用“真心”換“真情”

河南省周口市扶溝縣市場(chǎng)監(jiān)管局多措并舉優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

□ 李俊霞 本報(bào)記者 孫中杰

“只跑這一次，就辦得這么順暢，市場(chǎng)監(jiān)管局的服務(wù)真的好！”經(jīng)營(yíng)業(yè)主王慧娟感慨地說(shuō)。王慧娟近日到河南省周口市扶溝縣市場(chǎng)監(jiān)管局行政服務(wù)大廳食藥窗口辦理食品小經(jīng)營(yíng)店證，窗口工作人員在她提供材料齊全的情況下，當(dāng)即幫助她在網(wǎng)上填報(bào)申請(qǐng)事項(xiàng)并現(xiàn)場(chǎng)發(fā)證。

“從去年行政審批事項(xiàng)被全縣通報(bào)批評(píng)到今天得到企業(yè)認(rèn)可，是我局落實(shí)‘在監(jiān)管中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)管’理念，堅(jiān)持以‘優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升年’為抓手而取得的轉(zhuǎn)變。”扶溝縣市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。一年來(lái)，該局結(jié)合本職工作，著力打造政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快的營(yíng)商環(huán)境，受到了辦事群眾及企業(yè)的高度認(rèn)可。

從“問(wèn)”中了解“情”

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，必須掌握企業(yè)所需。為積極解決企業(yè)發(fā)展中的“急難愁盼”等突出問(wèn)題，扶溝縣市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合本職工作，成立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，聚焦職責(zé)、聚焦工作短板，制定切實(shí)可行的市場(chǎng)監(jiān)管、開(kāi)辦企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等3個(gè)專(zhuān)項(xiàng)提升方案，設(shè)置10個(gè)走訪工作組，實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)分包到所、所分包到人、個(gè)人分包到戶的“三定”工作方案，通過(guò)上門(mén)走訪、組織座談、發(fā)放問(wèn)卷等形式，與企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行面對(duì)面交流，一對(duì)一開(kāi)展“問(wèn)情服務(wù)”活動(dòng)，聽(tīng)取企業(yè)在注冊(cè)登記，市場(chǎng)監(jiān)管，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量等方面的意見(jiàn)建議。截至目前，該局共走訪各類(lèi)企業(yè)485戶，發(fā)放《致全縣企業(yè)的一封信》500余份，征求各類(lèi)意見(jiàn)建議20條，通過(guò)走訪，進(jìn)一步加強(qiáng)了政策宣傳，增進(jìn)了溝通交流，為提升營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)工作全面提升奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

從“查”中促進(jìn)“效”

“最多跑一次，一次就辦妥”。為激發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力實(shí)現(xiàn)審核合一，扶溝縣市場(chǎng)監(jiān)管局將走訪過(guò)程中企業(yè)集中反映的最現(xiàn)實(shí)、最迫切的問(wèn)題進(jìn)行收集、整理、分類(lèi)，將行政審批窗口、相關(guān)業(yè)務(wù)股室、各基層所列入重點(diǎn)自查自糾對(duì)象，查找各自在崗位上存在的突出問(wèn)題，列出清單，一項(xiàng)一項(xiàng)抓整改，逐條逐項(xiàng)抓落實(shí)，把“問(wèn)題清單”變“履職清單”。從健全機(jī)制、夯實(shí)基礎(chǔ)、優(yōu)化流程、專(zhuān)項(xiàng)整頓入手，全力優(yōu)化審批服務(wù)，讓政務(wù)服務(wù)“跑”出創(chuàng)新加速度。進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政許可程序，行政審批工作人員全部入駐行政服務(wù)大廳，實(shí)行行政審批審核合一，采用“一表申請(qǐng)、一窗受理、一套材料、一網(wǎng)通辦、一檔管理”的“五個(gè)一”工作模式。凡是申請(qǐng)事項(xiàng)材料齊全、符合法定形式的，當(dāng)場(chǎng)受理并發(fā)證；對(duì)受理后不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的，及時(shí)出具受理通知書(shū)，并承諾兩個(gè)工作日辦結(jié)時(shí)限，在承諾時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。

從“服”中體現(xiàn)“管”

為促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境規(guī)范化、法治化發(fā)展，切實(shí)解決干擾營(yíng)商環(huán)境侵害企業(yè)和群眾利益的問(wèn)題，有效維護(hù)健康、公平、有序的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，扶溝縣市場(chǎng)監(jiān)管局積極開(kāi)展《行政審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)手冊(cè)》和《服務(wù)指南》編制工作；在行政服務(wù)大廳最醒目的位置，放置“扶溝縣市場(chǎng)監(jiān)管局溫馨提示”，警示廣大經(jīng)營(yíng)者拒絕中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)解決中介機(jī)構(gòu)侵害企業(yè)和群眾利益的問(wèn)題，有效維護(hù)健康、公平、有序的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。同時(shí)，制定營(yíng)商環(huán)境追責(zé)問(wèn)責(zé)辦法，成立7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)督查組，不定期對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行回訪，對(duì)監(jiān)管、走訪等工作流于形式、不到位情況記錄在案，倒追、倒查，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

扶溝縣市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不只是要嘴上說(shuō)說(shuō)，更應(yīng)體現(xiàn)在行動(dòng)上，做到知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行；從服務(wù)意識(shí)上、辦理流程上、回訪評(píng)價(jià)上下功夫；從大處著眼、小處著手，用我們的真心、真情讓老百姓滿意，讓服務(wù)對(duì)象滿意，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的營(yíng)商環(huán)境?！?/p>

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》