一片葉子帶富一方百姓

廣西梧州市市場(chǎng)監(jiān)管局建設(shè)質(zhì)量服務(wù)“一站式”平臺(tái)推動(dòng)六堡茶產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展

□ 鐘 鳴 覃小敏

市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)到企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量幫扶活動(dòng)。

在廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，梧州市市場(chǎng)監(jiān)管局創(chuàng)新“全員辦案”機(jī)制促融合，巧用“痛點(diǎn)療法”樹(shù)威信，推動(dòng)多元共治守底線，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管績(jī)效考評(píng)得分、消費(fèi)者滿(mǎn)意度、食品安全滿(mǎn)意度等指標(biāo)居廣西前列?！稕霾柰肜镔u(mài)的是什么藥》被評(píng)為全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管“十大法治創(chuàng)新案例”。其中，建成梧州市六堡茶產(chǎn)業(yè)質(zhì)量服務(wù)“一站式”平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)平臺(tái)），精準(zhǔn)服務(wù)六堡茶一二三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，助力質(zhì)量工作連續(xù)3年獲得廣西督查激勵(lì)通報(bào)。

搭建一個(gè)平臺(tái)

服務(wù)一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)

便民服務(wù)“一站辦”。本著讓群眾“進(jìn)一個(gè)站，辦所有事”的目標(biāo)，平臺(tái)建立起“1+11+N”（即1個(gè)總站、11個(gè)分站、N項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容）的質(zhì)量服務(wù)模式，整合梧州食品藥品檢驗(yàn)所、梧州學(xué)院、廣西梧州六堡茶股份有限公司等11家機(jī)構(gòu)與企業(yè)，以“線上+線下”相結(jié)合的方式，為全市六堡茶產(chǎn)業(yè)提供包括種植、加工、品牌建設(shè)、茶文化及茶旅融合等一二三產(chǎn)業(yè)鏈的N項(xiàng)服務(wù)，通過(guò)開(kāi)辟綠色通道、頂格協(xié)調(diào)等舉措，讓1683批次檢測(cè)產(chǎn)品“零等待”、3185條咨詢(xún)求助“零跑腿”。

產(chǎn)業(yè)知識(shí)“一站懂”。將質(zhì)量服務(wù)融入“從茶園到茶杯”全過(guò)程，實(shí)行“群眾‘點(diǎn)單’、平臺(tái)‘接單’、總站‘派單’、分站‘接單’”的服務(wù)機(jī)制，依據(jù)農(nóng)戶(hù)和企業(yè)需求，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干和專(zhuān)家成立專(zhuān)班，深入產(chǎn)地、茶企等開(kāi)展上門(mén)服務(wù)。例如，在種植環(huán)節(jié)，指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)化栽植茶苗、加強(qiáng)茶園病蟲(chóng)害防治等，推動(dòng)新增優(yōu)質(zhì)茶園6200畝（約413公頃）；在經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，指導(dǎo)20多家企業(yè)通過(guò)茶葉質(zhì)押、知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資等方式獲得資金兩億元，同比增長(zhǎng)354.8%。

惠企政策“一站通”。發(fā)揮食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈辦公室作用，快速指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)合理地申報(bào)項(xiàng)目，為企業(yè)篩選出符合自己實(shí)際情況的發(fā)展政策。例如，指導(dǎo)廣西梧州茂圣茶業(yè)有限公司成功申報(bào)2020年廣西工業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理標(biāo)桿，幫助4家企業(yè)獲得市級(jí)以上政府質(zhì)量獎(jiǎng)，成功爭(zhēng)取六堡茶特色小鎮(zhèn)、國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)3個(gè)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目落戶(hù)蒼梧縣。

抓住一個(gè)關(guān)鍵

護(hù)航一個(gè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)

梧州市緊緊抓住質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，把筑牢食品安全防線作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”，全力守護(hù)“舌尖上的安全”。

市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)到企業(yè)指導(dǎo)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)志的使用工作。

抓安全質(zhì)量，讓好山好水育好茶。為守護(hù)“全國(guó)十大魅力茶鄉(xiāng)”的美譽(yù)，積極籌建國(guó)家黑茶（六堡茶）產(chǎn)品質(zhì)檢中心，以技術(shù)力量加強(qiáng)茶葉質(zhì)量監(jiān)測(cè)，先后幫助12家茶企獲得24張有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，指導(dǎo)生產(chǎn)加工規(guī)范化、清潔化、生態(tài)化。近3年，六堡茶農(nóng)藥殘留限量均符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)揮六堡茶標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，累計(jì)編制國(guó)家及地方標(biāo)準(zhǔn)14個(gè)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)17個(gè)，以標(biāo)準(zhǔn)化管理增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)了六堡茶量增、質(zhì)優(yōu)、價(jià)美，茶葉年產(chǎn)量接近兩萬(wàn)噸。

抓產(chǎn)品質(zhì)量，讓巧管巧干促提升。堅(jiān)持寓監(jiān)管于服務(wù)，推行市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)全員辦案機(jī)制，指導(dǎo)企業(yè)自檢，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)送檢，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)抽檢“三管齊下”，實(shí)現(xiàn)全年茶葉抽檢合格率達(dá)100%。協(xié)同各分站開(kāi)展“質(zhì)量月”等多項(xiàng)活動(dòng)，督導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任，幫助75家茶企獲得SC認(rèn)證、21個(gè)產(chǎn)品獲得香港優(yōu)質(zhì)“正”印認(rèn)證，并積極探索與粵港澳大灣區(qū)友好城市建立“育灣”品牌質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)以質(zhì)量爭(zhēng)效益。

落實(shí)“三個(gè)到位”

壯大一個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)

頂層設(shè)計(jì)到位。為提振農(nóng)戶(hù)與企業(yè)信心，平臺(tái)積極協(xié)調(diào)資源，舉辦廣西推動(dòng)地方特色食品質(zhì)量安全和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等活動(dòng)，推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于支持梧州市加快特色食品產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展的若干政策》等政策，促使六堡茶入選第二批中歐地理標(biāo)志協(xié)定保護(hù)名錄。近年來(lái)，培育122個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，主產(chǎn)茶區(qū)農(nóng)民人均收入超過(guò)1萬(wàn)元，比當(dāng)?shù)仄骄礁叱?2%，實(shí)現(xiàn)“一片葉子帶富一方百姓”。

市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)到六堡茶生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展食品安全檢查。

科技服務(wù)到位。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研銜接，依托4個(gè)自治區(qū)級(jí)工程（技術(shù)）研究中心、“廣西六堡茶產(chǎn)業(yè)科研人才小高地”優(yōu)勢(shì)，在技術(shù)應(yīng)用、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等方面創(chuàng)新挖潛，指導(dǎo)茶企申請(qǐng)國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利55項(xiàng)，先后承擔(dān)自治區(qū)級(jí)六堡茶科研項(xiàng)目8項(xiàng)，其中自治區(qū)科技重大專(zhuān)項(xiàng)“廣西六堡茶‘雙倍增’科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化”已取得新突破，已獲資助項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)4000萬(wàn)元。

品牌推廣到位。倡導(dǎo)“人人都是推廣者、個(gè)個(gè)都是推銷(xiāo)員”，大力開(kāi)展六堡茶進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)酒店活動(dòng)，聯(lián)手“樂(lè)哈哈”牌麥芽糖、修正藥業(yè)集團(tuán)等嘗試跨界營(yíng)銷(xiāo)，讓“梧州六堡茶”品牌深入人心，實(shí)現(xiàn)區(qū)域公用品牌價(jià)值達(dá)32.34億元，居廣西茶葉品牌價(jià)值第一位。大力挖掘“茶船古道”文化內(nèi)涵，說(shuō)好六堡茶故事，先后培育自治區(qū)級(jí)以上老字號(hào)企業(yè)5家，讓六堡茶產(chǎn)業(yè)有說(shuō)頭、有看頭、有品頭，并堅(jiān)持商旅文融合發(fā)展，不斷拓展延伸茶產(chǎn)業(yè)鏈條，增加了4.7萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，為做好“六穩(wěn)”、落實(shí)“六保”賦能添力。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》