“三部曲”譜出新篇章

山西晉中著力構(gòu)建全方位產(chǎn)業(yè)提升體系促進食醋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

□ 喬燕強 本報記者 秦海峰

經(jīng)過多年發(fā)展，食醋產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為山西省晉中市的特色產(chǎn)業(yè)。近年來，晉中市市場監(jiān)管局通過“三部曲”，著力構(gòu)建全方位產(chǎn)業(yè)提升體系，促進晉中食醋產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

“作曲”——摸底

晉中市共有食醋生產(chǎn)企業(yè)38家、作坊式小企業(yè)148家，年產(chǎn)量22萬噸，主要銷往河北、內(nèi)蒙古、河南、山東、陜西、東北三省等地區(qū)。

晉中市市場監(jiān)管局調(diào)查發(fā)現(xiàn)，晉中市現(xiàn)有的“山西老陳醋”地理標(biāo)志保護產(chǎn)品核準(zhǔn)企業(yè)，因生產(chǎn)工藝、企業(yè)改制等問題，地理標(biāo)志的商譽一直沒有得到充分拓展，地理標(biāo)志權(quán)利人運用、管理、保護地理標(biāo)志能力有待提高。

另外，晉中市作坊式小企業(yè)食醋產(chǎn)量占總量的84.2%。作坊式小企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后、生產(chǎn)效率低下、規(guī)模效應(yīng)缺乏、質(zhì)量難以保證，缺乏市場競爭力。這些因素導(dǎo)致當(dāng)?shù)厥炒桩a(chǎn)品成本高而售價低，極大擠壓了利潤空間，產(chǎn)業(yè)發(fā)展陷入低水平競爭的惡性循環(huán)。

“編曲”——施策

今年以來，晉中市狠抓“山西老陳醋”地理標(biāo)志產(chǎn)品保護運用，積極探索老陳醋產(chǎn)業(yè)的保護、提升、發(fā)展新路徑，不斷擴大地理標(biāo)志產(chǎn)品的認知度和影響力，確保“創(chuàng)一個地標(biāo)、興一批企業(yè)、活一片經(jīng)濟、富一方百姓”愿景實現(xiàn)。

晉中市市場監(jiān)管局在全市開展地理標(biāo)志產(chǎn)品資源普查，科學(xué)制定地理標(biāo)志保護產(chǎn)品年度培育計劃，印發(fā)《晉中市全面推進知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)三年行動方案（2020-2022年）》，確立對地理標(biāo)志保護產(chǎn)品扶持引導(dǎo)的總體目標(biāo)，制定“鳳凰計劃”（3年內(nèi)打造出源自晉中的1-3家全國性知名品牌）和“孔雀計劃”（3年內(nèi)打造出2-3家在行業(yè)內(nèi)有足夠影響力的知名品牌）。

針對“山西老陳醋”地理標(biāo)志保護產(chǎn)品核準(zhǔn)企業(yè)，晉中市市場監(jiān)管局廣泛開展地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用管理工作宣傳，不定期召開地理標(biāo)志使用研討會。國家地理標(biāo)志專用標(biāo)志更換政策文件出臺以來，該局積極幫助使用企業(yè)完善官方信息，做好服務(wù)引導(dǎo)。截至2020年底，經(jīng)市場監(jiān)管總局審核通過的“山西老陳醋”地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用企業(yè)19家。

自2018年啟動全市品牌創(chuàng)新成果扶持培育工作以來，晉中市市場監(jiān)管局通過管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、自主品牌創(chuàng)新，逐步增強企業(yè)品牌意識，塑造良好品牌形象。截至目前，晉中市共有6家企業(yè)參與品牌創(chuàng)新活動，企業(yè)的品牌建設(shè)原動力、品牌創(chuàng)新活力、品牌發(fā)展動能明顯增強，在全市食醋行業(yè)起到了很好的引領(lǐng)作用。

“譜曲”——提質(zhì)

如何進一步運用發(fā)展好“山西老陳醋”區(qū)域公共品牌，使其真正成為富農(nóng)工程、鄉(xiāng)村振興利器？晉中市市場監(jiān)管局通過認真調(diào)研和深入思考，確定以模塊化工作、專業(yè)性指導(dǎo)，最終形成立體式、賦能式的服務(wù)方式，為晉中食醋產(chǎn)業(yè)做大做強出實招、辦實事。

晉中市市場監(jiān)管局確立以專家人才為抓手的工作思路，以專家智庫為主要力量，開展規(guī)?；嘤?xùn)與重點企業(yè)遴選，推動優(yōu)質(zhì)地理標(biāo)志標(biāo)桿企業(yè)和產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展；不斷健全地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用管理臺賬，選取一定比例的地理標(biāo)志核準(zhǔn)企業(yè)，將專用標(biāo)志使用情況納入年度監(jiān)督抽查計劃，組織開展專項抽查，大力規(guī)范專用標(biāo)志的使用。

晉中市市場監(jiān)管局積極調(diào)動各方資源，推動地理標(biāo)志精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)；積極與相關(guān)單位協(xié)同對接，爭取支持，構(gòu)建高效發(fā)展機制，推動“山西老陳醋”品牌保護快速維權(quán)聯(lián)動機制的建立和完善。該局充分發(fā)揮協(xié)會的作用，加強食醋產(chǎn)業(yè)品牌發(fā)展引導(dǎo)，實現(xiàn)區(qū)域公共品牌的組織管理和保護協(xié)調(diào)。

晉中市建立食醋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，把布局分散的食醋生產(chǎn)企業(yè)集中起來，發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)發(fā)展的作用。該市還通過大力扶持具有規(guī)模優(yōu)勢、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高、管理能力強的食品企業(yè)入駐園區(qū)，鼓勵中型企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)同盟，在土地、政策、資金、稅收、科研等多個方面向產(chǎn)業(yè)園區(qū)傾斜，促成企業(yè)之間優(yōu)勝劣汰兼并重組。通過入園規(guī)范發(fā)展這一杠桿，晉中市撬動并解決多年來食醋企業(yè)各自為戰(zhàn)的難題，提高食醋產(chǎn)業(yè)的集中度和整體競爭力，提升產(chǎn)業(yè)利潤空間。

《中國質(zhì)量報》