“巡回問(wèn)診”解難題 精準(zhǔn)幫扶促發(fā)展

深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局構(gòu)建產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)新機(jī)制

□ 彭文賀 本報(bào)記者 傅江平

近日，記者從深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉，該局自年初以來(lái)，依托廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局組建的八大“產(chǎn)品醫(yī)院”，對(duì)12種重點(diǎn)產(chǎn)品實(shí)施“巡回問(wèn)診”，已取得明顯成效。截至目前，深圳市共有1324家企業(yè)完成了歷史存量產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題“清零”，“清零率”達(dá)85.4%。該局對(duì)660家企業(yè)進(jìn)行約談，對(duì)291家企業(yè)進(jìn)行集中培訓(xùn)，對(duì)472家有不合格記錄企業(yè)的產(chǎn)品實(shí)施定向跟蹤監(jiān)督抽查，對(duì)596家企業(yè)開(kāi)展上門技術(shù)幫扶，目前已有654家企業(yè)作出承諾并落實(shí)整改。

據(jù)了解，“巡回問(wèn)診”是為解決企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中因?qū)|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)理解不深、生產(chǎn)工藝水平不高、質(zhì)量管控手段不足、檢驗(yàn)檢測(cè)手段不完善等導(dǎo)致的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，通過(guò)精準(zhǔn)幫扶助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。其中包含四大主要措施：查存量，幫扶企業(yè)“清零”產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題；抓評(píng)估，幫扶企業(yè)“強(qiáng)身健體”；保安全，幫扶企業(yè)防控產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)；優(yōu)服務(wù)，幫扶企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。

以“查存量”幫扶企業(yè)“清零”產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。精準(zhǔn)幫扶主要是問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合，因此“查存量”是開(kāi)展“巡回問(wèn)診”的重要基礎(chǔ)。深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局匯總了2011-2020年系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門質(zhì)量監(jiān)督抽查數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)有1550家生產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)不合格產(chǎn)品記錄，該局將這些企業(yè)全部納入“巡回問(wèn)診”名單，并引導(dǎo)企業(yè)登錄“粵品通”小程序，自主建立產(chǎn)品質(zhì)量數(shù)字化檔案?！把不貑?wèn)診”的第一步由此開(kāi)啟。

以“抓評(píng)估”幫扶企業(yè)“強(qiáng)身健體”。該項(xiàng)工作是對(duì)照企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題“康復(fù)”評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品“合格驗(yàn)證”質(zhì)量管控體系，逐一開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題“清零”效果評(píng)估。對(duì)符合“康復(fù)標(biāo)準(zhǔn)”要求的，由“產(chǎn)品醫(yī)院”或技術(shù)機(jī)構(gòu)出具產(chǎn)品“康復(fù)”結(jié)論，移出“清零”名單。該局已為企業(yè)提供“一對(duì)一”技術(shù)幫扶400家次，幫助558 家企業(yè)移出“清零”名單。

以“保安全”幫扶企業(yè)防控產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。該項(xiàng)措施主要是為保障重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全。對(duì)此，在開(kāi)展“巡回問(wèn)診”期間，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)全市35家工業(yè)生產(chǎn)獲證企業(yè)實(shí)行“事中事后監(jiān)管+技術(shù)幫扶”。其間，該局技術(shù)專家向22家存在“短板”“弱項(xiàng)”的企業(yè)提出改進(jìn)建議40項(xiàng)，并指導(dǎo)企業(yè)逐項(xiàng)整改，支持企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理體系建設(shè)。

以“優(yōu)服務(wù)”幫扶企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。依托深圳產(chǎn)品學(xué)校，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局創(chuàng)辦“質(zhì)慧說(shuō)”專欄，發(fā)布質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)科普知識(shí)114期，覆蓋八大類45小類重點(diǎn)產(chǎn)品，總點(diǎn)擊量100多萬(wàn)人次。開(kāi)設(shè)“質(zhì)量智慧”課堂和“5分鐘知識(shí)小講堂”，為企業(yè)提供QI全要素知識(shí)解讀，分析普遍存在的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題及原因、提出改進(jìn)措施。組建13個(gè)產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)交流群，1500名企業(yè)負(fù)責(zé)人在線上互動(dòng)交流，技術(shù)專家為企業(yè)“診斷解憂”。

今年以來(lái)，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局又從產(chǎn)業(yè)狀況、品牌競(jìng)爭(zhēng)力、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)物質(zhì)量等維度著手，在智能手表領(lǐng)域組織發(fā)布移動(dòng)應(yīng)用軟件網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證實(shí)施規(guī)則，獲得了國(guó)家認(rèn)監(jiān)委授權(quán)的移動(dòng)應(yīng)用軟件網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證。

下一步，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局將繼續(xù)推進(jìn)“巡回問(wèn)診”服務(wù)，深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)，全面加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，實(shí)施質(zhì)量信用分類監(jiān)管制度，為“深圳制造”高質(zhì)量發(fā)展提供更好服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)“十四五”期間產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作取得新成效。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》【產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)幫扶助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)】