四川省今年食品安全抽檢監(jiān)測(cè)計(jì)劃“出爐”

突出“靶向篩查”和“阻斷治理”要求

□ 川 聞

3月15日，四川省市場(chǎng)監(jiān)管局制定印發(fā)該省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)《2021年食品安全抽檢監(jiān)測(cè)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》）?！队?jì)劃》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化抽檢在食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理方面的效能，推動(dòng)監(jiān)管與抽檢有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)區(qū)域與部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)，形成監(jiān)管工作合力，防范化解食品安全領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)。

突出“創(chuàng)新性”，構(gòu)建監(jiān)檢聯(lián)動(dòng)?！队?jì)劃》強(qiáng)調(diào)建立完善食品安全監(jiān)檢聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，優(yōu)化部門間的協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化部門內(nèi)的銜接配合，促進(jìn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判和風(fēng)險(xiǎn)信息互聯(lián)共享，通過(guò)探索解決抽檢發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)帶動(dòng)智慧監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管和依法監(jiān)管的步伐。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患大、涉及問(wèn)題敏感和可能存在行業(yè)潛規(guī)則問(wèn)題的，做到抽查一個(gè)產(chǎn)品、摸清一個(gè)問(wèn)題、整頓一個(gè)行業(yè)，力爭(zhēng)每年解決1~2個(gè)突出問(wèn)題。注意把省級(jí)常規(guī)抽檢任務(wù)以轉(zhuǎn)移支付方式交給屬地局，各地根據(jù)當(dāng)?shù)厥称钒踩珷顩r和生產(chǎn)企業(yè)分布情況，部署任務(wù)并組織實(shí)施，依次解決面臨的突出問(wèn)題。指導(dǎo)基層認(rèn)真落實(shí)全省食品安全抽檢監(jiān)測(cè)計(jì)劃，把抽檢監(jiān)測(cè)與日常檢查緊密結(jié)合，推動(dòng)監(jiān)檢聯(lián)動(dòng)有機(jī)實(shí)施。

突出“系統(tǒng)性”，落實(shí)四級(jí)分工。堅(jiān)持統(tǒng)一制定計(jì)劃、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一數(shù)據(jù)報(bào)送、統(tǒng)一結(jié)果利用“四統(tǒng)一”原則，強(qiáng)化國(guó)家、省、市、縣四級(jí)合理分工、各有側(cè)重、不重不漏。四川省市場(chǎng)監(jiān)管局統(tǒng)籌全省抽檢監(jiān)測(cè)工作，組織和協(xié)調(diào)好省內(nèi)抽檢任務(wù)，明確四級(jí)分工要求?！队?jì)劃》明確，省局結(jié)合上一年度風(fēng)險(xiǎn)分析研判情況，確定“米袋子、菜籃子”“一老一小”、餐飲食品、蔬菜制品、白酒、茶葉、調(diào)味品、肉制品、乳制品等重點(diǎn)品種，重金屬污染物、非食用物質(zhì)、生物毒素、農(nóng)獸藥殘留等重點(diǎn)項(xiàng)目，以及校園周邊、城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村和網(wǎng)絡(luò)銷售等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)節(jié)。各市（州）要結(jié)合地方監(jiān)管實(shí)際和工作需要，確定本地區(qū)抽檢重點(diǎn)品種、項(xiàng)目、區(qū)域和環(huán)節(jié)，主要抽檢食用農(nóng)產(chǎn)品、餐飲食品、地方特色食品、“三小”食品。各縣（市、區(qū)）局以食用農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)。

突出“融合性”，強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)質(zhì)量?！队?jì)劃》要求各承接食品安全抽樣檢驗(yàn)任務(wù)的技術(shù)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱承檢機(jī)構(gòu)）要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確填報(bào)抽檢監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，不斷提高食品安全抽樣檢驗(yàn)工作質(zhì)量。同時(shí)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和風(fēng)險(xiǎn)研判能力，發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)研判并報(bào)告，發(fā)揮強(qiáng)有力的技術(shù)支撐作用，切實(shí)為食品安全監(jiān)管出謀劃策。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)承檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查和考評(píng)管理，督促指導(dǎo)承檢機(jī)構(gòu)規(guī)范抽檢。

突出“智慧性”，強(qiáng)化過(guò)程管控。《計(jì)劃》要求規(guī)范并管控監(jiān)督抽樣檢驗(yàn)全過(guò)程，確保抽檢質(zhì)量穩(wěn)步提升。做到規(guī)范抽樣檢驗(yàn)，各級(jí)抽檢任務(wù)全面通過(guò)國(guó)家食品安全抽樣檢驗(yàn)信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)抽信息系統(tǒng)）實(shí)時(shí)錄入抽樣檢驗(yàn)信息；嚴(yán)格數(shù)據(jù)報(bào)送，抽檢數(shù)據(jù)全部報(bào)送至國(guó)抽信息系統(tǒng)，全面在線進(jìn)行計(jì)劃制定、任務(wù)部署等工作；升級(jí)經(jīng)費(fèi)管理，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門要規(guī)范和加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理，保障財(cái)政專項(xiàng)資金安全有效使用，切實(shí)發(fā)揮資金使用效益。

突出“震懾性”，注重結(jié)果運(yùn)用。《計(jì)劃》明確，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要抓好核查處置，及時(shí)公布抽檢信息，讓監(jiān)管真正長(zhǎng)出“牙齒”。做到依法開(kāi)展核查處置、依規(guī)公布抽檢信息、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流。同時(shí)，及時(shí)面向社會(huì)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)解讀和消費(fèi)提示，加大宣傳引導(dǎo)力度，及時(shí)傳播準(zhǔn)確的食品安全信息和科學(xué)知識(shí)，引導(dǎo)公眾理性看待食品安全問(wèn)題。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》