本報(bào)訊 （陳 永 江 岱）近日，福建省廈門市市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)《行政處罰裁量權(quán)的適用規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)則》），極大地提升了人民群眾對(duì)于行政監(jiān)管的可預(yù)期性。

行政處罰裁量權(quán)是指實(shí)行行政處罰時(shí)，根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，綜合考慮違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害程度以及當(dāng)事人主觀過錯(cuò)等因素，決定是否給予行政處罰以及給予處罰種類和幅度的權(quán)限。

為落實(shí)行政裁量基準(zhǔn)制度要求，廈門市市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合實(shí)際，經(jīng)過深入調(diào)研論證，廣泛聽取各方面意見，出臺(tái)了《規(guī)則》?！兑?guī)則》共有27條，根據(jù)違法情節(jié)的輕重程度，區(qū)分了不予處罰、減輕從輕處罰、一般處罰和可以從重、應(yīng)當(dāng)從重處罰等5個(gè)裁量等級(jí)，并明確了適用條件和規(guī)則，有效杜絕了行政處罰的隨意性，極大提升了人民群眾對(duì)于行政監(jiān)管的可預(yù)期性，對(duì)于提高市場(chǎng)監(jiān)管部門的執(zhí)法公信力、行政處罰的社會(huì)認(rèn)可度、促進(jìn)社會(huì)公平正義，具有重要意義。

《規(guī)則》充分考量了新冠肺炎疫情對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響，推動(dòng)包容審慎監(jiān)管，明確對(duì)“違法行為較輕，社會(huì)危害性不大或者社會(huì)負(fù)面影響不大，且當(dāng)事人能夠主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果”等輕微違法行為，應(yīng)當(dāng)依法減輕或者從輕處罰，既給市場(chǎng)主體一定的容錯(cuò)空間，激發(fā)其誠(chéng)信守法意識(shí)，也有利于廈門市建設(shè)更具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的營(yíng)商環(huán)境。

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