大城大樓下的心手相牽

上海市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)在黨史學(xué)習(xí)教育中解難題、兜底線，解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題

□ 本報(bào)記者 霍一夫

“著力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題和人民群眾急難愁盼問(wèn)題?！痹趹c祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記的講話直抵人心。

開展黨史學(xué)習(xí)教育以來(lái)，上海市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)各級(jí)黨組織圍繞人民城市建設(shè)，把實(shí)踐活動(dòng)與民心工程推進(jìn)，與為基層減負(fù)、為群眾解憂結(jié)合起來(lái)，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員開展“你我同行”活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行愛心宣傳。

上海市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法總隊(duì)查獲一批商標(biāo)侵權(quán)服裝產(chǎn)品。

今年以來(lái)，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組高度重視，積極推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。上海市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)著力補(bǔ)短板、解難題、兜底線，努力在解決問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)改革、惠及民生等實(shí)效上，彰顯黨史學(xué)習(xí)教育的特色成果。

今年8月，一個(gè)普通的工作日，靜安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局北站市場(chǎng)監(jiān)管所服務(wù)大廳，求助者李某某急匆匆地走了進(jìn)來(lái)。他是為了其遠(yuǎn)房親戚錢某某的營(yíng)業(yè)執(zhí)照而來(lái)。錢某某是注冊(cè)在七浦路市場(chǎng)的一名個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶，由于年邁體弱，一直臥病在床，加上沒有老伴和子女，本人無(wú)法辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的注銷手續(xù)。攤位長(zhǎng)時(shí)間處于關(guān)閉狀態(tài)，非但沒有銷售盈利，還無(wú)法拿回市場(chǎng)的押金。了解了具體情況后，為幫助群眾解決“急難愁盼”問(wèn)題，北站市場(chǎng)監(jiān)管所班子合議之后，決定由監(jiān)管干部和“窗口”干部共同前往護(hù)理院，為錢某某辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)。為避免辦理手續(xù)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)影響病人身體，前期該所與李某某聯(lián)系，準(zhǔn)備好所需材料。隨后該所干部驅(qū)車40分鐘抵達(dá)護(hù)理院，拿出材料，核對(duì)好身份證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，把需要錢某某本人簽字的地方用鉛筆圈出來(lái)，同時(shí)用執(zhí)法記錄儀記錄下整個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷過(guò)程。5分鐘后，“窗口”干部完成了所有手續(xù)，轉(zhuǎn)身離開時(shí)，錢某某輕輕說(shuō)了聲“謝謝?！?/p>

把群眾的急難事看在眼里，并內(nèi)生出“急群眾所急”的工作動(dòng)力，上海市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)在全國(guó)范圍內(nèi)率先推出簡(jiǎn)易注銷異議預(yù)檢服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化簡(jiǎn)易注銷程序，提升企業(yè)簡(jiǎn)易注銷辦理效率。

“預(yù)檢”服務(wù)，是上海市場(chǎng)監(jiān)管部門與稅務(wù)、人社部門通過(guò)數(shù)據(jù)共享，跨前服務(wù)企業(yè)的一次創(chuàng)新嘗試。以往，有些企業(yè)因不掌握自身經(jīng)營(yíng)異常情況，就貿(mào)然申請(qǐng)了簡(jiǎn)易注銷，結(jié)果被相關(guān)政府部門提出異議，導(dǎo)致簡(jiǎn)易注銷申請(qǐng)被駁回。企業(yè)不僅耽誤了20天的簡(jiǎn)易注銷公告等待時(shí)間，而且后續(xù)只能轉(zhuǎn)為普通注銷程序辦理注銷登記，還得另行發(fā)布為期45天的注銷公告，反而延長(zhǎng)了注銷辦理周期。上海市市場(chǎng)監(jiān)管局在了解到上述情況后，積極與稅務(wù)、人社部門溝通，在上海市注銷企業(yè)“一窗通”網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，同時(shí)開設(shè)了簡(jiǎn)易注銷異議預(yù)檢通道。通過(guò)數(shù)據(jù)共享，進(jìn)一步打通了簡(jiǎn)易注銷程序中企業(yè)與政府部門間的信息壁壘，就簡(jiǎn)易注銷異議信息實(shí)現(xiàn)政府部門與企業(yè)間的提前交互。截至2021年9月底，上海已累計(jì)核準(zhǔn)8.8萬(wàn)余戶企業(yè)的簡(jiǎn)易注銷登記，滿足了企業(yè)快速退出市場(chǎng)的實(shí)際需求。簡(jiǎn)易注銷異議預(yù)檢，是全面推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革過(guò)程中的一項(xiàng)兼顧依法行政和改革創(chuàng)新的便利化舉措，通過(guò)創(chuàng)新方式、優(yōu)化流程，進(jìn)一步方便了企業(yè)辦理簡(jiǎn)易注銷登記。

給符合相關(guān)條件的老公房加裝電梯，是很多長(zhǎng)年下不了樓的“空中老人”急切盼望的一件事。上海市市場(chǎng)監(jiān)管部門工作跨前主動(dòng)，不回避困難和矛盾。在全球電梯數(shù)量最多的城市，在巨大的安全壓力下，積極施展“上海智慧”，為老年人解決出門難題。

由于大部分居民對(duì)電梯品牌、結(jié)構(gòu)、安全性能等不了解，選什么電梯、怎么裝電梯都不清楚，制約了加裝電梯項(xiàng)目落地的速度和效率。為解除群眾疑慮，上海市特檢院在地方標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中，一方面，充分考慮室外環(huán)境可能造成的電梯安全隱患，在團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《上海市住宅電梯配置和選型要求》基礎(chǔ)上，提高層站側(cè)電器部件的外殼防護(hù)等級(jí)、候梯廳底層地坪高度等技術(shù)指標(biāo)，規(guī)定電梯宜采用無(wú)機(jī)房電梯，以節(jié)省建筑空間等要求，并對(duì)安全保護(hù)裝置及后續(xù)維護(hù)保養(yǎng)作出了具體要求。另一方面，將“軟關(guān)懷”寫進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)里，規(guī)定轎廂地面宜采用防滑材料、轎廂內(nèi)至少在一面轎壁上安裝扶手等方便老年人乘用，進(jìn)一步精確轎廂的平層精度，提高轎廂內(nèi)照明亮度，加大轎廂通風(fēng)裝置風(fēng)量（引用熱帶地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)），提高乘梯安全性和舒適性。2021年7月，《既有多層住宅加裝電梯安全技術(shù)要求》正式實(shí)施，這是上海首部針對(duì)既有多層住宅加裝電梯工作、技術(shù)以及工程規(guī)范提出具體要求的地方標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)讓老房加裝電梯有了“說(shuō)明書”，從技術(shù)角度為上海既有多層住宅加裝電梯工作提供技術(shù)支撐。

“把最廣大人民根本利益放在心上，堅(jiān)定不移增進(jìn)民生福祉，把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合起來(lái)”。為了用心、用力解決全社會(huì)關(guān)注的兒童和學(xué)生用品質(zhì)量安全領(lǐng)域的操心事、煩心事，上海市市場(chǎng)監(jiān)管部門聯(lián)合市教委、婦兒工委辦，制定發(fā)布《上海市兒童和學(xué)生用品質(zhì)量安全守護(hù)三年行動(dòng)方案（2021—2023年）》，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)品、用好監(jiān)管手段、發(fā)揮社會(huì)共治，動(dòng)員全市監(jiān)管力量，發(fā)揮“家校社”聯(lián)動(dòng)作用，集中組織開展全市兒童和學(xué)生用品質(zhì)量安全守護(hù)行動(dòng)，力爭(zhēng)用3年時(shí)間，使全市兒童和學(xué)生用品質(zhì)量安全水平明顯提升。

行動(dòng)方案提出，要做到本市生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督抽查、重點(diǎn)銷售領(lǐng)域（企業(yè)）監(jiān)督檢查、重點(diǎn)產(chǎn)品每年監(jiān)督抽查、重點(diǎn)產(chǎn)品的重點(diǎn)安全性指標(biāo)全覆蓋。力爭(zhēng)達(dá)到重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量合格率穩(wěn)步提升至90%以上，產(chǎn)品質(zhì)量安全基本知識(shí)知曉度指數(shù)逐步提高至89以上；堅(jiān)決打擊兒童和學(xué)生用品質(zhì)量不合格和無(wú)證生產(chǎn)、銷售等違法行為，做好清理一批存在質(zhì)量安全隱患的產(chǎn)品，查辦一批違法案件，曝光一批典型案例。從115種兒童和學(xué)生用品中，選擇覆蓋兒童和學(xué)生吃、穿、住、用、行、學(xué)、玩等各方面，有產(chǎn)品質(zhì)量安全需求的兒童玩具、兒童餐具、兒童護(hù)具、兒童服裝、兒童家具、學(xué)生文具、學(xué)生燈具和學(xué)生校服8類23種產(chǎn)品為重點(diǎn)產(chǎn)品；聚焦可能造成機(jī)械物理、化學(xué)危害的高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全指標(biāo)，包括玩具小零件、服裝繩帶安全、密胺餐具三聚氰胺遷移量等安全性指標(biāo)，作為監(jiān)管的重要指標(biāo)；聚焦銷售“三無(wú)”、無(wú)證（無(wú)生產(chǎn)許可證和未經(jīng)CCC認(rèn)證）、劣質(zhì)兒童和學(xué)生用品等行為較多的小商品批發(fā)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)接合部集貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校周邊商鋪及電商平臺(tái)等重點(diǎn)領(lǐng)域；選擇連續(xù)出現(xiàn)監(jiān)督抽查不合格、涉及處罰案件、投訴舉報(bào)質(zhì)量問(wèn)題集中等情形的企業(yè)為重點(diǎn)企業(yè)。

發(fā)揮監(jiān)管合力，推動(dòng)質(zhì)量安全共治。上海市市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品每年開展跟蹤抽查，及時(shí)向社會(huì)公布結(jié)果；強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題的能力，依法從嚴(yán)、從快做好監(jiān)督抽查不合格后處理工作；對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)可能存在缺陷的產(chǎn)品，依法開展缺陷調(diào)查；對(duì)存在涉嫌違法行為的，及時(shí)組織調(diào)查處理；對(duì)涉及外省市的不合格產(chǎn)品，加強(qiáng)信息通報(bào)和源頭追溯。加大兒童和學(xué)生用品質(zhì)量安全輿情監(jiān)測(cè)力度，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)信息采集和研判，提高監(jiān)督檢查的靶向性和精準(zhǔn)性。針對(duì)網(wǎng)紅玩具、餐具等涉及新材料、新工藝的新產(chǎn)品，開展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和實(shí)驗(yàn)室評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性風(fēng)險(xiǎn)隱患，向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息。集中清查銷售“三無(wú)”、無(wú)生產(chǎn)許可證以及質(zhì)量不合格產(chǎn)品等違法行為；如有未按法律法規(guī)或強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求標(biāo)明警示標(biāo)志或中文警示說(shuō)明的產(chǎn)品，對(duì)經(jīng)營(yíng)者采取行政約談等手段，責(zé)令立即下架、停止銷售產(chǎn)品，并依法予以查處。發(fā)揮質(zhì)量幫扶的提升作用，對(duì)不合格產(chǎn)品，組織檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在市級(jí)監(jiān)督抽查中出具不合格檢驗(yàn)報(bào)告的同時(shí)，同步出具整改建議書，幫助企業(yè)找準(zhǔn)問(wèn)題原因；組織開展基于行業(yè)自律的質(zhì)量安全保證能力評(píng)估，指導(dǎo)企業(yè)對(duì)質(zhì)量安全保證能力缺陷進(jìn)行整改，幫助企業(yè)提升質(zhì)量安全管控水平；組織行業(yè)協(xié)會(huì)深入分析行業(yè)質(zhì)量安全形勢(shì)，找準(zhǔn)行業(yè)通病和質(zhì)量短板，為企業(yè)提供政策咨詢、標(biāo)準(zhǔn)宣講等公益性服務(wù)，幫助企業(yè)完善質(zhì)量管理體系。

青浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局重固所工作人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)使用“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)上申報(bào)。

金山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局石化所創(chuàng)新開展“藥品安全、你點(diǎn)我檢”系列活動(dòng)。

開展黨史學(xué)習(xí)教育以來(lái)，金山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局漕涇所黨支部提出服務(wù)“走心”，讓群眾“暖心”。

實(shí)事就要辦在前。今年5月，卞女士來(lái)到漕涇市場(chǎng)監(jiān)管所窗口咨詢證照辦理的相關(guān)要求。卞女士是首次經(jīng)營(yíng)餐飲店，如何按照相關(guān)要求改造店面成為難題。了解情況后，窗口工作人員與卞女士約定時(shí)間，上門為其現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，從申請(qǐng)材料準(zhǔn)備、店面布局設(shè)計(jì)到后續(xù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)重視的食品安全等相關(guān)知識(shí)，逐一進(jìn)行詳細(xì)指導(dǎo)。很快，卞女士拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證及酒類商品零售許可證，熱熱鬧鬧地辦起了火鍋店。同樣的跨前服務(wù)還有很多，漕涇市場(chǎng)監(jiān)管所黨支部積極參與阮巷老街商鋪規(guī)劃改造，著力培育一批具有特色的農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，為10余戶農(nóng)民專業(yè)合作社提供商標(biāo)注冊(cè)、運(yùn)用和保護(hù)指導(dǎo)，為漕涇鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)振興重點(diǎn)項(xiàng)目“金財(cái)魚”的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)做上門指導(dǎo)，助推企業(yè)從單純銷售模式向產(chǎn)銷結(jié)合的經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)型。

實(shí)事就要辦到底?！斑@個(gè)老大難問(wèn)題終于解決了！”漕涇鎮(zhèn)某企業(yè)負(fù)責(zé)人激動(dòng)地握著監(jiān)管人員的手說(shuō)道。漕涇市場(chǎng)監(jiān)管所黨支部監(jiān)管干部在日常巡查中發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)原注冊(cè)地址與實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地跨越兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，存在異地生產(chǎn)問(wèn)題，于是第一時(shí)間約談企業(yè)，了解到企業(yè)也想變更執(zhí)照住所地址，解決異地經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，但涉及環(huán)評(píng)問(wèn)題沒有解決。為此，漕涇市場(chǎng)監(jiān)管所黨支部主動(dòng)與相關(guān)職能部門溝通，該企業(yè)最終被納入環(huán)保整頓規(guī)范類企業(yè)予以保留，長(zhǎng)期困擾企業(yè)多年的異地生產(chǎn)問(wèn)題迎刃而解。

實(shí)事就要辦“暖心”。6月的一個(gè)晴朗上午，在漕涇鎮(zhèn)護(hù)塘村中，一群穿著藍(lán)馬甲的年輕人正忙碌地穿梭于一戶戶群眾家中，上門科普用藥安全知識(shí)，細(xì)心檢查家庭存儲(chǔ)藥品，耐心指導(dǎo)老人正確用藥——他們是漕涇市場(chǎng)監(jiān)管所黨支部青年先鋒隊(duì)。

圍繞“我是黨員志愿者”“我與群眾面對(duì)面”等主題，該所黨支部開展“上門清理老年家庭小藥箱”系列活動(dòng)，讓老年群體提升安全用藥意識(shí)，切實(shí)感受青年先鋒隊(duì)的暖心問(wèn)候。目前，“小藥箱”清理活動(dòng)已服務(wù)全鎮(zhèn)14個(gè)村居64戶老年家庭，共回收過(guò)期藥品約14公斤、不合格醫(yī)療器械3種。黨員干部小楊表示：“志愿服務(wù)，貴在堅(jiān)持。清理“小藥箱”，關(guān)愛老年人，我們將堅(jiān)持做下去！”

機(jī)場(chǎng)分局虹橋所開展消費(fèi)維權(quán)、老年人權(quán)益保護(hù)和防范欺詐普法宣傳。

浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局周家渡所工作人員走進(jìn)小學(xué)開展食品安全科普宣傳。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，進(jìn)一步解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造高品質(zhì)生活，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。上海市市場(chǎng)監(jiān)管部門積極開展2021民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)輿論關(guān)注的突出問(wèn)題，通過(guò)加大民生領(lǐng)域執(zhí)法力度，查辦一批重點(diǎn)案件，嚴(yán)懲一批違法主體，曝光一批典型案例，在執(zhí)法資源有限的情況下獲取最大執(zhí)法效果，努力營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，不斷提升人民群眾的滿意度和獲得感。

按照市場(chǎng)監(jiān)管總局的部署，“鐵拳”行動(dòng)聚焦百姓“痛點(diǎn)”，上海重點(diǎn)打擊7個(gè)領(lǐng)域的違法行為。一是在查處食品安全違法行為上，嚴(yán)查使用“瘦肉精”“孔雀石綠”等禁用獸藥的違法行為，嚴(yán)查生產(chǎn)銷售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格的肉類及制品，嚴(yán)查非法添加非食用物質(zhì)和藥品的違法行為以及生產(chǎn)銷售“山寨”酒水飲料、節(jié)令食品等違法行為，保障人民群眾“舌尖上的安全”。二是在查處產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為上，嚴(yán)查生產(chǎn)銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的電線電纜、建筑用鋼筋產(chǎn)品質(zhì)量違法行為，嚴(yán)查生產(chǎn)銷售以次充好、“三無(wú)”的兒童玩具違法行為，嚴(yán)查生產(chǎn)銷售違反國(guó)家禁止性規(guī)定的一次性塑料制品的產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。三是在查處特種設(shè)備安全違法行為上，嚴(yán)查電梯維保質(zhì)量以及未經(jīng)許可擅自制造、安裝、改造、修理電梯的違法行為，嚴(yán)查民用液化石油氣瓶充裝、檢驗(yàn)環(huán)節(jié)的違法行為，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。四是在查處認(rèn)證違法案件行為上，嚴(yán)查不符合CCC認(rèn)證要求的兒童玩具、電線電纜違法行為以及生產(chǎn)銷售偽造、變?cè)臁⒚坝?、買賣和轉(zhuǎn)讓CCC認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志等認(rèn)證違法行為。五是在查處中介服務(wù)價(jià)格違法行為上，嚴(yán)查人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)繼續(xù)收取明令取消的人事關(guān)系及檔案保管費(fèi)、查詢費(fèi)、證明費(fèi)等費(fèi)用；職業(yè)中介機(jī)構(gòu)不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，通過(guò)職業(yè)資格認(rèn)定違規(guī)收費(fèi)，借助行政權(quán)力搭車收費(fèi)等價(jià)格違法違規(guī)行為，切實(shí)減輕群眾在接受中介服務(wù)中的不合理負(fù)擔(dān)，促進(jìn)就業(yè)市場(chǎng)規(guī)范有序發(fā)展。六是在查處廣告違法行為上，嚴(yán)查假扮醫(yī)生、專家、教授變相推銷藥品、保健品的“神醫(yī)”虛假?gòu)V告違法行為，嚴(yán)查制造噱頭、捏造事實(shí)、夸大宣傳效果的“神藥”虛假?gòu)V告違法行為，嚴(yán)查欺騙和誤導(dǎo)群眾開展金融投資的違法廣告行為。七是在查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為上，圍繞防疫用品、食品、電子產(chǎn)品、家用電器、汽車配件、服飾箱包等重點(diǎn)商品，嚴(yán)查商標(biāo)侵權(quán)、假冒專利、侵犯地理標(biāo)志等違法行為，切實(shí)保護(hù)權(quán)利人和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

“鐵拳”行動(dòng)，是市場(chǎng)監(jiān)管部門鑄造日常監(jiān)管與執(zhí)法辦案有效銜接的綜合執(zhí)法以及案件查辦的新實(shí)踐和新機(jī)制，也是提升能力、錘煉隊(duì)伍、樹立權(quán)威、展示形象的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。為了切實(shí)解決“黨和政府最關(guān)心，老百姓最煩心”的突出問(wèn)題，上?！拌F拳”行動(dòng)著力加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)督檢查，聚焦民生需求和“鐵拳”行動(dòng)任務(wù)重點(diǎn)，有針對(duì)性地部署開展日常檢查、飛行（隨機(jī)）檢查、抽查抽檢、體系檢查、專項(xiàng)整治等行動(dòng)，為執(zhí)法辦案提供線索支撐和靶向信息。集中力量查辦案件。把案件查辦擺在突出位置，聚焦政府關(guān)心、群眾煩心的重點(diǎn)商品和重點(diǎn)違法行為，強(qiáng)化以點(diǎn)帶面、全鏈條打擊，查辦一批高質(zhì)量的典型案件，實(shí)現(xiàn)查辦一案、警示一片的效果。加強(qiáng)執(zhí)法辦案協(xié)作。加強(qiáng)長(zhǎng)三角區(qū)域打擊侵權(quán)假冒合作，深化長(zhǎng)三角區(qū)域執(zhí)法協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法。加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法協(xié)作和聯(lián)查聯(lián)辦，依法行刑銜接，切實(shí)加大行政處罰力度和刑事懲戒力度。實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。依托國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，依法公示行政處罰信息，強(qiáng)化對(duì)違法企業(yè)的社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單等信用信息的互聯(lián)共享，依法實(shí)施聯(lián)合懲戒，進(jìn)一步加大違法成本。強(qiáng)化警示震懾效應(yīng)。堅(jiān)持曝光警示、法治教育和科普宣傳相結(jié)合，及時(shí)發(fā)布“鐵拳”行動(dòng)推進(jìn)情況相關(guān)信息，持續(xù)釋放震懾效果。堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體和新興媒體相結(jié)合，積極拓展各類宣傳平臺(tái)和資源，不斷擴(kuò)大“鐵拳”行動(dòng)宣傳的覆蓋面和影響力。

黃浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局五里橋所執(zhí)法人員檢查經(jīng)營(yíng)者的進(jìn)貨查驗(yàn)、銷售記錄。

金山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局漕涇所青年志愿者上門為老人清理家庭“小藥箱”。

目前，上海市市場(chǎng)監(jiān)管部門在全市范圍內(nèi)開展了2021民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)。截至9月20日，出動(dòng)執(zhí)法檢查人員17.77萬(wàn)人次，檢查企業(yè)14.59萬(wàn)家次，立案查處“鐵拳”行動(dòng)相關(guān)違法案件3712件，54件涉嫌犯罪案件依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

如果說(shuō)讓監(jiān)管“長(zhǎng)出牙齒”，努力實(shí)現(xiàn)查辦一案、警示一片、震懾幾年的效果，那么走近“特殊”的他們，傾聽“沉默的少數(shù)”心聲，則是春風(fēng)化雨般的貼心溫暖了。

“特殊”的服務(wù)對(duì)象，就是被行政處罰的企業(yè)。這些企業(yè)因受過(guò)行政處罰而不敢發(fā)聲，他們的需求往往得不到回應(yīng)，成為被忽視的“沉默的少數(shù)”。上海市市場(chǎng)監(jiān)管局在民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)中，積極開展案件回訪活動(dòng)，走訪被處罰企業(yè)，面對(duì)面找“難點(diǎn)”、手把手疏“堵點(diǎn)”、一對(duì)一剖“痛點(diǎn)”，認(rèn)真傾聽平時(shí)“聽不到”的聲音，引導(dǎo)企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

“既然嚴(yán)格執(zhí)行了GB/T18742.2-2017標(biāo)準(zhǔn)，在生產(chǎn)工藝沒有改變的情況下，還是發(fā)生了管材外徑不符合標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，你們的品控上還是有問(wèn)題的，在參數(shù)的設(shè)置上建議使用游標(biāo)卡尺和π尺，綜合測(cè)量并設(shè)置參數(shù)，并要定時(shí)更新模具，這樣才能確保誤差率在規(guī)定范圍內(nèi)?！鄙虾Ｊ惺袌?chǎng)監(jiān)管局工作人員走進(jìn)一家因生產(chǎn)、銷售不合格PP-R管材被行政處罰的企業(yè)，在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和企業(yè)技術(shù)人員一起分析產(chǎn)品不合格的原因。

該企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，市場(chǎng)監(jiān)管局作為執(zhí)法部門，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的全方位服務(wù)、解決企業(yè)實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，往往比單純宣貫法律條文的意義更大。他感慨地說(shuō)，上海的營(yíng)商環(huán)境好，正是因?yàn)樯虾５恼块T真正做到了把對(duì)企業(yè)的服務(wù)放在第一位，對(duì)于出現(xiàn)問(wèn)題的企業(yè)，不是簡(jiǎn)單地一罰了事、以罰代管，而是真心實(shí)意地幫助企業(yè)，在違法的邊緣拉企業(yè)一把、扶企業(yè)一程，避免企業(yè)由于行政處罰而步入發(fā)展的困境。

在走訪因果品商標(biāo)侵權(quán)而被行政處罰的上海某果業(yè)有限公司時(shí)，該公司負(fù)責(zé)人坦言，以前不管什么原因被處罰，他們自認(rèn)為屬于“污點(diǎn)”企業(yè)，跟市場(chǎng)監(jiān)管部門打交道總感覺“矮人一頭”，不敢跟政府部門“發(fā)聲音”、要服務(wù)。現(xiàn)在市場(chǎng)監(jiān)管局的同志主動(dòng)幫企業(yè)一起查找發(fā)生問(wèn)題的原因、總結(jié)教訓(xùn)，并就企業(yè)信用修復(fù)等困惑問(wèn)題進(jìn)行了解釋，確實(shí)讓企業(yè)發(fā)展看到了希望，體現(xiàn)了市場(chǎng)監(jiān)管干部真心服務(wù)企業(yè)的“高站位”。

上海市市場(chǎng)監(jiān)管部門把“讓老百姓過(guò)上好日子”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，謀民生之利，解民生之憂。開展黨史學(xué)習(xí)教育以來(lái)，上海“市監(jiān)小百科”依托“上海市場(chǎng)監(jiān)管”微信、微博、抖音、快手等新媒體平臺(tái)，立足“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)圖文演示、風(fēng)險(xiǎn)警示、專家解讀、消費(fèi)提示等形式，傳播市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)的科普知識(shí)，尤其是公眾關(guān)注的食品、產(chǎn)品和特種設(shè)備安全知識(shí)。截至9月底，“市監(jiān)小百科”已在上海市場(chǎng)監(jiān)管新媒體上推送406篇次，累計(jì)閱讀量8328萬(wàn)。

“市監(jiān)小百科”系列宣傳，還根據(jù)不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)和焦點(diǎn)、熱點(diǎn)，及時(shí)滿足公眾的科普需求。針對(duì)開學(xué)季特點(diǎn)，先后推出了護(hù)眼燈、書寫筆等系列學(xué)生用品選購(gòu)知識(shí)；針對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言，推出《一起來(lái)揭秘這16個(gè)謠言背后的真相》，及時(shí)辟謠16個(gè)食品安全謠言；針對(duì)夏季酷暑和臺(tái)風(fēng)來(lái)襲，先后推出《小心！它們也會(huì)“中暑”》《狂風(fēng)暴雨之下，“龐然大物”其實(shí)也很“脆弱”！》，提醒室外大型特種設(shè)備使用安全防范要點(diǎn)，用民眾看得見、聽得懂的傳播手段，生動(dòng)展示市場(chǎng)監(jiān)管知識(shí)，提高了公眾的安全意識(shí)和自我防范能力，“市監(jiān)小百科”也成為一個(gè)有一定影響力的市場(chǎng)監(jiān)管宣傳品牌。

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