銅綠假單胞菌污染風險研判、食用農(nóng)產(chǎn)品安全風險分析、構(gòu)建基于風險的全產(chǎn)業(yè)鏈食品安全系統(tǒng)解決方案等內(nèi)容進行了專題交流。

今年，陜西食品安全抽檢監(jiān)測工作將圍繞6個重點，即增強年度抽檢監(jiān)測計劃科學性、承檢機構(gòu)考核管理權(quán)威性、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析精準性、風險預警交流形式多樣性、不合格食品核查處置規(guī)范性、對基層工作指導有效性，加大調(diào)查研究，強化基層抽檢業(yè)務培訓，大力推動檢管結(jié)合，不斷提升食品抽檢監(jiān)測工作質(zhì)量，為全省食品安全工作提供重要技術(shù)支撐。

《中國質(zhì)量報》