全國認證認可標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會標(biāo)準(zhǔn)化工作取得突出成效

自主創(chuàng)新國家標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

□ 本報記者 丁 瑩

近日，記者從全國認證認可標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（SAC/TC261）第二屆四次全體委員會議上獲悉，在新冠肺炎疫情防控工作中，按照國家標(biāo)準(zhǔn)《移動式實驗室 生物安全要求》制造的各類移動實驗室多次執(zhí)行防疫、救災(zāi)、反恐等重大任務(wù)，僅“火眼”實驗室就在全球30多個國家建設(shè)了超過90座實驗室，充分體現(xiàn)了認證認可標(biāo)準(zhǔn)在實驗室生物安全和疫情防控領(lǐng)域的作用和價值。

該標(biāo)準(zhǔn)由SAC/TC261提出立項，中國合格評定國家認可中心牽頭起草，是實驗室生物安全領(lǐng)域的一項強制性國家標(biāo)準(zhǔn)，在2020年中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎評選中，該標(biāo)準(zhǔn)榮獲標(biāo)準(zhǔn)項目獎二等獎。

全國認證認可標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會負責(zé)認證認可領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作，并負責(zé)對口國際標(biāo)準(zhǔn)化組織合格評定委員會（ISO/CASCO）。

據(jù)介紹，“十三五”時期，SAC/TC261標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了突出成績。

“走出去，引進來”工作取得突出成效。在“走出去”方面，2018年SAC/TC261在ISO支持下組織編寫出版了《合格評定在中國》一書，該書通過中英文對照的形式全面總結(jié)了中國合格評定的工作經(jīng)驗，介紹了合格評定工具箱在中國的推廣應(yīng)用情況，在第三十三屆CASCO年會期間發(fā)放后引起與會各國代表熱烈反響。2019年，SAC/TC261主任委員董樂群應(yīng)邀參加ISO/CASCO主辦的“市場監(jiān)督國際研討會”，介紹了中國合格評定制度與實踐，取得與會各國代表廣泛認同并獲ISO專門來函致謝。在“引進來”方面，2017年第二屆標(biāo)委會成立后建立外籍顧問制度，邀請飯塚悅功等5名國際知名專家擔(dān)任SAC/TC261外籍顧問。通過外籍顧問支持，SAC/TC261先后在深圳主辦“ISO/CASCO合格評定工具箱標(biāo)準(zhǔn)國際研討會”和“認證認可國際組織人才培訓(xùn)會議”，在上海舉辦“服務(wù)認證國際研討會”，在廣州、上海、北京等地連續(xù)舉辦三屆“質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)與認證國際研修班”，此外還邀請CASCO主席等來華參加“首屆中國認可與檢驗檢測國際論壇”作專題演講，加強了國內(nèi)外認證認可專家的合作與交流，提升了國內(nèi)認證認可理論知識水平，并取得了較大的社會影響。

引領(lǐng)國際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展邁上新臺階?！笆濉逼陂g，SAC/TC261累計推薦4名我國專家擔(dān)任國際標(biāo)準(zhǔn)起草組聯(lián)合召集人，引領(lǐng)國際標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨馈?016年，在我國專家擔(dān)任國際標(biāo)準(zhǔn)化組織合格評定委員會第45工作組（ISO/CASCO/WG45）國際工作組聯(lián)合召集人期間，SAC/TC261在上海承辦該工作組國際工作組會議，組織牽頭起草國際標(biāo)準(zhǔn)ISO/IEC TR 17028:2017《合格評定 服務(wù)認證方案指南和示例》并寫入“汽車租賃服務(wù)認證方案”的中國案例。十三五期間，SAC/TC261累計推薦國際專家39人次，參與34項國際標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，實現(xiàn)國際標(biāo)準(zhǔn)參與人數(shù)和項目數(shù)量的翻倍增長。

認證認可標(biāo)準(zhǔn)化改革取得顯著成效。“十三五”期間，SAC/TC261組織先后進行了認證認可領(lǐng)域的強制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡評估和推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)集中復(fù)審等標(biāo)準(zhǔn)化改革工作，完成了《醫(yī)學(xué)實驗室 安全要求》等SAC/TC261歸口的3項強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的整合精簡預(yù)評估，并通過組織專業(yè)評審組初審、領(lǐng)域工作組復(fù)審和委員評審等多輪評審，形成了21項認證認可推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化、修訂或廢止等調(diào)整建議，認證認可國家標(biāo)準(zhǔn)定位進一步明確。

自主創(chuàng)新國家標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。“十三五”期間，SAC/TC261累計新發(fā)布歸口國家標(biāo)準(zhǔn)27項，其中18項等同轉(zhuǎn)化國際標(biāo)準(zhǔn)項目中有9項為新制定國際標(biāo)準(zhǔn)，9項自主創(chuàng)新國家標(biāo)準(zhǔn)則全部為新制定，且多為國內(nèi)外首創(chuàng)標(biāo)準(zhǔn)，或重大科研項目輸出標(biāo)準(zhǔn)，并側(cè)重于服務(wù)認證和檢驗檢測等創(chuàng)新領(lǐng)域，如《合格評定 服務(wù)認證技術(shù)通則》《科研實驗室良好規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)，認證認可國家標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新含金量大幅提升。

委員會工作機制建設(shè)不斷創(chuàng)新。2017年SAC/TC261順利完成換屆工作并成立第二屆標(biāo)委會，全面修訂了制度文件，形成了新的工作委員會制度，分別組建了戰(zhàn)略協(xié)調(diào)工作委員和技術(shù)管理工作委員會，為充分發(fā)揮委員作用提供了機制支撐?！笆濉逼陂g，各工作委員會均啟動開展工作，在SAC/TC261戰(zhàn)略研究、立項審查、標(biāo)準(zhǔn)審定等工作上發(fā)揮了重要作用。

《中國質(zhì)量報》