在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下
非公黨建工作取得顯著成效
全國市場監(jiān)管系統(tǒng)開展“小個?!秉h建工作的理論思考(四)
□ 市場監(jiān)管總局中國質(zhì)量報刊社習近平新時代中國特色社會主義思想理論學習小組
習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話指出:必須團結(jié)帶領中國人民不斷為美好生活而奮斗。江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。中國共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民。中國共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民根本利益,與人民休戚與共、生死相依。新的征程上,我們必須緊緊依靠人民創(chuàng)造歷史,堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,站穩(wěn)人民立場,貫徹黨的群眾路線,尊重人民首創(chuàng)精神,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,發(fā)展全過程人民民主,維護社會公平正義,著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題,推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展!
黨的十九大報告指出,中國特色社會主義進入了新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。新起點、新要求,砥礪奮進再出發(fā),實現(xiàn)人民對美好生活的向往成為發(fā)展的新目標。
民之所盼,政之所向。習近平總書記指出:“‘治國有常,而利民為本?!匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想,不是一個抽象的、玄奧的概念,不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié),而要體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)。”
孟子云:民為貴,社稷次之,君為輕。要滿足人民日益增長的美好生活需要,就必須貫徹落實習近平總書記提出的要求:“要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,扎實推進民生工程,出臺更多援企、減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)的支持性措施,突出做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、受災群眾等重點人群就業(yè)工作,落實好紓困惠企政策,保護和激發(fā)市場主體活力?!?/p>
歷經(jīng)40余年改革開放,中國經(jīng)濟取得了令人矚目的成績,在成為世界第二大經(jīng)濟體的同時,我國的市場主體數(shù)量也是屢創(chuàng)新高,早已突破一億戶大關,成為全球市場主體數(shù)量最多的國家。在我國超億戶的市場主體中,“小個?!保ㄐ∥⑵髽I(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場)是一支重要的力量。以個體工商戶為例,它是公民以自然人身份依法開展經(jīng)營活動的市場主體形式。伴隨著改革開放不斷深入,到2021年4月底,全國登記在冊的個體工商戶達9586.4萬戶,占各類市場主體總量的2/3,在繁榮經(jīng)濟、穩(wěn)定就業(yè)、促進創(chuàng)新、方便群眾生活等方面發(fā)揮著獨特的重要作用。
習近平總書記指出,黨的十八屆五中全會鮮明提出要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進作為經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。這一點,我們?nèi)魏螘r候都不能忘記,部署經(jīng)濟工作、制定經(jīng)濟政策、推動經(jīng)濟發(fā)展都要牢牢堅持這個根本立場。
推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,市場主體必須要有活力。市場主體的活力,離不開市場主體中最為龐大的群體——“小個?!钡幕盍?。“小個?!笔菄窠?jīng)濟的基本細胞,“小個?!被?,就業(yè)旺、經(jīng)濟興。就業(yè)旺、經(jīng)濟興,從業(yè)者收入高,人民群眾日益增長的美好生活需要就能不斷得到滿足。
東西南北中,黨政軍民學,黨領導一切?!靶€專”的發(fā)展,必須堅持黨的領導,抓好黨建工作。“小個?!笔欠枪兄平?jīng)濟的重要組成部分,其就業(yè)人員遍布城鄉(xiāng)、數(shù)量龐大、構成多樣。加強“小個?!秉h建工作,有利于把這個重要群體緊緊團結(jié)在黨的周圍,有利于引導“小個專”將活力和創(chuàng)新力轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。加強“小個專”黨建工作是做好市場監(jiān)管工作的有力支撐。造就一個“小個?!秉h建先進戶,就多一個誠信守法經(jīng)營戶;培養(yǎng)一個“小個?!秉h建工作先進者,就多一個市場秩序維護者。
《黨章》明確規(guī)定,非公有制經(jīng)濟組織中黨的基層組織的主要職責是,貫徹黨的方針政策,引導和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī),領導工會、共青團等群團組織,團結(jié)凝聚職工群眾,維護各方的合法權益,促進企業(yè)健康發(fā)展。
習近平總書記強調(diào),“欲筑室者,先治其基?!被鶎狱h組織是黨執(zhí)政大廈的地基,地基固則大廈堅,地基松則大廈傾。基層黨組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”,不能出現(xiàn)“斷頭路”,要堅持大抓基層的鮮明導向,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,有效實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋,抓緊補齊基層黨組織領導基層治理的各種短板,把各領域基層黨組織建設成為實現(xiàn)黨的領導的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
“小個?!保喝嗣駥崿F(xiàn)美好生活的重要基礎
1980年,浙江溫州的“個體戶”章華妹領到了我國第一張個體工商戶營業(yè)執(zhí)照,成為我國首個個體工商戶。這不僅開啟了我國個體工商戶發(fā)展的新紀元,是個體經(jīng)濟發(fā)展的里程碑,也是我國民營經(jīng)濟的重要歷史時刻。
我國非公有制經(jīng)濟,是改革開放以來在黨的方針政策指引下發(fā)展起來的。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,是中國特色社會主義制度的重要組成部分,也是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的必然要求。黨的十一屆三中全會以后,我們黨破除所有制問題上的傳統(tǒng)觀念束縛,為非公有制經(jīng)濟發(fā)展打開了大門。到1987年,全國城鎮(zhèn)個體工商等各行業(yè)從業(yè)人員已經(jīng)達569萬人,一大批民營企業(yè)蓬勃興起。1992年鄧小平同志南方談話發(fā)表后,興起了新一輪創(chuàng)業(yè)興業(yè)、發(fā)展民營經(jīng)濟的熱潮,很多知名大型民營企業(yè)都是這個時期起步的。
歷經(jīng)改革開放40余年的發(fā)展,我國民營經(jīng)濟從小到大、從弱到強,不斷發(fā)展壯大,具有“五六七八九”的特征,即貢獻了50%以上的稅收,60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值,70%以上的技術創(chuàng)新成果,80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè),90%以上的企業(yè)數(shù)量。
習近平總書記強調(diào)指出,我國民營經(jīng)濟已經(jīng)成為推動我國發(fā)展不可或缺的力量,成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領域、技術創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源,為我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、國際市場開拓等發(fā)揮了重要作用。
市場主體是市場上從事交易活動的組織和個人,即商品進入市場的監(jiān)護人、所有者。它具有自主性、追利性和能動性等基本特性。既包括自然人,也包括以一定組織形式出現(xiàn)的法人;既包括營利性機構,也包括非營利性機構。因此企業(yè)、居民和其他非營利性機構構成了市場主體的諸要素?!笆濉逼陂g,我國市場主體數(shù)量新增6000多萬戶。2020年,中國全年新登記市場主體2502萬戶,日均新登記企業(yè)2.2萬戶,年末市場主體總數(shù)達1.4億戶。市場主體的活躍程度,一定程度反映了城市的消費力、經(jīng)濟情況。在外部大環(huán)境不穩(wěn)定的情況下,擴大內(nèi)需,拉動消費,是我國當下的市場主旋律。實踐充分證明,市場主體是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,人民是真正的英雄。
“小個?!笔鞘袌鲋黧w重要組成部分,是民營經(jīng)濟的“主力軍”,是中國經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱之一。今年1-4月,全國新設個體工商戶605.9萬戶,同比增長55.2%,數(shù)量高于2018年同期的387.5萬戶,也高于2019年同期的497.8萬戶。2020年整個一年全國的個體工商戶進入和退出市場的比例是2.4:1,與往年相比,沒有大的變化。新辦納稅事項個體工商戶187.5萬戶,同比增長70.8%。我國經(jīng)濟發(fā)展能夠創(chuàng)造中國奇跡,民營經(jīng)濟功不可沒,“小個?!惫Σ豢蓻]。
“小個專”是人民群眾就業(yè)的重要途徑。黨中央、國務院高度重視個體工商戶的發(fā)展。習近平總書記指出,要高度重視支持個體工商戶發(fā)展,提供更直接更有效的政策幫扶。李克強總理強調(diào),個體工商戶是重要的就業(yè)主體,要進一步支持個體工商戶紓困和發(fā)展。統(tǒng)計部門調(diào)查顯示,目前個體工商戶戶均帶動就業(yè)2-3人,預計個體工商戶以及各類靈活就業(yè)人員的就業(yè)總數(shù)已經(jīng)達到兩億人左右。
“小個?!笔嵌愂盏闹匾獊碓?。習近平總書記高度重視小微企業(yè)發(fā)展,多次作出重要指示批示,強調(diào)中小企業(yè)能辦大事,要加強對困難行業(yè)和中小微企業(yè)扶持,加強對企業(yè)創(chuàng)新的支持,培育一批“專精特新”中小企業(yè)。李克強總理多次主持召開國務院常務會議,部署出臺一系列惠企政策,紓解企業(yè)特別是民營、小微企業(yè)困難,支持小微企業(yè)健康發(fā)展。有關部門統(tǒng)計顯示,今年1-4月,規(guī)模以上小微工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增長32.3%,兩年平均增長8.8%。到稅務部門新辦稅種認定、發(fā)票領用以及納稅申報的個體工商戶187.5萬戶,同比增長70.8%。
“小個?!笔菍崿F(xiàn)人民美好生活的重要基礎。包括“小個專”在內(nèi)的中小企業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的生力軍,是擴大就業(yè)、改善民生、促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要力量,在穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構、惠民生、防風險中發(fā)揮著重要作用。毋庸置疑,“小個?!笔菄窠?jīng)濟蓬勃發(fā)展的重要基礎和堅定支撐,是實現(xiàn)人民美好生活的重要基礎。一方面,“小個專”是市場主體的中堅力量,人民群眾就業(yè)的“主戰(zhàn)場”之一,其發(fā)展直接關系人民群眾的就業(yè)與收入;另一方面,“小個專”是地方稅收的重要來源,尤其在我國市縣層面,超過80%的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、稅收、經(jīng)濟發(fā)展等主要靠民營經(jīng)濟,直接關系人民群眾美好生活的實現(xiàn)。
習近平總書記強調(diào),我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,努力抓好保障和改善民生各項工作,不斷增強人民的獲得感、幸福感、安全感,不斷推動全體人民共同富裕。
“小個專”黨建:引領“小個?!备哔|(zhì)量發(fā)展
“小個?!钡陌l(fā)展關系民情、關乎民生,必須堅持黨建引領,走高質(zhì)量發(fā)展之路。
習近平總書記指出:“非公有制企業(yè)是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的重要力量。非公有制企業(yè)的數(shù)量和作用決定了非公有制企業(yè)黨建工作在整個黨建工作中越來越重要,必須以更大的工作力度扎扎實實抓好?!彪S著我國經(jīng)濟社會的蓬勃發(fā)展,非公企業(yè)在我國經(jīng)濟總量中所占的比例越來越大,對推動科技創(chuàng)新、增加就業(yè)、維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了不可替代的作用。如何加強新時代非公企業(yè)黨建工作,加強黨對非公企業(yè)的領導,保證非公企業(yè)發(fā)展的正確方向,是我們貫徹落實黨的十九大精神的重要任務。
在我國非公黨建工作中,“小個專”黨建工作極具特色和成效。截至目前,全國已有超過180萬個非公有制企業(yè)建立黨組織,超過30萬個社會組織建立黨組織。從2014年開始,原工商行政管理部門承擔起“小個?!秉h建工作責任。各地依托市場監(jiān)管部門成立“小個專”黨委1800余個,依托基層市場監(jiān)管所設立黨建工作指導站1萬多個,推動成立“小個專”黨組織20多萬個。由此可見,一方面,我國的非公黨建工作早已成“燎原之勢”,黨建工作不僅推動了非公經(jīng)濟的發(fā)展,也成為落實基層黨組織建設的重要方面;另一方面,作為非公經(jīng)濟“主力軍”的“小個?!痹邳h建工作方面也成為了“主力軍”,成為了非公黨建工作的一面旗幟,也是市場監(jiān)管部門抓黨建工作的一個重要品牌。
加強“小個?!秉h的建設工作,是鞏固擴大黨執(zhí)政的群眾基礎和社會基礎的現(xiàn)實需要,是體現(xiàn)中國特色社會主義本質(zhì)特征的重要環(huán)節(jié),也是推進“小個?!蹦酥练枪?jīng)濟健康發(fā)展的內(nèi)源動力。首先,加強“小個專”黨建是夯實黨的執(zhí)政基礎的必然要求。改革開放40余年來,包括“小個?!痹趦?nèi)的非公企業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展,在國家經(jīng)濟社會發(fā)展中占據(jù)較高的比重,成為社會主義現(xiàn)代化建設的重要力量。從執(zhí)政黨的角度來講,加強這一領域的黨建工作,占領“小個?!钡狞h建高地,提升黨建工作在該領域的影響力,對夯實黨的執(zhí)政基礎具有重要意義。其次,加強“小個?!秉h建是促進社會穩(wěn)定的有效途徑。一方面,隨著工業(yè)化、市場化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,越來越多的勞動力從農(nóng)村涌入城市。這些體制外的就業(yè)人口數(shù)量多、流動快、素質(zhì)參差不齊,給地方政府的管理帶來很多挑戰(zhàn),而且當中很多都是異地務工,在精神生活層面往往比較匱乏,給社會治理帶來潛在風險。加強“小個?!秉h建,可在“小個?!眱?nèi)部形成良好的、積極向上的社會風氣和文化氛圍,對這些群體進行正確的思想引導,豐富他們的精神生活,讓外來打工者在工作生活中感受到來自黨組織和企業(yè)的關懷和溫暖,自覺投身于“小個專”的發(fā)展建設中來。另一方面,加強“小個?!秉h建,充分發(fā)揮黨的政治引領功能,能引導“小個?!睜I造公平公正、誠信經(jīng)營的工作環(huán)境,推動“小個?!痹跇嫿ê椭C勞動關系、團結(jié)凝聚職工群眾等方面下功夫,有效抵制不正當經(jīng)營行為,進一步維護社會穩(wěn)定。最后,加強“小個?!秉h建是實現(xiàn)“小個專”健康發(fā)展的重要途徑。實踐證明,黨建強的企業(yè),往往發(fā)展得也更好。加強“小個?!秉h建工作,充分發(fā)揮黨組織的獨特優(yōu)勢和作用,對于解決“小個?!痹诎l(fā)展中面臨的矛盾和問題,促進“小個?!苯】蛋l(fā)展,同樣具有十分重要的意義。
黨建引領“小個?!备哔|(zhì)量發(fā)展。民營經(jīng)濟在新時代面臨第三次轉(zhuǎn)折以及時代的變化、世界趨勢的變化、民營與國有經(jīng)濟定位的變化、區(qū)域的變化、產(chǎn)業(yè)的變化和代際的變化等五大沖擊,民營經(jīng)濟的使命和轉(zhuǎn)型方向必須是高質(zhì)量。高質(zhì)量發(fā)展是一個完整的經(jīng)濟思想體系,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構、產(chǎn)品結(jié)構、經(jīng)濟效益、生態(tài)環(huán)境、發(fā)展成效等方面都有不同的具體表現(xiàn),比如產(chǎn)品結(jié)構上要由低技術含量、低附加值產(chǎn)品為主,向高技術含量、高附加值產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)變。當前,我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關期,民營經(jīng)濟作為推動我國高質(zhì)量發(fā)展的重要力量,將繼續(xù)發(fā)揮不可替代的作用。黨的十八大以來,黨中央更加鮮明地倡導以人民為中心的發(fā)展理念,高度重視民營經(jīng)濟發(fā)展。大力支持民營企業(yè)發(fā)展,不僅是發(fā)展的需要,更是民生的需要。民營經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展離不開“小個?!钡母哔|(zhì)量發(fā)展,“小個?!备哔|(zhì)量發(fā)展離不開黨建引領,黨建引領“小個?!备哔|(zhì)量發(fā)展。
黨建是“小個專”發(fā)展的“紅色引擎”,黨建工作與經(jīng)營管理同頻共振、互融共進,黨的領導和“小個?!卑l(fā)展相得益彰、相互促進。黨建興則事業(yè)興,黨建強則事業(yè)強?!靶€?!秉h組織在“小個專”以及非公經(jīng)濟組織中發(fā)揮著以下多方面重要作用:認真貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略,認真貫徹落實黨中央重要決策部署和上級黨組織要求,認真遵守國家有關法律法規(guī);不斷用社會主義核心價值觀引領企業(yè)文化建設,建設先進企業(yè)文化,組織開展豐富多彩的企業(yè)文化活動,塑造積極向上的企業(yè)精神,樹立高尚的職業(yè)道德,促使企業(yè)誠信經(jīng)營;充分聽取廣大職工群眾的意見,切實維護企業(yè)各方合法權益,加強思想政治工作,理順情緒、化解矛盾,調(diào)動各方面積極性;促進人民群眾合理收入分配和社會保障,抵制假冒偽劣、維護消費者合法權益和人民最現(xiàn)實利益,加強市場主體的責任和自律;研究掌握發(fā)展綠色經(jīng)濟的關鍵核心技術,加快形成綠色生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構,不斷改善人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。
“小個?!秉h建:為不斷提高人民生活水平提供重要保障
黨的十九大報告指出,不忘初心,方得始終。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興。這個初心和使命是激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進的根本動力。
偉大的中國共產(chǎn)黨成立100周年必將是一個對人類歷史發(fā)展進程具有重大影響和重大推動作用的歷史輝煌大事件。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,始終堅持發(fā)展是解決我國一切問題的基礎和關鍵,始終堅持以人民為中心的思想。習近平總書記強調(diào),我們要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,抓住人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,不斷保障和改善民生,促進社會公平正義,在更高水平上實現(xiàn)幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,不斷促進人的全面發(fā)展,朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進。
“小個?!钡某霈F(xiàn)和發(fā)展,可謂是來自于人民,也與人民生活息息相關?!靶€專”發(fā)揮的社會力量源自人民大眾,它在我國市場經(jīng)濟發(fā)展中體現(xiàn)出了最活躍的生產(chǎn)力,是全社會的重要資源和財富,為國家、為社會作出了巨大貢獻。獨特的地位和特殊的貢獻決定了“小個?!秉h建工作的重要意義?!靶€?!秉h建工作把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為“小個?!钡陌l(fā)展優(yōu)勢,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用及黨員先鋒模范作用,通過在“小個?!眱?nèi)外部雙向擴展,進而使整個“小個?!秉h建工作逐漸打開局面,走向繁榮。
“黨建做實了就是生產(chǎn)力,做強了就是競爭力,做細了就是凝聚力,做久了就是生命力”,成為越來越多“小個?!钡墓沧R。如果把“小個?!北扔鞒珊酱?,經(jīng)營班子就是舵手,操控航船應對激流暗礁,馭風而進破浪前行;廣大員工堪稱水手,為共同的目標各司其職,貢獻智慧和力量;而“小個專”黨組織,往往扮演著航船指南針和潤滑劑的角色,既發(fā)揮政治引領作用,又發(fā)揮協(xié)調(diào)糾紛、化解矛盾的作用,確保航船行穩(wěn)致遠。
功以才成,業(yè)由才廣。人作為勞動者,是生產(chǎn)力的第一要素。黨組織是工人階級的先鋒隊,共產(chǎn)黨員是勞工群眾中的先進分子,乃“鐵中錚錚,庸中佼佼”。加強黨組織和黨員隊伍建設,就抓住了提高生產(chǎn)力的關鍵,“小個?!钡陌l(fā)展就會如虎添翼、績效倍增?!包h建也是生產(chǎn)力,抓好黨建添活力?!睂Α靶€專”來說,黨建工作同樣是生產(chǎn)發(fā)展的動力引擎。
做好黨建工作,有利于提升“小個?!钡奈图せ钇浒l(fā)展的內(nèi)生力?!靶€?!闭衅傅膬?yōu)秀人才中,很多是黨員。沒有黨組織,這些黨員職工就難有歸屬感?!靶€?!奔皶r建立黨組織,不僅可以讓黨員職工感受到組織的溫暖,還可以在急難險重任務前、在優(yōu)化服務功能上激發(fā)黨員的先鋒模范作用,增強內(nèi)部的向上拉動力。做好黨建工作,也有利于擴大影響力、塑造文化軟實力。黨建工作出色,相當于用黨組織的權威和信用為“小個?!薄皳窝保瑹o形中提高了“小個?!钡男抛u度。黨建工作與企業(yè)文化建設也具有天然的一致性,黨性教育與誠信建設一脈相承,抓黨建其實也是在豐富企業(yè)文化內(nèi)涵,促進企業(yè)文化建設。
實踐表明,堅持不懈抓黨建,對“小個專”發(fā)展的帶動作用很明顯。那些重視和支持黨建工作、黨建工作搞得紅紅火火的“小個?!?,其生產(chǎn)經(jīng)營績效往往更好。對“小個?!眮碚f,黨建與發(fā)展是相互促進、相得益彰、共生共榮的關系。
黨建引領“小個?!备哔|(zhì)量發(fā)展,成為其競爭力、生命力;“小個?!苯】蛋l(fā)展,能夠不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。由此可見,“小個?!秉h建為不斷提高人民生活水平提供重要保障。
“小個?!秉h建是滿足人民生活水平不斷提高的重要保障,一方面與“小個專”黨組織的重要作用密不可分。首先,“小個?!秉h組織能夠發(fā)揮政府與企業(yè)之間的橋梁作用,促進“小個?!弊鞒稣_決策?!靶€?!秉h組織積極推動其領導層學習了解黨和國家的重大政策措施、重要會議精神,熟悉國情、區(qū)情,把握經(jīng)濟社會發(fā)展方向,為“小個專”的發(fā)展決策提供參考,保障“小個專”的決策符合國家和本地的總體規(guī)劃、發(fā)展方向。“小個?!秉h建不但有助于“小個?!卑盐罩卮鬀Q策的方向,也有助于他們在一些具體問題上作出正確決策。黨組織通過發(fā)揮政治引領作用,進而推動了“小個?!钡陌l(fā)展。其次,“小個?!秉h組織能夠發(fā)揮企業(yè)與員工之間的紐帶作用,促進“小個?!眲趧雨P系和諧穩(wěn)定?!靶€專”中不但有黨員員工,而且有大量非黨員員工?!靶€?!秉h組織聯(lián)系員工、服務員工,關心員工的思想和生活,這實際上是黨的群眾路線等優(yōu)良傳統(tǒng)在“小個?!秉h建領域的延伸和拓展。很多“小個?!秉h組織把黨建活動與企業(yè)文化建設緊密結(jié)合起來,通過開展各種活動活躍企業(yè)文化氛圍,激發(fā)正能量,起到了團結(jié)員工、凝聚人心的作用。最后,“小個?!秉h組織能夠發(fā)揮黨員先鋒模范作用,提升“小個?!钡膭?chuàng)造力和競爭力?!靶€專”的發(fā)展離不開創(chuàng)造力,創(chuàng)造力是競爭力的重要組成部分。通過發(fā)揮黨員和黨組織的先鋒模范作用激發(fā)員工的創(chuàng)造力,是提升“小個?!眲?chuàng)造力和競爭力的重要方法。此外,“小個?!秉h組織努力把黨員培養(yǎng)成業(yè)務骨干、把業(yè)務骨干發(fā)展為黨員的做法,也提升了“小個專”的創(chuàng)造力和競爭力。
“小個專”黨建為不斷提高人民生活水平提供重要保障,另一方面與“小個?!焙腿嗣袢罕娚畹年P系密不可分?!靶€專”是我國人民群眾就業(yè)的重要渠道、收入的重要來源,也是地方稅收和財政收入的重要組成部分?!靶€專”的發(fā)展與滿足人民日益增長的美好生活需要直接相關。
做好“小個?!狈枪h建工作,是黨中央、國務院在新一輪黨和國家機構改革中賦予市場監(jiān)管部門的重要職責。市場監(jiān)管部門要深刻認識到,做好“小個?!秉h建工作,是貫徹和落實“以人民為中心”思想的具體實踐,體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨;是不斷滿足人民對美好生活的需要、增強人民獲得感幸福感安全感的重要工作。做好“小個專”黨建工作,必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把促進“小個?!钡目焖俳】蛋l(fā)展作為根本出發(fā)點,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為“小個?!钡陌l(fā)展優(yōu)勢,實現(xiàn)“黨建出生產(chǎn)力”為經(jīng)濟社會注入強大動能。
《中國質(zhì)量報》【全國市場監(jiān)管系統(tǒng) “小個?!秉h建工作巡禮】