群山隔不斷監(jiān)管網(wǎng)

河北省平山縣市場(chǎng)監(jiān)管局創(chuàng)新監(jiān)管模式強(qiáng)化食品安全監(jiān)管

□ 徐東周 肖旭云

上午10時(shí)17分，河北省平山縣西部山區(qū)的營(yíng)里鄉(xiāng)營(yíng)里小學(xué)食堂操作間里，兩名師傅正忙著加工各類(lèi)食材，為在學(xué)校寄宿的孩子們準(zhǔn)備午餐。同時(shí)，遠(yuǎn)在90公里之外，平山縣市場(chǎng)監(jiān)管局互聯(lián)網(wǎng)智慧監(jiān)管平臺(tái)指揮中心，大屏幕上正播放著營(yíng)里小學(xué)食堂操作間的實(shí)時(shí)畫(huà)面。這是日前筆者在平山縣看到的場(chǎng)面。

此時(shí)，營(yíng)里小學(xué)食品安全負(fù)責(zé)人的手機(jī)響起急促的鈴聲：“你好，我是平山縣市場(chǎng)監(jiān)管局互聯(lián)網(wǎng)智慧監(jiān)管平臺(tái)指揮中心，你們學(xué)校食堂操作間盛放熟食的容器就地存放、操作臺(tái)臟亂，我中心已視頻取證，請(qǐng)立即整改……”指揮中心工作人員在網(wǎng)絡(luò)巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)營(yíng)里小學(xué)食堂的問(wèn)題后，第一時(shí)間向?qū)W校食品安全責(zé)任人電話(huà)通報(bào)了這一情況。20分鐘后，視頻監(jiān)控畫(huà)面顯示：學(xué)校食堂操作間完成整改，達(dá)到食品操作間規(guī)范要求。

“這樣的問(wèn)題如果放在2020年以前，我們首先需要制定詳細(xì)的全縣食品安全巡查計(jì)劃，按計(jì)劃實(shí)地巡查，僅這一項(xiàng)工作，至少需要一個(gè)半月的時(shí)間，整個(gè)巡查行程加起來(lái)不少于3000公里……”平山縣食品安全監(jiān)管工作負(fù)責(zé)人秘曉虎介紹說(shuō)，平山縣素有“八山一水一分田”之稱(chēng)，山地面積約占地域總面積的3/4，海拔高度從縣城的100多米向西飆升至2281米。西部、北部山區(qū)旅游景區(qū)內(nèi)的餐飲服務(wù)單位、食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校眾多，這給食品安全監(jiān)管增加了不少人力、物力、財(cái)力負(fù)擔(dān)和監(jiān)管難度。

正是由于平山縣地域廣闊、地形復(fù)雜、監(jiān)管對(duì)象分散、監(jiān)管力量相對(duì)薄弱，使用傳統(tǒng)監(jiān)管手段的難度和效果可想而知。多年來(lái)，平山縣市場(chǎng)監(jiān)管局一直在思考和探索這一難題的解決方案。經(jīng)過(guò)多年醞釀、多方論證，平山縣市場(chǎng)監(jiān)管局決定研發(fā)、打造一套適合山區(qū)食品安全監(jiān)管的互聯(lián)網(wǎng)智慧監(jiān)管系統(tǒng)。2020年初，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)，并劃撥專(zhuān)項(xiàng)資金支持，平山縣市場(chǎng)監(jiān)管局正式啟動(dòng)了互聯(lián)網(wǎng)智慧監(jiān)管平臺(tái)的研發(fā)、建設(shè)工程。

2020年8月，該局完成互聯(lián)網(wǎng)智慧監(jiān)管平臺(tái)首期建設(shè)任務(wù)，借助互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的便捷性、隨機(jī)性、實(shí)時(shí)性、可追溯性，初步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管模式與傳統(tǒng)監(jiān)管模式的有機(jī)結(jié)合，監(jiān)管效果大大提高。截至2021年6月，平山縣首批196家餐飲服務(wù)單位成功納入監(jiān)管，涵蓋的行業(yè)領(lǐng)域包括全縣所有提供餐飲服務(wù)的學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園、養(yǎng)老院、小飯桌以及經(jīng)營(yíng)食品的部分大型超市、社會(huì)餐飲服務(wù)單位。

平山縣市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)權(quán)志剛介紹說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)智慧監(jiān)管平臺(tái)一期建設(shè)完成后成效顯著，該局將繼續(xù)進(jìn)行二、三期建設(shè)，完善新食品安全基層治理模式，預(yù)計(jì)到2022年底前，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)智慧管理，到2023年底前，平山縣區(qū)域內(nèi)所有餐飲服務(wù)單位、食品生產(chǎn)流通企業(yè)、藥品經(jīng)營(yíng)流通企業(yè)及特種設(shè)備安全等行業(yè)領(lǐng)域，也將全部納入互聯(lián)網(wǎng)智慧監(jiān)管平臺(tái)?！把?qǐng)社會(huì)公眾廣泛參與，與監(jiān)管部門(mén)形成強(qiáng)大合力，變被動(dòng)監(jiān)管為行業(yè)自律，是我們打造這套監(jiān)管系統(tǒng)的初衷和目的。”權(quán)志剛表示。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》