重慶市萬(wàn)州區(qū)20年老農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)變身智慧農(nóng)超

“小計(jì)量”造就新“菜籃”

□ 張 晉 謝旺江

在重慶市萬(wàn)州區(qū)，原先的甘家院綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是20年前裝修的，計(jì)量設(shè)施老舊落后，環(huán)境衛(wèi)生臟亂差；改造后的甘家院智慧農(nóng)超，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積由原來(lái)的3500平方米升級(jí)擴(kuò)展至5500平方米，能夠保障10多萬(wàn)市民的農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)，食品安全管理規(guī)范，消費(fèi)秩序公平有序，品質(zhì)品牌得到顯著提升，市民群眾滿(mǎn)意度和獲得感溢于言表。日前，該項(xiàng)目在萬(wàn)州區(qū)“雙亮”活動(dòng)中位列“亮高質(zhì)量發(fā)展成果”項(xiàng)目第一名。

這些變化與萬(wàn)州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的努力密不可分。近年來(lái)，萬(wàn)州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局以實(shí)施計(jì)量惠民工程、優(yōu)化服務(wù)品質(zhì)、夯實(shí)計(jì)量基礎(chǔ)為抓手，聚焦智慧農(nóng)超建設(shè)，打造“小計(jì)量、大服務(wù)、惠民生”品牌，確保老百姓的“菜籃子”能夠拎得更準(zhǔn)、更穩(wěn)、更放心。

萬(wàn)州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在計(jì)量管理上做“三個(gè)加法”，提升市場(chǎng)品質(zhì)口碑。一是建立計(jì)量管理制度。該局依托萬(wàn)州區(qū)計(jì)量工作聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)合重慶市計(jì)量質(zhì)檢院第四分院，指導(dǎo)企業(yè)建立健全計(jì)量管理、專(zhuān)職計(jì)量管理人員崗位責(zé)任、計(jì)量器具周期檢定、計(jì)量投訴處理等7項(xiàng)制度。二是開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)量公開(kāi)承諾。對(duì)市場(chǎng)在用計(jì)量器具建立管理臺(tái)賬，做到賬、臺(tái)、證一一對(duì)應(yīng)。在智慧農(nóng)超顯著位置設(shè)立公平秤，全民監(jiān)督推動(dòng)商家商販誠(chéng)信規(guī)范經(jīng)營(yíng)。三是建立政企互動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)“市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)+檢測(cè)機(jī)構(gòu)+企業(yè)”聯(lián)系合作，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程、電話(huà)預(yù)約服務(wù)，運(yùn)用“重慶檢測(cè)網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)”簡(jiǎn)化強(qiáng)制檢定備案流程，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制檢定工作計(jì)量器具登記造冊(cè)和檢定申請(qǐng)預(yù)約“一次都不跑”。組建民生計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展上門(mén)免費(fèi)檢測(cè)服務(wù)，讓經(jīng)營(yíng)戶(hù)省時(shí)、省事、更省心。

萬(wàn)州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在智慧要素上做“三個(gè)乘法”，打造智能計(jì)量系統(tǒng)。首先是改善硬環(huán)境。該局招標(biāo)全國(guó)專(zhuān)業(yè)大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)計(jì)公司進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化設(shè)計(jì)，先后投入490余萬(wàn)元，按照三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)市場(chǎng)布局、吊頂、攤位、地面、水電管網(wǎng)、消防、智慧系統(tǒng)進(jìn)行全面改造，實(shí)現(xiàn)有線(xiàn)通信、移動(dòng)通信等信號(hào)全覆蓋；購(gòu)置智能溯源電子秤60臺(tái)，實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化記錄和數(shù)據(jù)化管理。其次是提升軟實(shí)力。該局組織智慧農(nóng)超入駐商家商販，開(kāi)展《計(jì)量法》《食品安全法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，計(jì)量知識(shí)和網(wǎng)上申報(bào)流程專(zhuān)題培訓(xùn)，建立商品服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制，消費(fèi)者可掃碼進(jìn)行“好中差”評(píng)價(jià)。最后是全景智慧化。運(yùn)用“供銷(xiāo)+互聯(lián)網(wǎng)”模式，實(shí)時(shí)收集整理23個(gè)農(nóng)產(chǎn)品大類(lèi)業(yè)態(tài)、389個(gè)攤位及鋪面（含自產(chǎn)自銷(xiāo)區(qū)攤位）情況、商品重量?jī)r(jià)格等數(shù)據(jù)。通過(guò)智慧農(nóng)貿(mào)溯源秤廣告屏、市場(chǎng)數(shù)據(jù)大屏、商戶(hù)信息顯示屏，隨時(shí)隨地展示商戶(hù)食品安全承諾管理書(shū)、商品質(zhì)檢結(jié)果、溯源二維碼等食品安全信息。同時(shí)，市場(chǎng)管理者和監(jiān)管人員能夠通過(guò)后臺(tái)開(kāi)展數(shù)據(jù)分析觀察、查看相關(guān)追溯質(zhì)檢信息、消費(fèi)者評(píng)價(jià)情況，更有利于指導(dǎo)規(guī)范商戶(hù)經(jīng)營(yíng)行為。

萬(wàn)州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局還在計(jì)量檢費(fèi)上做“兩個(gè)減法”，辦好惠民惠企實(shí)事。一方面大力降低商戶(hù)經(jīng)營(yíng)成本。該局深入調(diào)研、結(jié)合政策，免費(fèi)為700余戶(hù)次商家檢定計(jì)量器具753臺(tái)件，減免檢測(cè)費(fèi)用約7萬(wàn)余元。另一方面推進(jìn)“放心計(jì)量”進(jìn)市場(chǎng)。持續(xù)做好智慧農(nóng)超計(jì)量器具檢定工作，免費(fèi)為413臺(tái)電子秤進(jìn)行全覆蓋檢定，檢定合格率達(dá)100%。

目前，甘家院智慧農(nóng)超在萬(wàn)州區(qū)“保供、穩(wěn)價(jià)、安全、環(huán)?！敝械姆侗咀饔玫玫匠浞职l(fā)揮，萬(wàn)州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)同步分析食品安全檢測(cè)系統(tǒng)、公示系統(tǒng)、追溯系統(tǒng)、交易數(shù)據(jù)，為政府部門(mén)準(zhǔn)確掌握當(dāng)?shù)馗鬓r(nóng)產(chǎn)品交易數(shù)據(jù)提供極大便利，也讓市民的“菜籃子”能夠拎得更準(zhǔn)、更穩(wěn)、更放心。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》