為了110萬人次的用餐安全

——河北張家口市市場監(jiān)管局保障北京冬奧會和冬殘奧會食品安全工作紀實

□ 楊大偉 張麗萍 本報記者 徐東周

河北省張家口市市場監(jiān)管局用超一流標準打造了2022年北京冬奧會和冬殘奧會（張家口賽區(qū)）食品安全保障的“張家口模式”，自1月4日閉環(huán)至3月5日，累計出動食品安全保障人員1.2萬余人次，投入各類檢測設(shè)備4000余臺次，開展食材、餐飲具和工作人員手部衛(wèi)生表面潔凈度快檢1.8萬余批次，檢出不合格樣本30批次，留樣4.7萬余份，保障了110萬余人次用餐安全，塑造了敢于擔當、勇于作為的市場監(jiān)管精神，成為眾多保障團隊中一道靚麗奪目的風景線。

食品安全快速檢測人員對測試賽保障酒店使用的材料進行理化項目檢測。 牛懷剛 攝

張家口市市場監(jiān)管局是如何完成“保市場安全，穩(wěn)萬眾人心”的光榮使命呢？

一個強有力的領(lǐng)導專班，筑牢冬奧保障體系。在北京冬奧會籌辦舉辦期間，圍繞張家口市委市政府提出的工作目標，張家口市市場監(jiān)管局就建立了“食品安全保障指揮體系、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急體系、藥品醫(yī)療器械質(zhì)量安全保障指揮體系和特種設(shè)備運行指揮體系”四大體系，為迅速決策、高效運轉(zhuǎn)、及時處置奠定了扎實基礎(chǔ)。該局黨組書記、局長張振軍親自掛帥，確保四大體系高效有序運轉(zhuǎn)。領(lǐng)導專班下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、駐點保障、檢驗檢測、應(yīng)急處置、社會面巡查和重大活動保障等多個專項工作組，分頭落實各項保障事項。今年1月19日，該局召開了全系統(tǒng)決戰(zhàn)決勝北京2022年冬奧會和冬殘奧會動員誓師大會，號召系統(tǒng)全體干部職工進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)全身心投入到各項保障工作中。

一套完備的保障方案，細化保障工作措施。該局黨組全面梳理食品等各項保障任務(wù)，特別針對1月4日習近平總書記在北京考察2022年冬奧會和冬殘奧會籌辦備賽工作時提出“要把食品安全放在第一位，越是智能化，越要注重源頭把控，確保萬無一失”的新要求，進一步健全完善各類保障方案，切實將思想行動統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來，分環(huán)節(jié)制定工作規(guī)范和監(jiān)督檢查方案，圍繞冬奧食品售賣點、食品安全監(jiān)督檢查、食品安全行為規(guī)范、餐飲食物營養(yǎng)成分和過敏原類物質(zhì)標識標注規(guī)范等內(nèi)容，制定了4大類46小項《2022年北京冬奧會和冬殘奧會（張家口賽區(qū)）標準和規(guī)范》資料匯編，筑牢了從農(nóng)田到餐桌的安全屏障。

一張智能的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)提升保障工作效能。該局認真落實“科技辦奧”要求，大力推行智慧監(jiān)管能力建設(shè)，充分運用信息化技術(shù)，將各保障酒店的企業(yè)資質(zhì)、食品追溯等情況“一網(wǎng)盡顯”，實現(xiàn)了現(xiàn)場巡查、指揮調(diào)度、問題處置“一網(wǎng)通辦”。該局指導全部保障酒店開展“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)，實現(xiàn)了食品安全監(jiān)管和隱患排查整治的數(shù)字化、可視化、精準化，通過科技賦能，將科技辦奧的要求和理念落實到最后一公里，實現(xiàn)了監(jiān)管效能的最大化。該局堅持“科學調(diào)度、及時指揮、高效運轉(zhuǎn)、指令傳達、信息反饋”原則，成立由局領(lǐng)導任組長、6個業(yè)務(wù)科室主要負責人為組員的調(diào)度指揮工作專班，建立日運行調(diào)度、雙崗值班、應(yīng)急處置分隊24小時待命的值守機制；對重大事項報告機制進一步細化，做到定人、定崗、定位、定責，嚴格落實每日簽到，確保調(diào)度指揮每日正常運行；堅持每日視頻調(diào)度指揮。自1月25日起，每日對各保障點位人員上崗情況、各保障酒店“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”運行情況和酒店后廚環(huán)境衛(wèi)生及工作人員疫情防護等情況進行逐家逐項檢查；全面查擺保障工作存在的問題，規(guī)范指導具體保障措施，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)集成共享、數(shù)字化決策咨詢；堅持發(fā)現(xiàn)問題立行立改，及時消除食品安全風險隱患。

一支專業(yè)的保障團隊，夯實保障工作基礎(chǔ)。按照“提前介入、摸清底數(shù)、消除隱患、逐家規(guī)范、嚴格執(zhí)法、提升水平”的原則，該局抽調(diào)291名食品監(jiān)管和技術(shù)骨干全方位參與食品安全保障。各駐點保障組每日對保障酒店、社會面市場主體開展“拉網(wǎng)式”排查，嚴格審查每日菜單菜譜、現(xiàn)場監(jiān)督食品制作加工全程、快速檢測食材質(zhì)量、仔細核對每批次食材購進渠道、全面排查問題、及時化解隱患，以精湛的專業(yè)能力和堅定的責任擔當守護食品安全。

在嚴謹細致的保障體系下，張家口市市場監(jiān)管局各項食品安全保障工作都取得了優(yōu)異成績：

嚴把食材采購關(guān)口，供應(yīng)食材全部實行定點采購供應(yīng)并批批檢驗，對保障酒店自采食材的322家供貨商逐家核查企業(yè)和產(chǎn)品資質(zhì)，建立追溯體系。市食品藥品檢驗中心累計對759批次食材、餐飲具的安全指標進行了實驗室常規(guī)檢測，全部合格；

嚴控關(guān)鍵風險點，落實每日晨檢制度，對食材儲存、制作加工等關(guān)鍵風險點全程動態(tài)監(jiān)督，指導酒店采取一切措施持續(xù)保持分餐食品不低于60℃，做好食品留樣，實施每餐每品種不少于兩份，每份不少于200g的食品“雙留樣”制度，嚴查冷鏈食品安全，對來自中高風險地區(qū)的冷鏈食品實施全品種全批次全覆蓋核酸檢測，累計檢測人、物、環(huán)境樣本5000余個，全部陰性，將“人物同防”措施要求切實落實到位；

開展快速檢測，對原料食材進行農(nóng)藥殘留等理化檢測，對餐飲具、工作人員手部衛(wèi)生等進行表面潔凈度檢測，對沙拉等直接入口食品進行致病性微生物檢測，賽區(qū)駐點保障組累計開展快檢1.4萬余批次，檢出不合格樣本30批次，全部處置到位，相關(guān)食材未進入制作加工環(huán)節(jié)，前置周轉(zhuǎn)倉累計開展快檢2000余批次，全部合格；

加強前置周轉(zhuǎn)倉監(jiān)管，對供貨企業(yè)逐家進行資質(zhì)審查核驗，根據(jù)食材種類和進貨車次分別建立“一批一檔”“一品一冊”，給每批供奧食材進行“身份”登記并全部錄入追溯系統(tǒng)，實現(xiàn)了供奧食材來源可查，去向可追，3個前置周轉(zhuǎn)倉累計向賽區(qū)發(fā)送各類食材1100余批次，共117萬余公斤；

加強社會面市場監(jiān)管領(lǐng)域巡查，以食品、藥品、產(chǎn)品質(zhì)量等為重點環(huán)節(jié)，全面加強知識產(chǎn)權(quán)、消費維權(quán)、價格收費、反不正當競爭等各領(lǐng)域監(jiān)管，累計檢查食品生產(chǎn)企業(yè)400余家、食品流通企業(yè)6000余家、餐飲服務(wù)單位6000余家、藥械經(jīng)營單位2000余家、藥械使用單位400余家、化妝品經(jīng)營使用單位300余家，市場監(jiān)管領(lǐng)域各環(huán)節(jié)安全平穩(wěn)有序。

《中國質(zhì)量報》