保護(hù)知識產(chǎn)權(quán) 護(hù)航企業(yè)發(fā)展

浙江縣級市場監(jiān)管部門獲權(quán)解決大賠付金額專利侵權(quán)糾紛案

□ 張 律 本報(bào)記者 曹吉根

“感謝你們的高效處置，我對今后繼續(xù)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)創(chuàng)新、做大做強(qiáng)企業(yè)有了更大的信心和決心?！边@是浙江某實(shí)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人對余姚市市場監(jiān)管局的真誠感謝。近日，該局順利幫助該公司解決了一起專利侵權(quán)糾紛，讓其獲得了賠償款和專利許可費(fèi)共計(jì)800萬元。據(jù)悉，該案件是浙江推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全省11個(gè)設(shè)區(qū)市將專利行政執(zhí)法權(quán)下放至縣（市、區(qū)）后，余姚市市場監(jiān)管局辦結(jié)的首個(gè)專利行政裁決案件，同時(shí)也是目前全國縣級市場監(jiān)管局通過行政手段解決的賠付金額最大的專利侵權(quán)糾紛案件。

去年12月中旬，余姚市市場監(jiān)管局在走訪服務(wù)企業(yè)時(shí)收到上述公司負(fù)責(zé)人反映的情況：有多家企業(yè)侵犯其公司專利，導(dǎo)致其經(jīng)營受到嚴(yán)重沖擊、訂單被截流，但卻束手無策。

該公司負(fù)責(zé)人反映的專利產(chǎn)品，是該公司從2012年開始研發(fā)制造的一款全塑手扣式噴霧器（以下簡稱全塑噴槍），該產(chǎn)品獲得了多個(gè)發(fā)明、實(shí)用新型、外觀專利授權(quán)。由于該專利產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)、材質(zhì)環(huán)保，一經(jīng)投入市場就得到了國內(nèi)外客戶尤其是國際市場的歡迎，公司也迅速成為了余姚噴霧器行業(yè)的重要“領(lǐng)頭羊”之一。自去年新冠肺炎疫情暴發(fā)以來，噴霧器作為重要防疫物資，行業(yè)發(fā)展迅速。這款全塑噴槍因其高市場占有率引來了他人覬覦，不少同行“抄襲”，仿冒產(chǎn)品層出不窮，并以低于正品的售價(jià)，不斷蠶食正品市場。

去年下半年，該公司和國外一家有長期合作關(guān)系的大客戶達(dá)成了一個(gè)高額訂單意向，然而幾天后，對方突然出爾反爾，經(jīng)了解，原來是某些公司通過仿冒，用更低的價(jià)格搶走了這個(gè)大訂單。

余姚市市場監(jiān)管局在了解到相關(guān)情況后，成立以局長為組長的調(diào)查工作專班，抽調(diào)隊(duì)、所精干力量集中查辦，根據(jù)該公司提交的證據(jù)迅速展開調(diào)查，逐一鎖定侵權(quán)對象。去年12月31日，寧波、余姚兩級市場監(jiān)管部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)某全塑噴槍“生產(chǎn)大戶”公司正在生產(chǎn)涉嫌侵權(quán)產(chǎn)品，執(zhí)法人員當(dāng)場要求其立即停止涉嫌侵權(quán)行為，并通過現(xiàn)場檢查、抽樣取證等方式，對證據(jù)進(jìn)行了固定。

在隨后的調(diào)查處理過程中，余姚市市場監(jiān)管局秉持法制教育先行的原則，多次向涉嫌侵權(quán)方進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)法律法規(guī)的宣講，使其逐步認(rèn)識到自己的錯(cuò)誤，并主動(dòng)尋求與專利權(quán)利人公司和解。今年3月4日，余姚市市場監(jiān)管局主持召開行政調(diào)解座談會，雙方就承擔(dān)賠償責(zé)任、合作許可經(jīng)營以及市場開拓和客戶資源等內(nèi)容進(jìn)行了協(xié)商。最終，該噴霧器公司賠償專利權(quán)人300萬元；專利權(quán)人同意該噴霧器公司今后5年使用該專利，許可費(fèi)500萬元，實(shí)現(xiàn)了“以保護(hù)促合作”的雙贏局面。

對此，浙江省市場監(jiān)管局專利監(jiān)管處負(fù)責(zé)人表示，專利法等相關(guān)法律法規(guī)并沒有賦予市場監(jiān)管部門對侵犯專利權(quán)行為的判賠權(quán)、處罰權(quán)，但余姚市局通過依法取證和依法裁決工作，幫助專利權(quán)人“既贏了官司，又贏了市場”，實(shí)屬不易。

據(jù)悉，浙江全省11個(gè)設(shè)區(qū)市目前已全部實(shí)現(xiàn)專利行政執(zhí)法權(quán)下放至縣（市、區(qū)），全省域還推進(jìn)專利侵權(quán)糾紛行政裁決國家示范試點(diǎn)建設(shè)，2020年調(diào)處專利糾紛案件1.65萬件，受到社會各界的廣泛好評。據(jù)悉，浙江省各級市場監(jiān)管部門將以知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)數(shù)字化改革“一件事”為牽引，結(jié)合地方特色產(chǎn)業(yè)新布局一批國家級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、快速維權(quán)中心，加大知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度，切實(shí)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)矛盾化解在基層。

《中國質(zhì)量報(bào)》