讓產品合格證真正成為“質量名片”

湖南創(chuàng)新產品合格證制度提升“湘品”質量

□ 高勇波 劉夢沅 本報記者 王融國

為提升“湘品”品質、激發(fā)市場活力，推動湖南高質量發(fā)展蓄勢聚力，湖南省市場監(jiān)管局在全省推動全面規(guī)范產品合格證工作，讓產品合格證不僅成為企業(yè)對外的“質量名片”和傳遞全面質量信息的重要載體，更成為了在生產者、銷售者與消費者之間搭建質量信任的橋梁。

產品合格證制度已實施近30年時間，但實行過程中存在的一些違法違規(guī)行為弱化了產品合格證的效用。為杜絕隨意出具產品合格證的亂象，湖南省市場監(jiān)管局印發(fā)了《關于全面規(guī)范產品合格證的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）規(guī)范性文件，編制了《產品合格證管理規(guī)范》地方標準，推動湖南航天天麓新材料檢測有限責任公司依托云計算、大數據、區(qū)塊鏈等新技術開發(fā)產品合格證服務云平臺，中國人壽財險湖南省分公司設立了產品質量保證保險，湖南省質檢院出臺了“一站式”服務企業(yè)出廠檢驗工作方案，在監(jiān)管部門指導下落實產品合格證制度監(jiān)管工作，對違法行為依法從嚴從重處罰，并依法錄入信用記錄，搭建起以產品合格證管理為核心的產品質量安全監(jiān)管新模式。

與以往大多數僅僅印著“合格證”3個字、甚至可以隨意手填信息的薄薄小紙片不同，用手機掃一掃最新的數字化產品合格證上的二維碼，產品的執(zhí)行標準、名稱、型號、規(guī)格、生產單位、地址及有效聯系方式等基本信息一應俱全，還根據產品屬性標注了生產日期/安全使用期/失效日期，以及警示標志/中文警示說明等內容。讓記者感到驚喜的是，數字化產品合格證還能查看產品的質量檢驗報告。

要保證產品合格證的信息齊全、真實有效，讓帶證流通的產品“真合格”，是產品合格證制度推行的關鍵所在，也決定了合格證的“含金量”?！秾嵤┮庖姟访鞔_規(guī)定生產者承擔產品質量把關主體責任，按最小銷售單元對出廠銷售的產品開具合格證；生產者必須具備檢驗能力或委托第三方法定檢驗機構進行產品檢驗，產品按標準檢驗合格后才能出具產品合格證；銷售者則必須承擔產品質量查驗主體責任，查驗進貨產品的合格證，建立商品進貨臺賬和銷售臺賬，不得銷售無產品合格證和合格證不規(guī)范的產品。檢驗機構承擔產品質量檢驗的主體責任，嚴格按產品標準進行檢驗，確保結果真實準確。

“落實產品合格證制度，生產者、銷售者和檢驗機構各司其職，監(jiān)管部門嚴格落實監(jiān)管責任，是產品質量安全監(jiān)管的基礎性工作，是湖南品牌建設的基礎?！焙鲜∈袌霰O(jiān)管局相關負責人介紹，湖南省有工業(yè)產品1.8萬多種，涉及20大類、97個行業(yè)，有各類生產企業(yè)4.1萬多家。構建以合格證管理為核心的產品質量安全監(jiān)管新模式，是產品質量安全監(jiān)管從事后危機應對轉向事前風險預防、從產品事后監(jiān)管轉向源頭監(jiān)管的重要體現。通過督促企業(yè)嚴把出廠檢驗關、進貨查驗關，從源頭遏制劣質產品流入市場，壓實生產企業(yè)、銷售企業(yè)主體責任，壓實檢驗機構技術把關責任和各級監(jiān)管部門監(jiān)管責任，能從源頭上有效降低產品質量安全風險。落實產品合格證制度，能嚴防未經檢驗合格的產品流入市場，力爭實現在湖南省內生產、銷售的產品質量均合格，并推行產品質量信息公開透明、可追溯，讓產品合格證真正成為消費者放心的“質量名片”，提振消費信心，構建湖南放心消費環(huán)境。

湖南大學工商管理學院質量品牌客座教授鄭長征認為，建立健全生產主體名錄，督促生產者嚴格落實原料進廠查驗責任、成品出廠檢驗責任，從源頭上把住了產品質量安全關。同時，“云產品合格證”平臺的建立，讓生產企業(yè)和監(jiān)管部門能夠隨時追蹤產品流向，為產品質量安全治理打開一片全新天地。

湖南省市場監(jiān)管局局長向曙光表示，規(guī)范后的產品合格證既是企業(yè)的“質量名片”，也是傳遞全面質量信息的重要載體，通過第三方保險機構介入，還能對存在質量問題的產品實現“兜底賠付”，最大可能保障消費者合法權益。全面規(guī)范和推行產品合格證制度，嚴防不合格產品流入市場，必將為放心消費、安全消費筑起一道堅固堤防，有力推動湖南產品、湖南品牌更加自信地走向市場、走向全國、走向世界。

《中國質量報》