“標準之花”正盛放
我國標準化工作取得新突破
□ 本報記者 徐 風(fēng)
在今年世界標準日前夕,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家標準化發(fā)展綱要》,這是我國國家層面標準化發(fā)展綱領(lǐng)性文件?!秶覙藴驶l(fā)展綱要》是在黨中央、國務(wù)院高度重視標準化工作,深化標準化工作改革取得顯著成績的背景下發(fā)布的。
據(jù)了解,黨的十八大以來,在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全國標準化戰(zhàn)線凝心聚力、攻堅克難,推動《深化標準化工作改革方案》各項改革舉措落地見效,標準化法制體系不斷健全,標準數(shù)量和質(zhì)量大幅提升,標準體系日臻完善,標準化管理體制和運行機制更加順暢,標準化人才隊伍不斷發(fā)展壯大,全社會標準化意識不斷提升。在標準化政策法規(guī)方面,我國相繼頒布了《標準化法》及其配套法規(guī)、規(guī)章50余部,實施了國家標準化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、消費品質(zhì)量和標準提升規(guī)劃等一系列制度措施。在標準化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方面,國務(wù)院建立了標準化協(xié)調(diào)推進部際聯(lián)席會議制度,各?。▍^(qū)、市)均建有標準化工作協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)機制。在標準體系建設(shè)方面,我國已發(fā)布國家標準4萬余項、行業(yè)標準7.7萬余項、地方標準5.5萬余項,5000多家社會團體公布了團體標準2.9萬余項,34萬多家企業(yè)自我聲明公開企業(yè)標準199萬余項。在技術(shù)組織和專家隊伍建設(shè)方面,建立了1300余個標準化專業(yè)技術(shù)組織,委員超過5萬名,其中包括150多位兩院院士。在履行國際標準組織成員義務(wù)方面,承擔(dān)技術(shù)機構(gòu)秘書處79個,擔(dān)任ISO、IEC技術(shù)機構(gòu)主席、副主席79個,注冊國際專家1萬余名,提出并制定ISO和IEC國際標準958項。在國際標準化雙多邊合作方面,與55個國家和區(qū)域標準化組織、國際組織簽署了98份標準化合作文件。
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年,我國的標準化工作取得了優(yōu)異成績。據(jù)了解,從2020年初至今年世界標準日前夕,我國標準化工作改革持續(xù)深化,建立健全強制性國家標準管理長效機制,制定發(fā)布了《強制性國家標準管理辦法》。開展國家標準計劃再評估,國家標準制修訂周期縮短至24個月。持續(xù)開展團體標準自我聲明公開和監(jiān)督,聲明公開的團體標準已涵蓋智慧交通、共享經(jīng)濟、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域。企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”制度深入實施。標準化助力經(jīng)濟社會發(fā)展亮點紛呈。一系列農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國家標準的發(fā)布實施,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系,持續(xù)健全農(nóng)林綠色發(fā)展標準體系,助力提升扶貧產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益,推動農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善,助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展。一系列生態(tài)文明建設(shè)標準指導(dǎo)重點耗能行業(yè)更好地實施能源管理體系,壯大綠色產(chǎn)業(yè),助力打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。一系列食品消費品標準的發(fā)布實施,筑牢食品、學(xué)生用品和嬰幼兒用品安全底線,在響應(yīng)消費升級需求,創(chuàng)新消費品標準供給體系,探索消費品標準實施新模式等方面發(fā)揮積極作用。
一系列裝備制造和信息通信標準的發(fā)布實施,加快新興產(chǎn)業(yè)標準研制,推進新興產(chǎn)業(yè)標準體系建設(shè),以標準升級倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。一系列現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標準的發(fā)布實施,完善了標準與法律政策協(xié)調(diào)配套的快遞綠色包裝治理體系,規(guī)范了餐飲企業(yè)運營管理,促進貿(mào)易便利化和中歐班列產(chǎn)業(yè)化升級,提升服務(wù)品質(zhì)、傳遞市場信任、擴大服務(wù)消費。一系列社會治理標準的發(fā)布實施,全面推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作,為標準化支撐城市建設(shè)提供更多的良好實踐和經(jīng)驗借鑒,進一步推進公共資源交易領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化建設(shè)。一系列公共服務(wù)標準的發(fā)布實施,全面推進相關(guān)領(lǐng)域規(guī)范發(fā)展。發(fā)布消毒劑、呼吸機、應(yīng)急物資編碼等30余項國家標準,凸顯標準化支撐疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)作用。
一年多來,我國國際標準化水平持續(xù)提升,標準化支撐“一帶一路”建設(shè)作用顯著增強。國家標準化主管部門和有關(guān)政府部門、行業(yè)組織大力鼓勵企業(yè)和社會團體參與國際標準化活動,在新能源、新材料等領(lǐng)域廣泛開展國際合作,東北亞、中德、中歐、中英、金磚國家、中國南亞等標準化合作機制持續(xù)深化;積極參與太平洋地區(qū)標準大會,亞太經(jīng)合組織標準分委會,泛美標準組織,歐洲標準組織,非洲標準組織等區(qū)域標準化組織活動;與蒙古國等國合作建設(shè)水泥、冶金、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的標準化示范區(qū)取得良好效果。
《中國質(zhì)量報》