更大力度支持市場主體發(fā)展

——論貫徹落實全國市場監(jiān)管工作視頻會議精神

□ 本報評論員

加強對市場主體的支持和保護，激發(fā)市場主體活力，是中央經(jīng)濟工作會議確定今年經(jīng)濟工作的重要內(nèi)容之一。

市場主體是市場的微觀基礎(chǔ)、核心要素。目前，我國市場主體超過1.5億戶，他們是我國經(jīng)濟發(fā)展的底氣、韌性所在，是穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤的重要基礎(chǔ)。中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)今年經(jīng)濟工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進。市場主體穩(wěn)，整個經(jīng)濟才能穩(wěn)。中央定調(diào)今年經(jīng)濟工作突出一個“穩(wěn)”字，也讓廣大市場主體吃下“定心丸”。

全國市場監(jiān)管工作視頻會議明確，市場監(jiān)管部門要按照中央經(jīng)濟工作會議要求，聚焦“六穩(wěn)”“六?！标P(guān)鍵環(huán)節(jié)，更大力度支持市場主體發(fā)展。要深入研究市場主體發(fā)展規(guī)律，把握各類市場主體的共性關(guān)切，跟蹤分析市場主體的經(jīng)營狀況、突出困難和政策訴求，制定縱深推進優(yōu)化營商環(huán)境改革、落實微觀政策服務(wù)市場主體發(fā)展的相關(guān)舉措。

著眼激發(fā)市場主體活力，深入推進優(yōu)化營商環(huán)境改革。加大“證照分離”改革推進力度，更好統(tǒng)籌“四扇門”普適性措施和自貿(mào)區(qū)更大力度改革措施，更好依托“兩張清單”聯(lián)動調(diào)整機制，加快構(gòu)建簡約高效、公正透明、寬進嚴管的行業(yè)準(zhǔn)營規(guī)則，更好發(fā)揮涉企基礎(chǔ)制度對穩(wěn)定市場預(yù)期的作用。進一步完善企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”便利化措施，持續(xù)釋放改革成效。

著眼增強市場主體創(chuàng)新動力，全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護。制定實施知識產(chǎn)權(quán)保護兩年推進計劃，強化全鏈條保護。持續(xù)提高審查質(zhì)效，推進高價值發(fā)明專利培育工作。嚴厲打擊非正常專利商標(biāo)申請，突出重點抓好懲罰性賠償制度實施。深入推進專利轉(zhuǎn)化專項計劃，大力培育專利密集型產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動。

著眼支持市場主體應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，完善和落實幫扶政策。充分發(fā)揮個體工商戶部際聯(lián)席會議作用，研究完善扶持個體工商戶健康發(fā)展的政策體系。以全國個私經(jīng)濟服務(wù)網(wǎng)為載體，搭建市場主體政策服務(wù)平臺。持續(xù)推進涉企收費規(guī)范治理，研究制定行業(yè)協(xié)會商會等領(lǐng)域收費規(guī)則。深入推進質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)，持續(xù)研究推進標(biāo)準(zhǔn)、認證認可互認互聯(lián)互通，更好服務(wù)“雙循環(huán)”發(fā)展格局。加強“小個?！秉h建工作，發(fā)揮黨組織黨員的凝聚帶動作用，合力克服經(jīng)營困難，激發(fā)小微市場主體發(fā)展活力。

同時，各級市場監(jiān)管部門要充分發(fā)揮貼近市場和市場主體的優(yōu)勢，加強對市場主體的研究，不斷加深對市場主體發(fā)展規(guī)律的理解，切實提高服務(wù)市場主體發(fā)展的能力。既要關(guān)注市場主體發(fā)展具體環(huán)節(jié)和個體性信息，更要重視市場主體發(fā)展全局性問題，在加強日常信息歸集和共享的基礎(chǔ)上，著力提高大數(shù)據(jù)分析水平，聯(lián)合相關(guān)部門、智庫等深度分析市場主體發(fā)展運行狀況、共性關(guān)切和政策效應(yīng)，當(dāng)好政策供給參謀助手。

市場主體穩(wěn)得住、活起來，經(jīng)濟發(fā)展的“穩(wěn)”才有強力支撐，“進”也才能扎實有效。市場監(jiān)管部門一定要充分發(fā)揮職能作用，千方百計把市場主體保護好，把他們的發(fā)展活力、創(chuàng)新活力和質(zhì)量提升動力都激發(fā)出來，讓我國經(jīng)濟發(fā)展的底氣更足、韌性更強。

《中國質(zhì)量報》