湖北扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)交易與合同監(jiān)管工作

去年部署開(kāi)展10多項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治 查處網(wǎng)絡(luò)交易違法案件422起

本報(bào)訊 （吳杰鵬 記者 張 華）“2020年，我局著力在‘更實(shí)、更細(xì)、更精準(zhǔn)’上下功夫，推進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)交易與合同監(jiān)管工作落地見(jiàn)效?！苯?，湖北省市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。

2020年，湖北按照線上線下一體化監(jiān)管的工作要求，深入開(kāi)展“網(wǎng)劍”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，先后部署開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)野生動(dòng)植物保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)長(zhǎng)江禁捕、網(wǎng)絡(luò)彩票、網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售和宣傳“特供”“專(zhuān)供”標(biāo)識(shí)商品清理、平臺(tái)治理等10余項(xiàng)整治行動(dòng)，查處網(wǎng)絡(luò)交易違法案件422起。同時(shí)，在18家基層單位開(kāi)展試點(diǎn)示范，形成可推廣復(fù)制的工作經(jīng)驗(yàn)。武漢市東湖高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局以開(kāi)展網(wǎng)監(jiān)示范單位為抓手，指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)建立健全平臺(tái)管理、商家入駐退出、消費(fèi)維權(quán)等制度，下達(dá)各類(lèi)建議書(shū)、指導(dǎo)督辦函70余份，督促相關(guān)企業(yè)屏蔽涉嫌違規(guī)信息800余條，辦理網(wǎng)絡(luò)交易違法案件83件，其中協(xié)查外地涉網(wǎng)案件57件。

做好網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)是做好監(jiān)管工作的前提和基礎(chǔ)。2020年以來(lái)，湖北省市場(chǎng)監(jiān)管局致力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)常態(tài)化，會(huì)同農(nóng)業(yè)、林業(yè)、體育、民政等部門(mén)，建立完善網(wǎng)絡(luò)野生動(dòng)植物保護(hù)、長(zhǎng)江禁捕、彩票等監(jiān)測(cè)禁限售詞庫(kù)，制定了監(jiān)測(cè)線索核查處理暫行辦法；會(huì)同武漢大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院科研團(tuán)隊(duì)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)開(kāi)展日常監(jiān)測(cè)，建立相關(guān)網(wǎng)絡(luò)交易違法行為模型。2020年，全省開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)10次，監(jiān)測(cè)平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)店51.7萬(wàn)家，發(fā)現(xiàn)相關(guān)線索6865條，督促相關(guān)平臺(tái)企業(yè)下架、屏蔽1631條；其中湖北省市場(chǎng)監(jiān)管局監(jiān)測(cè)平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)店13.4萬(wàn)家，發(fā)現(xiàn)相關(guān)線索4417條。

為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)，湖北在3個(gè)方面狠下功夫。一是深化平臺(tái)企業(yè)治理。該省先后召開(kāi)“6.18”電商促銷(xiāo)行政指導(dǎo)會(huì)、“雙11”媒體通氣會(huì)，向相關(guān)平臺(tái)企業(yè)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)平臺(tái)治理做好聯(lián)防聯(lián)控工作的函》《“雙11”電商促銷(xiāo)活動(dòng)行政指導(dǎo)的意見(jiàn)》等文件，通過(guò)相關(guān)政企協(xié)作平臺(tái)，協(xié)查相關(guān)案件101件。2020年，湖北各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)召開(kāi)網(wǎng)絡(luò)交易行政指導(dǎo)會(huì)188次，參會(huì)企業(yè)達(dá)1076家，印發(fā)行政指導(dǎo)函2.4萬(wàn)份，發(fā)布網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)警示、提示258篇。二是推動(dòng)“放心消費(fèi)在湖北”活動(dòng)向平臺(tái)企業(yè)延伸。截至目前，湖北已在全省相關(guān)平臺(tái)企業(yè)建立消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站130余家，發(fā)展ODR企業(yè)（在線消費(fèi)糾紛解決機(jī)制）749家。2020年，湖北辦理網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)投訴4.49萬(wàn)件，占投訴總量的19.75%，比上年增長(zhǎng)60.36%。三是加強(qiáng)《電子商務(wù)法》等普法宣傳。圍繞“學(xué)電商法執(zhí)法、守電商法經(jīng)營(yíng)、用電商法維權(quán)”三大主題，湖北省市場(chǎng)監(jiān)管局采取線上直播方式，開(kāi)展《電子商務(wù)法》線上培訓(xùn)宣講活動(dòng)，僅疫情防控期間就培訓(xùn)了16萬(wàn)網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員。

據(jù)介紹，為強(qiáng)化對(duì)利用合同格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益違法行為的監(jiān)管，2020年，湖北在全省范圍收集商品房買(mǎi)賣(mài)、汽車(chē)買(mǎi)賣(mài)、裝飾裝修、供用水電氣等合同397份，組織合同格式條款專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)集中評(píng)審，發(fā)現(xiàn)涉嫌不公平、不公正合同格式條款658條，督促相關(guān)格式條款提供者限期整改；通過(guò)合同評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審相關(guān)合同1889份，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題條款579條，查處合同違法案件179件。據(jù)悉，湖北把制定推廣合同示范文本、合同備案作為合同行政指導(dǎo)的重要抓手，2020年，全省推廣使用合同示范文本4833份，依法備案格式合同1394份，引導(dǎo)合同當(dāng)事人依法規(guī)范簽約履約行為。

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