一手抓競爭領(lǐng)域執(zhí)法 一手抓公平競爭審查

——北京市市場監(jiān)管局貫徹落實北京市優(yōu)化營商環(huán)境改革5.0版系列報道之二

□ 本報記者 徐建華

據(jù)北京市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法總隊總隊長況旭介紹，2021年，北京市市場監(jiān)管局認真落實北京市營商環(huán)境建設(shè)總體要求，深入推進公平競爭政策實施，堅持一手抓競爭領(lǐng)域執(zhí)法，一手抓公平競爭審查，做到“兩手抓、兩手硬”，保障市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，著力維護首都首善一流市場競爭環(huán)境。

實施公平競爭審查制度是黨中央、國務(wù)院做出的重大決策部署。近年來，北京市堅持把公平競爭審查作為高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，著力解決影響競爭機制發(fā)揮作用的堵點、深化市場化改革的難點，推動高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)；堅持把公平競爭審查作為維護人民群眾利益的重要手段，著力糾正和規(guī)范扭曲公平競爭的行政行為，努力營造公平公正的政策環(huán)境、法治環(huán)境、消費環(huán)境；堅持把公平競爭審查作為構(gòu)建新發(fā)展格局的重要舉措，推動加快建立與國際國內(nèi)通行規(guī)則相銜接的制度體系，促進形成強大國內(nèi)市場，實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)良性互動。

據(jù)悉，針對互聯(lián)網(wǎng)平臺、數(shù)字經(jīng)濟、醫(yī)藥購銷、美容健身、教育培訓(xùn)等重點行業(yè)和群眾反映強烈的重點領(lǐng)域，北京市加大反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度，進一步完善行刑銜接機制和跨部門案件會商研判機制，著力破解商業(yè)賄賂、商業(yè)混淆、刷單炒信等疑難復(fù)雜案件。據(jù)統(tǒng)計，今年北京市已查辦反不正當(dāng)競爭類案件598件，罰沒款5100余萬元。

目前，北京市已經(jīng)實現(xiàn)市區(qū)兩級政府公平競爭審查制度全覆蓋，集中完成了存量文件清理，增量文件審查全面納入辦文流程。據(jù)統(tǒng)計，2021年前10個月，北京市審查增量文件3665件，其中作出修改38件、廢止8件。北京市公平競爭審查工作已經(jīng)步入“快車道”。

況旭表示，2021年，北京市的公平競爭審查工作呈現(xiàn)出4個方面的特點：全面貫徹《實施細則》，審查標(biāo)準(zhǔn)更加統(tǒng)一；大力推動抽查檢查，審查制度更加權(quán)威；注重引入專家資源，審查質(zhì)量更有保障；探索開展跨省互查，區(qū)域政策更加協(xié)同。

下一步，北京市市場監(jiān)管局將認真貫徹落實中央全面深化改革委員會會議和中央經(jīng)濟工作會議精神，打好維護市場公平競爭“組合拳”，夯實市場競爭基礎(chǔ)，激勵高水平創(chuàng)新，釋放更多市場活力，為首都經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展保駕護航；深入推進反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，規(guī)范和矯正企業(yè)不公平競爭行為；全面落實公平競爭審查制度，對各類市場主體一視同仁、平等對待，依法保護企業(yè)的合法權(quán)益，防止排除、限制市場競爭的政策措施出臺。

《中國質(zhì)量報》