自9月9日起,市場監(jiān)管總局第五屆“服務(wù)認證體驗周”活動在全國各地有序開展。商品售后服務(wù)、新能源汽車銷售服務(wù)和環(huán)境保護服務(wù)作為市場監(jiān)管總局統(tǒng)一指導的服務(wù)認證體驗項目,分別在山東、湖北、寧夏和浙江等地舉行,以現(xiàn)場體驗的形式展示服務(wù)認證對服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的推動作用。今年的主題是“開新局 辦實事 服務(wù)認證在行動”。
據(jù)介紹,近年來,我國服務(wù)業(yè)快速增長,根據(jù)國家統(tǒng)計局最新統(tǒng)計,2020年我國服務(wù)業(yè)占GDP比重為54%,比第二產(chǎn)業(yè)高出16個百分點,2017年為51.6%,成為推動我國經(jīng)濟增長的主動力。服務(wù)業(yè)占比的持續(xù)上升,意味著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)生了變化,反映了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型水平。有數(shù)據(jù)顯示,全球平均服務(wù)業(yè)占比約在60%以上,美國等高收入國家已達到70%左右。與發(fā)達國家相比,我國服務(wù)業(yè)占比相對較低,仍有巨大發(fā)展空間。這也給服務(wù)認證帶來前所未有的政策機遇和發(fā)展空間。我國的服務(wù)認證項目從2004年起步,經(jīng)過10余年的發(fā)展,經(jīng)歷了從無到有、逐步發(fā)展的過程。但是,與產(chǎn)品認證和管理體系認證相比,服務(wù)認證總體還屬于一個較新的領(lǐng)域。我國服務(wù)認證有著巨大的潛在市場和廣闊的發(fā)展前景。
與此同時,隨著服務(wù)業(yè)占國民經(jīng)濟比重的逐步加大,服務(wù)行業(yè)必定會經(jīng)歷大浪淘沙、優(yōu)勝劣汰的過程;低價低質(zhì)的服務(wù)會越來越?jīng)]有市場,高質(zhì)量服務(wù)的呼聲會越來越高。服務(wù)認證是基于顧客感知、關(guān)注組織質(zhì)量管理和服務(wù)特性滿足程度的新型認證制度,是國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,在發(fā)展初期就定位于高端品質(zhì)認證,體現(xiàn)高標準、高技術(shù)、高品質(zhì),其為服務(wù)質(zhì)量“拉高線”,助力服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用,將日益凸顯。
市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司有關(guān)負責人表示,我國服務(wù)認證工作的開展,要按照市場監(jiān)管總局對質(zhì)量認證“市場化、國際化、專業(yè)化、集約化、規(guī)范化”發(fā)展的戰(zhàn)略目標,重點做好4個方面的工作。
精準發(fā)力,聚焦服務(wù)國計民生的重點領(lǐng)域。近日,黨史學習教育領(lǐng)導小組印發(fā)《關(guān)于深入推進“我為群眾辦實事”實踐活動的通知》,要求以更加有力的舉措解決群眾身邊各類“急難愁盼”問題,推動“我為群眾辦實事”實踐活動取得新進展新成效。服務(wù)認證的發(fā)展要聚焦國計民生重點領(lǐng)域,精準發(fā)力,服務(wù)群眾身邊事,服務(wù)廣大中小微企業(yè)。此次選取的商品售后服務(wù)認證體驗與群眾生活息息相關(guān),容易成為消費領(lǐng)域的熱點和痛點。通過認證手段,推動商品售后服務(wù)的規(guī)范化和標準化,解決消費者后顧之憂,值得推廣。
深化改革,激活服務(wù)認證發(fā)展新動能。黨的十八大以來,全面深化改革持續(xù)推進。在質(zhì)量認證領(lǐng)域,進一步深化“放管服”改革,適應(yīng)優(yōu)化營商環(huán)境需要,加大強制性產(chǎn)品認證制度和認證機構(gòu)審批、認證人員管理等改革力度,在改革成果上取得新突破。下一步,還將在認證機構(gòu)資質(zhì)審批上進行改革探索,持續(xù)釋放認證市場準入紅利。這些改革舉措也將進一步激發(fā)服務(wù)認證發(fā)展的新動能,推動服務(wù)認證行業(yè)健康有序發(fā)展。
固本強基,增強服務(wù)認證行業(yè)自身實力。服務(wù)認證行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于認證機構(gòu)和認證人員的專業(yè)能力和服務(wù)意識、責任意識。認證機構(gòu)要立足長遠發(fā)展,統(tǒng)籌謀劃,既要找準發(fā)展的發(fā)力點,又要準備好發(fā)展的“壓艙石”,也就是認證人員的能力素養(yǎng)要持續(xù)提升。認證機構(gòu)和認證人員能力提升,認證行業(yè)整體實力才能提升。
加強監(jiān)管,營造誠實信用市場環(huán)境。進一步加強認證監(jiān)管,適應(yīng)行業(yè)規(guī)范發(fā)展需要,加大風險預警、信用監(jiān)管、重點整治等工作力度,在行業(yè)形象上呈現(xiàn)新面貌。認證機構(gòu)要恪守公正獨立、專業(yè)權(quán)威的信用底線,獲證企業(yè)要切實擔負起產(chǎn)品和服務(wù)的主體責任,地方市場監(jiān)管部門要加強監(jiān)管、嚴格執(zhí)法,嚴厲打擊認證違法違規(guī)行為。社會各方齊心協(xié)力,共同營造“傳遞信任,服務(wù)發(fā)展”的良好態(tài)勢。
《中國質(zhì)量報》