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          四川成都幫6.7萬(wàn)戶企業(yè)修復(fù)信用

          2021-05-27 10:30:10 中國(guó)質(zhì)量報(bào)

          監(jiān)管剛?cè)峒鏉?jì) 企業(yè)如魚得水

          四川成都幫6.7萬(wàn)戶企業(yè)修復(fù)信用

          本報(bào)訊 (張 東 張文婷)日前,四川省成都市彭州市一家食品企業(yè)為彭州市市場(chǎng)監(jiān)管局送來(lái)一面寫有“心系企業(yè) 排憂解難”字樣的錦旗。

          起因是該企業(yè)在4年前因使用舊廠址的食品標(biāo)簽被彭州市市場(chǎng)監(jiān)管局依法處罰,今年,該企業(yè)想要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,拓展網(wǎng)絡(luò)銷售,卻因有上述公示的行政處罰信息被多個(gè)電商平臺(tái)拒絕。經(jīng)核實(shí),該企業(yè)已滿足修復(fù)條件,彭州市市場(chǎng)監(jiān)管局按照規(guī)定為其進(jìn)行了信用修復(fù),幫助企業(yè)消除不良影響。企業(yè)如愿搭上“社區(qū)團(tuán)購(gòu)”交通車,獲得更多交易機(jī)會(huì)。為此,該企業(yè)給市場(chǎng)監(jiān)管部門送錦旗致謝。

          這是自《成都市市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰信息信用修復(fù)實(shí)施辦法(暫行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)于今年初正式實(shí)施后,眾多被處罰過(guò)的企業(yè)成功完成信用修復(fù)的案例中的一個(gè)。

          據(jù)成都市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該局在四川省市場(chǎng)監(jiān)管局指導(dǎo)下,在全省率先開(kāi)展行政處罰信息信用修復(fù)試點(diǎn)。政策出臺(tái)3個(gè)多月,已集中為6.7萬(wàn)戶企業(yè)修復(fù)了公示期屆滿3年的行政處罰信息。目前,該局已開(kāi)通“信用修復(fù)一網(wǎng)辦”政務(wù)服務(wù)欄目,企業(yè)可通過(guò)市局門戶網(wǎng)站在線申請(qǐng)行政處罰信息信用修復(fù),實(shí)現(xiàn)信用修復(fù)“一次都不跑”。成都市場(chǎng)監(jiān)管微信公眾號(hào)信用修復(fù)服務(wù)也將于近期上線。屆時(shí),企業(yè)可通過(guò)手機(jī)辦理行政處罰信息修復(fù)申請(qǐng)、經(jīng)營(yíng)異常名錄移出和法定代表人任職責(zé)任限制解除預(yù)申請(qǐng)。

          據(jù)了解,去年疫情發(fā)生后,針對(duì)生產(chǎn)實(shí)際和部分企業(yè)遇到的困境,成都市市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)了《關(guān)于做好新型冠狀病毒疫情防控期間信用管理工作的7條措施》,及時(shí)推出特事特辦、預(yù)約辦理、專人辦理等暖心舉措,通過(guò)創(chuàng)新監(jiān)管方式,減少人員流動(dòng),提高辦事效率,幫助企業(yè)解決燃眉之急。在此期間,一些企業(yè)也反映,上了失信“黑名單”后處處受限,不利于“造血再生”,迫切需要獲得信用修復(fù)機(jī)會(huì),回歸正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

          為持續(xù)營(yíng)造和鼓勵(lì)誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)氛圍,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力,成都市市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦企業(yè)需求,專門研究制定了《辦法》?!笆艿叫姓幜P的企業(yè)在糾正違法行為、履行完處罰決定后,向市場(chǎng)監(jiān)管部門提出信用修復(fù)申請(qǐng)并經(jīng)過(guò)審核,其行政處罰信息雖然仍歸集、記載于市場(chǎng)主體名下,但不再繼續(xù)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(四川)、信用中國(guó)(四川成都)、成都市市場(chǎng)監(jiān)管局門戶網(wǎng)站等向社會(huì)對(duì)外公示,也不再作為失信懲戒依據(jù)?!痹撠?fù)責(zé)人表示,服務(wù)營(yíng)商環(huán)境建設(shè),不僅要把目光放在優(yōu)質(zhì)企業(yè)上,也要兼顧陷入困境的企業(yè)。該《辦法》給予企業(yè)重回發(fā)展“快車道”的機(jī)會(huì),讓其能夠“輕裝上陣”東山再起,有利于塑造更好的營(yíng)商環(huán)境。

          法治框架讓“信用脫黑”有章可循。2019年7月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確要求各地“探索建立信用修復(fù)機(jī)制”,失信市場(chǎng)主體在規(guī)定期限內(nèi)糾正失信行為、消除不良影響的,可以開(kāi)展信用修復(fù)。該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào):“信用修復(fù)并不是對(duì)失信企業(yè)放寬懲戒標(biāo)準(zhǔn),而是激勵(lì)被處罰人主動(dòng)履行責(zé)任和義務(wù),建立完善的修復(fù)機(jī)制,鼓勵(lì)失信主體修復(fù)信用,幫助其重新融入雙循環(huán)發(fā)展格局?!?/p>

          《辦法》規(guī)定,行政處罰信息信用修復(fù)工作遵循“依申請(qǐng)”和“誰(shuí)處罰、誰(shuí)審核”原則。被處罰過(guò)的企業(yè)在行政處罰決定明確的責(zé)任和義務(wù)已履行完畢,并且滿足公示期限要求后方可提出申請(qǐng)。輕微失信信息公示期限為3個(gè)月到1年,一般失信信息公示期限為1-2年,嚴(yán)重失信信息公示期限為2-3年。對(duì)于被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可或營(yíng)業(yè)執(zhí)照等嚴(yán)重違法行為,其失信信息公示期限為3年,不得修復(fù)。如果申請(qǐng)人提交虛假材料,市場(chǎng)監(jiān)管部門不予受理,已經(jīng)修復(fù)的,撤銷修復(fù)決定并補(bǔ)足剩余公示期限,公示期滿之日起3年內(nèi)不再受理該申請(qǐng)人提出的同類申請(qǐng)。

          務(wù)實(shí)精神讓失信企業(yè)“涸魚得水”;柔性執(zhí)法讓監(jiān)管工作剛?cè)嵯酀?jì)。該負(fù)責(zé)人表示,積極探尋各方意愿和要求的“最大公約數(shù)”,從而將被處罰企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響降到最低,擺脫剛性執(zhí)法中“斷后路”的桎梏,轉(zhuǎn)而開(kāi)辟為被處罰對(duì)象“謀出路”的全新軌道,信用修復(fù)激勵(lì)機(jī)制的建立必將為成都市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理注入新的活力。

          《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》

          (責(zé)任編輯:水川)
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