深圳進一步規(guī)范學(xué)校食品小賣部管理

非寄宿制學(xué)校食品小賣部將逐步關(guān)閉

本報訊 （許創(chuàng)業(yè) 記者 傅江平）近日，深圳市市場監(jiān)管局和深圳市教育局聯(lián)合發(fā)布關(guān)于規(guī)范學(xué)校食品小賣部設(shè)置和管理工作的通知，以進一步規(guī)范深圳市學(xué)校（包括中小學(xué)和幼兒園等）內(nèi)食品小賣部（含超市、便利店、自動食品售賣機等食品銷售經(jīng)營者）管理，有效防范校園食品安全風(fēng)險，以切實行動守護孩子們“舌尖上的安全”。

據(jù)了解，長期以來，“校園商店”一直是一個充滿爭議的話題，不少人認(rèn)為其承載了孩子們諸多的回憶，但也有不少人對其食品安全性表示質(zhì)疑。辣條、糖、蝦條、烤肉腸等學(xué)校小賣部常見的各種零食，能讓學(xué)生的舌尖得到滿足，但其間充斥著的各種“五毛食品”和高鹽、高糖和高脂食品存在較高的食品安全風(fēng)險，很可能影響學(xué)生的身體健康，因而也一直為廣大家長所擔(dān)憂。

2019年，教育部、市場監(jiān)管總局、衛(wèi)健委聯(lián)合印發(fā)《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》，并明確，中小學(xué)、幼兒園一般不得在校內(nèi)設(shè)置小賣部、超市等食品經(jīng)營場所，確有需要設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)依法取得許可，并避免售賣高鹽、高糖及高脂食品。該規(guī)定一經(jīng)出臺，便在社會上引發(fā)熱議。不少家長表示，孩子們終于要跟“垃圾食品”說拜拜了。但也有人表示，如果校內(nèi)的小賣部都被禁止了，寄宿制學(xué)校的學(xué)生們肚子餓的時候怎么辦？

從《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》印發(fā)以來，深圳市市場監(jiān)管局便著手研究學(xué)校食品小賣部設(shè)置和管理問題。此次發(fā)布的通知，正是針對《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》而推出的地方補充。

該通知明確，向?qū)W生提供吃住、采用封閉或半封閉模式管理的學(xué)校，可根據(jù)需要直接向轄區(qū)市場監(jiān)管部門申請設(shè)置食品小賣部。除此之外，深圳全市學(xué)校原則上不得在校內(nèi)設(shè)置食品小賣部；確有需要設(shè)置的，須獲得教育主管部門同意并依法取得市場監(jiān)管部門許可；不符合上述原則已經(jīng)設(shè)置的，要逐步退出。

食品小賣部設(shè)置申請上，學(xué)校在提交食品經(jīng)營許可申請材料時，需要同時向市場監(jiān)管部門提供本校管理模式的有關(guān)證明材料；非寄宿制學(xué)校或確實無法提供有關(guān)材料證明管理模式的，須提供設(shè)置食品小賣部的申請，說明設(shè)置理由，并由教育主管部門在申請中明確是否同意其設(shè)置食品小賣部。

對于符合設(shè)置食品小賣部的學(xué)校，深圳市市場監(jiān)管局也將從3個方面加強監(jiān)管力度，確保校園食品安全。

一是嚴(yán)格落實主體責(zé)任。學(xué)校要嚴(yán)格落實食品安全校長（園長）負(fù)責(zé)制，校長（園長）是學(xué)校食品安全第一責(zé)任人，要建立健全并落實有關(guān)食品安全管理制度和工作要求，切實強化校園食品小賣部食品安全管理。

二是確保依法持證經(jīng)營。學(xué)校食品小賣部需持“三證”（食品經(jīng)營許可證、食品安全管理員證、健康證）經(jīng)營，即持有效食品經(jīng)營許可證經(jīng)營、食品安全管理員持資格證在崗、接觸直接入口食品的從業(yè)人員持有效健康證明上崗。

三是明確可售賣品類清單。學(xué)校食品小賣部原則上只售賣純凈水、礦泉水、面包、牛奶等預(yù)包裝食品和新鮮水果。有低溫儲存要求的預(yù)包裝食品須配備符合要求的冷藏設(shè)施。不得將預(yù)包裝食品拆封加工后售賣（如關(guān)東煮等）。嚴(yán)格落實進貨查驗和索證索票制度，確保食品來源可追溯、安全有保障。

深圳市市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該通知絕非放寬學(xué)校食品小賣部的設(shè)置門檻，而是在規(guī)范學(xué)校食品小賣部設(shè)置的基礎(chǔ)上，強化了對學(xué)校食品小賣部的食品安全監(jiān)管。此外，非寄宿制學(xué)校已經(jīng)設(shè)置小賣部的要逐步退出。

《中國質(zhì)量報》