錨定“高效辦成一件事”出新招

湖北武漢企業(yè)開辦再提速

□ 李春明 本報(bào)記者 張 華

營商環(huán)境好不好，市場(chǎng)主體說了算。湖北省武漢市市場(chǎng)監(jiān)管局的最新信息顯示，今年前三季度，該市新登記市場(chǎng)主體18.85萬戶，同比增長44.37%，較2019年同期增長23.25%。其中，新登記企業(yè)9.16萬戶，同比增長32.51%，較2019年同期增長11.07%。這些市場(chǎng)主體正加足馬力沖刺“全年精彩”。

數(shù)據(jù)還顯示，前三季度新登記的市場(chǎng)主體中，企業(yè)數(shù)量、占比持續(xù)增長。截至9月底，武漢市實(shí)有企業(yè)占市場(chǎng)主體總數(shù)的43.45%，比2020年和2019年同期分別增長了0.25和1.45個(gè)百分點(diǎn)。從企業(yè)類型看，科技企業(yè)發(fā)展增速較快。新登記企業(yè)中，科研和技術(shù)服務(wù)類，信息傳輸、軟件和信息服務(wù)類等企業(yè)數(shù)量躋身前五。外商投資企業(yè)大幅增長，第三季度新登記外商投資企業(yè)同比增長87.41%。在數(shù)量增長的同時(shí)，新登記市場(chǎng)主體的規(guī)模也在擴(kuò)大。前三季度，武漢市新登記注冊(cè)資本（金）0.72萬億元，同比增長51.11%，比2019年同期增長28.57%。

企業(yè)開辦是市場(chǎng)準(zhǔn)入第一環(huán)節(jié)。武漢市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，今年以來，面對(duì)輸入性疫情、成本壓力加大等多重沖擊，武漢市錨定“高效辦成一件事”出新招，全力打造一流營商環(huán)境，激活市場(chǎng)活力，新增市場(chǎng)主體數(shù)量穩(wěn)步攀升。截至9月底，全市實(shí)有登記市場(chǎng)主體超過151.64萬戶，與2020年末相比增長10.47%。

線上線下打通堵點(diǎn)，企業(yè)開辦越來越高效。在江漢區(qū)政務(wù)服務(wù)中心企業(yè)開辦專區(qū)，增設(shè)“商稅聯(lián)辦”專窗。與其他窗口不同，這個(gè)窗口有兩臺(tái)電腦，一臺(tái)電腦連著商事登記端網(wǎng)，一臺(tái)電腦連著涉稅業(yè)務(wù)事項(xiàng)端網(wǎng)。只要滿足要求的商事登記事項(xiàng)，涉稅事務(wù)也合并進(jìn)“一窗通辦”。這樣，企業(yè)開辦、法人變更、企業(yè)簡(jiǎn)單注銷等事項(xiàng)在辦理時(shí)，其稅務(wù)信息可以同步變更。

“商稅聯(lián)辦”實(shí)現(xiàn)了跨部門通辦，最早在東湖高新區(qū)試點(diǎn)推行，大大方便了企業(yè)開辦。“只需跑一次、交一套材料，就可辦成跨部門的兩件事?？斓米屓瞬桓蚁嘈?，沒想到能這么方便！”10月21日，來辦事的張先生對(duì)該窗口的辦事效率直呼“出乎意料”。

陳女士要經(jīng)營一家餐館，且規(guī)模較大。近日，陳女士在江堤街政務(wù)服務(wù)中心申請(qǐng)個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照，經(jīng)街道政務(wù)中心工作人員輔導(dǎo)和審核，陳女士通過漢陽區(qū)區(qū)街協(xié)同“一事聯(lián)辦”政策，當(dāng)天領(lǐng)到營業(yè)執(zhí)照。陳女士說：“以前，開餐館需要自己各處奔走申請(qǐng)事項(xiàng)，現(xiàn)在‘一事聯(lián)辦’就近就能辦理，方便快捷，省了不少時(shí)間?！?/p>

據(jù)悉，今年以來，漢陽區(qū)將區(qū)級(jí)、街道、區(qū)街事項(xiàng)進(jìn)行“一事聯(lián)辦”整合，積極探索推出“一事聯(lián)辦”應(yīng)用場(chǎng)景226個(gè)，目前已辦理280余件事項(xiàng)。

據(jù)介紹，武漢市線上“一事聯(lián)辦”主題應(yīng)用已推廣到36個(gè)，“我要開對(duì)外勞務(wù)合作公司”“我要開連鎖藥店”“我要開電影院”“我要開貨物運(yùn)輸公司”等領(lǐng)域的企業(yè)開辦，都可線上辦理?！白悴怀鰬簦瑑H用1個(gè)小時(shí)就辦好了開燃?xì)夤夤镜乃惺掷m(xù)，非常方便?！毙轮迏^(qū)漢琛燃?xì)庥邢薰窘?jīng)辦人李健翔稱，網(wǎng)上“一事聯(lián)辦”讓企業(yè)開辦不跑腿，節(jié)約了更多的時(shí)間和成本。

據(jù)武漢市市場(chǎng)監(jiān)管局注冊(cè)登記處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年以來，在企業(yè)開辦領(lǐng)域，武漢瞄準(zhǔn)“高效辦成一件事”目標(biāo)，各區(qū)、各部門發(fā)力攻堅(jiān)，線上線下推進(jìn)一批創(chuàng)新舉措，減少企業(yè)開辦跑動(dòng)次數(shù)，縮減辦事環(huán)節(jié)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

破題破局、加壓奮進(jìn)，來自“店小二”刀刃向內(nèi)的自我革命。今年，“一業(yè)一證”改革在東湖高新區(qū)率先試點(diǎn)，將多證融合成一張綜合證，截至目前，共開出32張綜合證。眼下，該區(qū)自我加壓，再擴(kuò)容8個(gè)行業(yè)推行“一業(yè)一證”。新增加的8個(gè)行業(yè)分別是現(xiàn)制現(xiàn)售食品店、文藝表演直播公司、果蔬超市、VR體驗(yàn)館、茶葉銷售店、茶樓、文具店、音樂酒吧。

近日，嗨玩隊(duì)長動(dòng)漫游戲娛樂中心負(fù)責(zé)人徐女士拿到了開辦游戲廳的綜合證，她在光谷開辦了第二家游戲廳。徐女士辦的行業(yè)綜合許可證包括娛樂經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證、消防安全許可證?！耙簿?0多天就辦好了，時(shí)間壓減了2/3?！毙炫空f。

“寧可自己麻煩，也要讓市場(chǎng)主體和群眾辦事方便。”漢陽區(qū)“高效辦成一件事協(xié)同平臺(tái)”為自主研發(fā)，將區(qū)級(jí)、街道、區(qū)街事項(xiàng)進(jìn)行“一事聯(lián)辦”整合，通過線上實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)材料后臺(tái)流轉(zhuǎn)，節(jié)約辦理時(shí)間，提高辦事效率。此項(xiàng)新舉措由行政審批、市場(chǎng)監(jiān)管等部門聯(lián)合推進(jìn)，并在不斷完善系統(tǒng)功能，優(yōu)化系統(tǒng)配置。江漢區(qū)“商稅聯(lián)辦”窗口叫號(hào)前，事項(xiàng)是否符合條件，窗口幫辦人員已根據(jù)當(dāng)事人遞交的材料“提前會(huì)診”，大大縮短了企業(yè)、群眾的等候時(shí)間，到窗口辦事可即辦即走。

武漢市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，高效辦成企業(yè)開辦這件事，沒有現(xiàn)成的、可照搬的經(jīng)驗(yàn)，要破題破局，市場(chǎng)監(jiān)管“店小二”需躬身入局，刀刃向內(nèi)自我革命，唯干唯實(shí)唯先、善謀善作善成。

《中國質(zhì)量報(bào)》