堅持問題導向 突破監(jiān)管瓶頸

山西省晉中市市場監(jiān)管局構建特種設備安全監(jiān)管新格局

□ 本報記者 秦海峰

2021年8月份以前，完成液化石油氣瓶和車用氣瓶安全追溯系統(tǒng)建設，實現(xiàn)氣瓶“來源可查、去向可追、責任可究”；2021年完成特種設備安全專家委員會組建工作，有效發(fā)揮特種設備安全專家技術支撐作用，開展特種設備安全“專家會診”……

近年來，山西省晉中市市場監(jiān)管局牢固樹立紅線意識和底線思維，強化責任落實，深入隱患治理，扎實專項整治，推動改革創(chuàng)新，構建共治格局，有力保障了全市特種設備安全平穩(wěn)運行。

晉中市市場監(jiān)管局多措并舉完善特種設備監(jiān)管體系。在出臺《晉中市電梯安全條例》《關于進一步加強特種設備安全監(jiān)管的實施意見》等地方性法規(guī)和規(guī)范性文件的基礎上，建立特種設備安全聯(lián)席會議制度，推動落實地方黨委政府和相關行業(yè)部門的監(jiān)管責任，每季度召開特種設備安全例會，對特種設備安全形勢進行分析研判和通報，每月定期下發(fā)特種設備安全監(jiān)察工作要點，傳達國家、省、市決策部署。

同時，晉中市市場監(jiān)管局進一步強化基層特種設備安全監(jiān)管能力，通過專業(yè)考試，全市780余人領取了特種設備B類安全監(jiān)察證。進一步提升特種設備安全監(jiān)察人員能力水平，舉辦特種設備安全監(jiān)管人員專業(yè)能力提升班，對縣（區(qū)、市）局分管領導、科（股）長和基層站所負責人，進行特種設備風險分級管控、隱患排查治理、主體責任落實3個省級標準的培訓。

晉中市市場監(jiān)管局還推動智慧監(jiān)管工作，落實物聯(lián)網信息化建設。印發(fā)了《晉中市運用物聯(lián)網技術加強特種設備安全監(jiān)管工作方案》，對96333 應急救援處置平臺進行拓展建設，明確了電梯物聯(lián)網智慧監(jiān)管和氣瓶安全追溯系統(tǒng)建設的目標任務。現(xiàn)已完成建設項目備案及項目建設方案評審，向市財政申請追加預算800萬元，委托市綜檢中心進行項目建設。

晉中市市場監(jiān)管局還深入開展特種設備專項整治和隱患排查治理。重點開展了大型游樂設施專項整治、氣瓶安全專項整治、旅游景區(qū)等人員聚集場所特種設備專項整治，加大特種設備違法行為懲戒力度。同時加大宣傳教育力度，營造特種設備安全氛圍。先后組織特種設備安全宣講活動9場，召開警示教育培訓會8次，利用“安全宣傳月”等契機，發(fā)放宣傳資料1.3萬份，指導企業(yè)有效管控特種設備安全風險。

在具體的探索與實踐中，晉中市各縣局市場監(jiān)管局分別結合轄區(qū)實際，堅持問題導向，突破監(jiān)管瓶頸，形成了行之有效的特種設備安全監(jiān)管典型經驗。榆次區(qū)分局開展小鍋爐專項治理，解決了困擾多年的張慶釀醋作坊鍋爐問題；介休縣局積極開展電梯和壓力管道專項整治，公眾聚集場所電梯投保率達100%，壓力管道定檢率達100%，查處案件16件，處罰金額74.2萬元；開發(fā)區(qū)分局聘請省外知名專家圍繞企業(yè)主體責任落實對企業(yè)負責人開展培訓；靈石縣局積極發(fā)揮特種設備行業(yè)協(xié)會作用，在特種設備檢驗、使用登記、投訴處理、人員培訓等方面成績顯著；壽陽縣局查辦案件實現(xiàn)新突破，共查辦案件6起，處罰金額20.4萬元；太谷縣局積極開展企業(yè)負責人警示教育和約談，對全區(qū)16 家?；菲髽I(yè)和氣瓶充裝單位負責人進行了約談；昔陽縣局采取“進一家必進廠區(qū)、進一家走遍廠區(qū)”的模式，積極開展設備清查；榆社縣局推進榆社化工創(chuàng)新標準化安全監(jiān)管模式試點工作；左權縣局電梯總體投保率達72%，公眾聚集場所電梯投保率達100%。

《中國質量報》