以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

——廣西各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門大力加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作指導(dǎo)廣大“小個(gè)?！秉h組織引領(lǐng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展

新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)

引起各方面關(guān)注具有重大深遠(yuǎn)意義的一大亮點(diǎn)

□ 韓 旭

非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作之所以成為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)引起各方面關(guān)注具有重大深遠(yuǎn)意義的一大亮點(diǎn)，就是因?yàn)椋狐h的十八大以來，中國(guó)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”蓬勃開展，非公經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展，上億的非公經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量位居世界各國(guó)市場(chǎng)主體數(shù)量的第一。黨的組織路線要為政治路線服務(wù)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù)，我們黨前所未有加大推進(jìn)非公黨建工作力度，連續(xù)開展擴(kuò)大非公黨組織和黨的工作覆蓋面的“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，連續(xù)在非公黨組織和黨員中開展“三亮”活動(dòng)，連續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)非公黨組織書記、黨務(wù)工作者和黨員，加強(qiáng)非公領(lǐng)域黨員發(fā)展工作，培養(yǎng)和選樹了一大批非公黨建聯(lián)系點(diǎn)和示范點(diǎn)，對(duì)全國(guó)9000多萬(wàn)個(gè)體工商戶、3000多萬(wàn)小微企業(yè)的發(fā)展壯大起到了重要的示范引領(lǐng)作用。

進(jìn)入新時(shí)代以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們黨通過加強(qiáng)非公黨建團(tuán)結(jié)凝聚民營(yíng)企業(yè)家和非公經(jīng)濟(jì)組織的廣大職工群眾，充分發(fā)揮黨的思想優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)的保駕護(hù)航作用，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)“汪洋大?！钡拇嬖诤捅简v向前作出了貢獻(xiàn)，為我們黨成功應(yīng)對(duì)和戰(zhàn)勝國(guó)際國(guó)內(nèi)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)提供了強(qiáng)大的底氣，尤其是創(chuàng)造了抗擊新冠肺炎疫情和復(fù)工復(fù)產(chǎn)、率先在全球恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的奇跡。在組織部門的大力支持和精心指導(dǎo)下，市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)此作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作之所以成為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)引起各方面關(guān)注具有重大深遠(yuǎn)意義的一大亮點(diǎn)，就是因?yàn)椋涸谥醒牒透骷?jí)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織部門牽頭抓總，組織部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門和有關(guān)方面，齊心協(xié)力、通力合作、齊抓共管，以高度的政治意識(shí)和大局意識(shí)，不斷加大工作力度，不斷擴(kuò)大非公經(jīng)濟(jì)組織黨的組織和黨的工作覆蓋面，取得前所未有的巨大成效。中國(guó)共產(chǎn)黨在短短的時(shí)間內(nèi)，就在廣大非公經(jīng)濟(jì)組織中迅速建立起數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的基層黨組織，這在中國(guó)和世界政黨建設(shè)史上都是了不起的歷史性貢獻(xiàn)。為豐富發(fā)展世界政黨建設(shè)的理論和實(shí)踐，充分彰顯中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)特色社會(huì)主義的顯著特色優(yōu)勢(shì)，確保黨中央的重大決策部署及時(shí)傳達(dá)貫徹到廣大非公經(jīng)濟(jì)組織之中，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、發(fā)展基礎(chǔ)、穩(wěn)定和諧基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用，作出了重要貢獻(xiàn)。

黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。中央組織、地方組織、基層黨組織嚴(yán)密的組織體系覆蓋到中國(guó)社會(huì)的每一個(gè)角落，為長(zhǎng)期堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。尤其在集聚了大量創(chuàng)新型人才和有才干之人的非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，由原來黨的組織和黨的工作十分薄弱，現(xiàn)在基本上實(shí)現(xiàn)了黨的組織和黨的工作全覆蓋。從馬克思主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑關(guān)系原理來看，這個(gè)意義是重大而深遠(yuǎn)的。這是進(jìn)入新時(shí)代以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)共產(chǎn)黨在加強(qiáng)自身建設(shè)上創(chuàng)造的一個(gè)古今中外世界政黨建設(shè)史上都不曾有過的奇跡。在組織部門的大力支持和精心指導(dǎo)下，市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)此作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作之所以成為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)引起各方面關(guān)注具有重大深遠(yuǎn)意義的一大亮點(diǎn)，就是因?yàn)椋褐袊?guó)共產(chǎn)黨是為中國(guó)人民謀幸福的政黨，也是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的政黨。中國(guó)共產(chǎn)黨始終把為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)作為自己的使命。從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)來看，更深遠(yuǎn)地，從實(shí)現(xiàn)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)黨章規(guī)定的黨的最高理想來看，我們黨必須始終牢牢把握歷史前進(jìn)大方向，始終把注意力放在解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵的發(fā)展上，高度重視能夠直接創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富、物質(zhì)文化生活產(chǎn)品和滿足人民多樣化需求的千千萬(wàn)萬(wàn)的市場(chǎng)主體的發(fā)展。進(jìn)入新時(shí)代以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們黨前所未有地樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向。通過加強(qiáng)非公黨建，探索創(chuàng)造了在經(jīng)濟(jì)組織中政治因素、政治功能如何對(duì)資本、技術(shù)、管理、人力等要素發(fā)揮引領(lǐng)保證促進(jìn)作用，進(jìn)而克服經(jīng)濟(jì)組織傳統(tǒng)要素的局限，再進(jìn)而產(chǎn)生新的強(qiáng)大生產(chǎn)力、凝聚力、競(jìng)爭(zhēng)力，提供了中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)方案和中國(guó)智慧。在組織部門的大力支持和精心指導(dǎo)下，市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)此作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

作者系市場(chǎng)監(jiān)管總局登記注冊(cè)局（小微企業(yè)個(gè)體工商戶專業(yè)市場(chǎng)黨建工作辦公室）黨支部副書記、副局長(zhǎng)（副主任、正司級(jí)）

小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場(chǎng)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、增加財(cái)政收入、吸納社會(huì)就業(yè)、保障和改善民生方面發(fā)揮著重要作用。近年來，在市場(chǎng)監(jiān)管總局、廣西壯族自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨工委的大力支持和精心指導(dǎo)下，廣西市場(chǎng)監(jiān)管部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，堅(jiān)持政治引領(lǐng)、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，充分發(fā)揮“小個(gè)?！狈枪h建工作職能，破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題，主動(dòng)積極作為，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)非公經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

宣傳發(fā)動(dòng)

奏響新時(shí)代“小個(gè)?！秉h建工作最強(qiáng)音

廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局全面貫徹全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)小微企業(yè)個(gè)體工商戶專業(yè)市場(chǎng)黨建工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)“小個(gè)?！秉h建工作，以高度的使命感、責(zé)任感，緊密圍繞中心工作，全力服務(wù)發(fā)展大局，充分發(fā)揮基層黨組織無(wú)可替代的政治優(yōu)勢(shì)、思想優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)非公企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)小微企業(yè)個(gè)體工商戶專業(yè)市場(chǎng)黨建工作會(huì)議結(jié)束后，廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局于2020年12月1日，在柳州市召開推進(jìn)“小個(gè)?！秉h建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹總局張工局長(zhǎng)講話精神，明確提出廣西各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要站在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)執(zhí)政地位的角度，高標(biāo)準(zhǔn)地抓好“小個(gè)?！秉h建工作；要站在貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神的角度，高質(zhì)量地推進(jìn)“小個(gè)?！秉h建工作；要站在奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新勝利的角度，持續(xù)穩(wěn)步抓好“小個(gè)?！秉h建工作；要站在抓黨建促發(fā)展的角度，融合推進(jìn)“小個(gè)?！秉h建工作。要把“小個(gè)?！秉h建任務(wù)融入市場(chǎng)監(jiān)管工作大盤中，與業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn)落實(shí)，同時(shí)要求各級(jí)“小個(gè)專”黨組織要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好“小個(gè)?！秉h建工作的使命感和責(zé)任感。持續(xù)擴(kuò)面提質(zhì)，擴(kuò)大“小個(gè)專”領(lǐng)域的“兩個(gè)覆蓋”；強(qiáng)化理論武裝，打造“小個(gè)?！苯M織的堅(jiān)強(qiáng)政治堡壘；創(chuàng)新工作思路，努力實(shí)現(xiàn)“小個(gè)?！秉h建與市場(chǎng)監(jiān)管工作深度融合；注重作用發(fā)揮，為廣西民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入“紅色能量”。

推進(jìn)會(huì)就是動(dòng)員令，各市聞令而動(dòng)。會(huì)議結(jié)束后，各地第一時(shí)間通過會(huì)議傳達(dá)、組織培訓(xùn)、印發(fā)通知等方式，進(jìn)行動(dòng)員部署，加強(qiáng)對(duì)全國(guó)會(huì)議精神理論學(xué)習(xí)，紛紛提出要以全國(guó)會(huì)議精神為契機(jī)，不斷開創(chuàng)“小個(gè)專”黨建工作新局面，以新面貌、新姿態(tài)迎接建黨100周年。

2020年12月11日，來賓市召開推進(jìn)小微企業(yè)個(gè)體工商戶專業(yè)市場(chǎng)黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，傳達(dá)全國(guó)、全區(qū)“小個(gè)?！爆F(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，總結(jié)全市“小個(gè)專”黨建工作，并對(duì)下一步工作進(jìn)行部署。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，市場(chǎng)監(jiān)管部門要充分發(fā)揮貼近市場(chǎng)主體的職能優(yōu)勢(shì)，提高政治站位，正確認(rèn)識(shí)“小個(gè)專”黨建工作的重要意義，增強(qiáng)工作使命感和責(zé)任感。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，牢牢抓住“小個(gè)?！秉h建工作的重點(diǎn)任務(wù)，增強(qiáng)“兩個(gè)覆蓋”，發(fā)揮“兩個(gè)作用”，勇于擔(dān)當(dāng)作為，圍繞“小個(gè)?！秉h建工作的特點(diǎn)規(guī)律，打造工作亮點(diǎn)和黨建品牌。

同日，欽州市召開商圈樓宇和專業(yè)市場(chǎng)黨建工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)、全區(qū)“小個(gè)?！秉h建工作會(huì)議精神，總結(jié)全市商圈樓宇和專業(yè)市場(chǎng)黨建工作經(jīng)驗(yàn)，部署下一步“小個(gè)?！秉h建工作。提出要加強(qiáng)黨企聯(lián)系、政企聯(lián)系、企企聯(lián)系，立足市場(chǎng)監(jiān)管職能，從注冊(cè)登記、行政審批、商標(biāo)創(chuàng)建、廣告宣傳、消費(fèi)維權(quán)、食品與產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面，積極搭建各類服務(wù)平臺(tái)，發(fā)揮“小個(gè)?！秉h組織在經(jīng)營(yíng)管理中的作用，推動(dòng)“小個(gè)?！秉h建工作與市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)深度融合，為“六穩(wěn)”“六?！弊鞒鲐暙I(xiàn)。

2020年11月12日，桂林市“小個(gè)專”黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在陽(yáng)朔縣召開。在傳達(dá)全國(guó)、全區(qū)“小個(gè)專”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，總結(jié)全市“小個(gè)專”黨建工作的同時(shí)，推廣陽(yáng)朔縣聚焦“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)”目標(biāo)，圍繞“企業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)繁榮、和諧穩(wěn)定”主線，抓組織覆蓋、抓活動(dòng)開展、抓隊(duì)伍建設(shè)、抓示范引領(lǐng)、抓工作保障，多形式開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、村企共建、助力扶貧等“黨旗領(lǐng)航+”活動(dòng)，探索形成了西街黨建示范商圈、桂林九州宏福游船有限公司黨支部、白沙鎮(zhèn)“小個(gè)專”黨支部等“小個(gè)?！秉h建特色示范集群的經(jīng)驗(yàn)做法，有效提升全市“小個(gè)專”領(lǐng)域黨的組織覆蓋和工作覆蓋質(zhì)量。

2020年12月25日，河池市召開推進(jìn)小微企業(yè)個(gè)體工商戶專業(yè)市場(chǎng)黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各級(jí)“小個(gè)?！秉h組織要強(qiáng)化政治引領(lǐng)，切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)“小個(gè)?！秉h建工作會(huì)議精神和自治區(qū)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)系列決策部署上來。河池市聚焦目標(biāo)任務(wù)，不斷推進(jìn)黨的組織覆蓋和工作覆蓋，以百日攻堅(jiān)為抓手，建立健全制度體系，搞好“兩個(gè)覆蓋”，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，以黨建帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)“小個(gè)?！秉h建工作實(shí)效，為河池市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入“紅色能量”。

2020年12月29日，玉林市召開深化提升“小個(gè)?！秉h建工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)“小個(gè)?！秉h建工作會(huì)議精神，并就貫徹落實(shí)會(huì)議精神作了安排部署。會(huì)議要求，要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神、黨的十九屆五中全會(huì)精神和全國(guó)、全區(qū)“小個(gè)?！秉h建工作會(huì)議精神，研究部署推進(jìn)“小個(gè)?！秉h建“1+N”質(zhì)量提升體系，加快打造“234”工作法“升級(jí)版”。會(huì)上印發(fā)了《玉林市關(guān)于深化提升新時(shí)代“小個(gè)?！秉h建質(zhì)量的指導(dǎo)意見》，明確未來3-5年“小個(gè)?！秉h建工作的具體內(nèi)容和相關(guān)措施。要求要把“小個(gè)?！秉h建與助推發(fā)展相結(jié)合，與市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)相融合，以標(biāo)準(zhǔn)化提升、服務(wù)非公企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，強(qiáng)化“三主”構(gòu)架、構(gòu)建“五大體系”、推進(jìn)“六化”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、發(fā)揮“六項(xiàng)”職能、增強(qiáng)“小個(gè)?！秉h組織組織力，引領(lǐng)“小個(gè)專”黨建高質(zhì)量發(fā)展。

2021年1月8日，防城港市召開“市小微企業(yè)個(gè)體工商戶專業(yè)市場(chǎng)”黨建工作會(huì)，傳達(dá)全國(guó)、全區(qū)“小個(gè)?！爆F(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，全面落實(shí)自治區(qū)、防城港市關(guān)于非公企業(yè)黨建工作的決策部署以及全區(qū)推進(jìn)“小微企業(yè)個(gè)體工商戶專業(yè)市場(chǎng)”黨建工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)全市“小個(gè)專”黨建工作，提高“小個(gè)?！秉h建科學(xué)化水平。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2021年，全市市場(chǎng)監(jiān)管部門在引領(lǐng)促進(jìn)和服務(wù)保障“小個(gè)?！秉h建高質(zhì)量發(fā)展上要提質(zhì)聚力、創(chuàng)新，努力開創(chuàng)“小個(gè)?！秉h建新局面。

守正創(chuàng)新

構(gòu)建新時(shí)代黨建工作新格局

組織力就是生產(chǎn)力，組織力就是執(zhí)行力。廣西壯族自治區(qū)充分發(fā)揮組織部門抓統(tǒng)管，市場(chǎng)監(jiān)管部門抓服務(wù)的“兩個(gè)優(yōu)勢(shì)”，探索形成了具有廣西特色的“黨工委主導(dǎo)、市場(chǎng)監(jiān)管部門主抓、“小個(gè)?！秉h委主管”的“三主架構(gòu)”。自治區(qū)黨委組織部、黨工委與市場(chǎng)監(jiān)管部門聯(lián)合加強(qiáng)“小個(gè)專”黨建，搭建制度框架，使“小個(gè)?！秉h建有章可循。發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門體制優(yōu)勢(shì)，在自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局設(shè)立“小個(gè)?！秉h建工作處，在全區(qū)14個(gè)市、111個(gè)縣（市、區(qū)）的市場(chǎng)監(jiān)管局全部成立“小個(gè)專”黨委，在市場(chǎng)監(jiān)管所成立“小個(gè)?！秉h總支， 建立起貫穿市、縣、所3級(jí)的黨組織管理體制。共組建“小個(gè)?！秉h組織3615個(gè)，正式黨員15835名，流動(dòng)黨員2724名。依托市場(chǎng)監(jiān)管所，成立1400多個(gè)黨建工作指導(dǎo)站，通過注冊(cè)登記、年度報(bào)告、日常監(jiān)管等環(huán)節(jié)，摸清“小個(gè)?！边\(yùn)行、黨組織組建情況，選派925名黨建指導(dǎo)員實(shí)施駐點(diǎn)指導(dǎo)，8000多名“小個(gè)?！鳖I(lǐng)域黨員參與“三亮”活動(dòng)。堅(jiān)持把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)，認(rèn)真按照組織機(jī)構(gòu)健全、組織關(guān)系齊全、組織活動(dòng)周全“三全”目標(biāo)和有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)識(shí)、有黨旗、有書報(bào)、有制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)黨支部健全和落實(shí)各項(xiàng)工作制度。

從2015年起，廣西各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門連續(xù)5年開展黨組織組建“百日攻堅(jiān)”，大力推進(jìn)“小個(gè)專”黨組織規(guī)范化建設(shè)和“兩個(gè)覆蓋”，將“小個(gè)?！秉h建全部納入網(wǎng)格化管理，有效破解“小個(gè)?！秉h組織組建難的問題。各市配備行政編制、干部職數(shù)，各縣局設(shè)立“小個(gè)?！秉h建機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)工作力量；爭(zhēng)取自治區(qū)黨委組織部門和編辦重視和支持，增配“小個(gè)?！鳖I(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，由自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局分管“小個(gè)?！备本珠L(zhǎng)兼任自治區(qū)兩新工委副書記，協(xié)助兩新黨工委書記抓好非公黨建工作。爭(zhēng)取財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，各區(qū)縣局爭(zhēng)取當(dāng)?shù)亟M織部門經(jīng)費(fèi)支持，多渠道強(qiáng)化“小個(gè)?！狈枪h建工作經(jīng)費(fèi)保障。堅(jiān)持將“小個(gè)?！狈枪h建工作與中心工作同部署、同落實(shí)、同考核，黨組審議印發(fā)“小個(gè)?！秉h建工作要點(diǎn)，把“小個(gè)?！秉h建納入?yún)^(qū)局重點(diǎn)工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，派出精干人員，主動(dòng)深入“小個(gè)?！敝v黨課、講政策、講法規(guī)，宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、小微企業(yè)“雙升”戰(zhàn)略、商標(biāo)品牌戰(zhàn)略等內(nèi)容；全面加強(qiáng)對(duì)“小個(gè)?！秉h建工作的指導(dǎo)，將“小個(gè)?！秉h建縱向延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，橫向擴(kuò)展到企業(yè)、商圈、園區(qū)和專業(yè)市場(chǎng)，推動(dòng)形成“分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、區(qū)域兜底”的“小個(gè)專”黨建工作新格局。

作用發(fā)揮

高質(zhì)量發(fā)展注入紅色能量

廣西目前擁有市場(chǎng)主體351.9萬(wàn)戶，其中“小個(gè)?！?55萬(wàn)戶，占比95%。廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局黨組堅(jiān)持將黨建引領(lǐng)市場(chǎng)監(jiān)管，推進(jìn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合作為推進(jìn)工作、服務(wù)基層的目標(biāo)和宗旨，把堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、自治區(qū)決策部署，服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作為黨建工作的一項(xiàng)重要的目標(biāo)任務(wù)，將“小個(gè)?！秉h建與助推高質(zhì)量發(fā)展相結(jié)合，深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)桂、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)桂、商標(biāo)品牌強(qiáng)桂3項(xiàng)戰(zhàn)略，開展質(zhì)量提升行動(dòng)作為推動(dòng)“小個(gè)?！秉h建和市場(chǎng)監(jiān)管工作雙促進(jìn)的有效載體。2020年中國(guó)-東盟檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證高技術(shù)服務(wù)集聚區(qū)獲評(píng)優(yōu)秀自治區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)；與香港標(biāo)準(zhǔn)及檢定中心合作成立廣西-香港標(biāo)準(zhǔn)及檢定中心有限公司，幫助111家企業(yè)的130個(gè)產(chǎn)品獲得香港品質(zhì)認(rèn)證；知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)直通車服務(wù)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)獲國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局表?yè)P(yáng)；運(yùn)用專利和商標(biāo)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押幫助企業(yè)融資786.17億元。圍繞中心、服務(wù)大局，是黨建工作的價(jià)值所在，聽黨指揮是各級(jí)黨組織的根本原則。

面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，廣西各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門發(fā)出倡議書，號(hào)召?gòu)V大“小個(gè)?！秉h組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，引導(dǎo)“小個(gè)?！秉h員積極發(fā)揮先鋒模范作用，踴躍投身疫情防控大戰(zhàn)大考，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在這場(chǎng)大戰(zhàn)大考中，全區(qū)2004個(gè)“小個(gè)?！秉h組織、10444名黨員主動(dòng)參戰(zhàn)，共設(shè)立“黨員先鋒隊(duì)”577支、黨員示范崗970個(gè)、黨員服務(wù)站520個(gè)，全面開展“黨旗領(lǐng)航·助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)”活動(dòng)，開展大聯(lián)系大走訪，收集企業(yè)需求、問題清單922項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決復(fù)產(chǎn)復(fù)工問題878項(xiàng)，幫助727家小微企業(yè)獲得各類貸款273億元，發(fā)動(dòng)專業(yè)市場(chǎng)減免商戶租金、物業(yè)費(fèi)1.04億元，在滄海橫流中盡顯黨組織和黨員的政治底色、擔(dān)當(dāng)本色、奉獻(xiàn)亮色。欽州靈山國(guó)大置業(yè)商業(yè)街黨支部加強(qiáng)黨群共建，以優(yōu)惠條件吸引農(nóng)村婦女到街區(qū)創(chuàng)業(yè)，400多個(gè)商鋪不到一年全部出租，有90%以上由婦女經(jīng)營(yíng)，為當(dāng)?shù)靥峁?000余個(gè)就業(yè)崗位，為“六穩(wěn)”“六?！弊鞒隽朔e極貢獻(xiàn)。

廣西各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的理念，著力解決制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題短板，全力支持廣西民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，為扎實(shí)推進(jìn)富民興桂事業(yè)、建設(shè)壯美廣西、譜寫新時(shí)代廣西發(fā)展新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

柳州市市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、柳州市委關(guān)于“小個(gè)?！秉h建的決策部署， 堅(jiān)持守正創(chuàng)新，積極搭建平臺(tái)，以黨建強(qiáng)發(fā)展強(qiáng)為目標(biāo)，用小米粉“撬動(dòng)”大產(chǎn)業(yè)。在探索中將“小個(gè)專”黨建與柳州特色螺螄粉產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，形成“點(diǎn)、線、圈”工作法，堅(jiān)持把做強(qiáng)做優(yōu)“小個(gè)專”黨建作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎，持續(xù)抓好黨建示范引領(lǐng)、創(chuàng)新搭建融合平臺(tái)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造出一條深度融合、高效聯(lián)動(dòng)的螺螄粉產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)造了“以小米粉‘撬動(dòng)’大產(chǎn)業(yè)”的“柳州樣本”。將“黨建+”融入貫穿到螺螄粉產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展，構(gòu)建原料生產(chǎn)、產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量檢驗(yàn)、電商物流、旅游觀光為一體的健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，地方品牌帶動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)形成高效聯(lián)動(dòng)、良性互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。結(jié)合當(dāng)?shù)毓I(yè)企業(yè)優(yōu)勢(shì)，以務(wù)實(shí)重干的擔(dān)當(dāng)精神，在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和電商園區(qū)建立虛擬黨支部，創(chuàng)新黨建模式，推行“輪值書記”制度，拓展黨建云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)集約化，提升黨建線上線下牽引力，精準(zhǔn)政策靶向，激發(fā)消費(fèi)潛能，推動(dòng)了螺螄粉產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張。柳州螺螄粉全國(guó)實(shí)體店鋪突破1.8萬(wàn)家，創(chuàng)造超過25萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。在“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)下，“網(wǎng)紅”螺螄粉迅速銷全國(guó)、賣全球，2020年“雙11”銷售額超2億元，激發(fā)了柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)的新活力、新動(dòng)能。

南寧市富安居家居建材廣場(chǎng)引導(dǎo)黨員經(jīng)營(yíng)戶開展“三亮”活動(dòng)，積極創(chuàng)建誠(chéng)信示范市場(chǎng)，推出“先行賠付”及“低價(jià)承諾”服務(wù)保障，贏得消費(fèi)者的廣泛贊譽(yù)，年銷售收入達(dá)30億元，稅收近億元，提供就業(yè)崗位近萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)了黨建與企業(yè)發(fā)展“雙贏”。玉林市針對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)難點(diǎn)，開展“黨旗領(lǐng)航·創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，組織“小個(gè)?！秉h組織、市場(chǎng)監(jiān)管部門與銀行等單位黨組織結(jié)對(duì)子，采取動(dòng)產(chǎn)抵押、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押等方式，為4400家中小企業(yè)擔(dān)保融資218.4億元。玉林市中藥材市場(chǎng)以支部組織為基礎(chǔ)創(chuàng)設(shè)“紅色平臺(tái)”，打造“支部+公司+農(nóng)戶”“支部+倉(cāng)儲(chǔ)+銀行”“支部+電商+商戶”等模式，促進(jìn)中藥材市場(chǎng)繁榮和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。百色市萬(wàn)寧東方大酒店通過采取“黨支部+合作社+貧困戶”模式，推動(dòng)創(chuàng)建“黨旗領(lǐng)航·村企共建扶貧示范一條街”，提供貧困戶就業(yè)崗位800個(gè)，年創(chuàng)稅380多萬(wàn)元，間接受益2000多人，為脫貧攻堅(jiān)提供了新的樣本和抓手。

示范帶動(dòng)

選樹品牌“小個(gè)專”釋放大能量

一個(gè)典型就是一面旗幟。廣西壯族自治區(qū)堅(jiān)持以“三全六有”陣地規(guī)范化建設(shè)為抓手，按照“鞏固一批老典型、打造一批新亮點(diǎn)、規(guī)范一批新組織的思路，不斷推進(jìn)“小個(gè)?！秉h建示范點(diǎn)建設(shè)，到2020年已評(píng)選自治區(qū)級(jí)示范點(diǎn)70個(gè)、市級(jí)示范點(diǎn)188個(gè)、縣級(jí)示范點(diǎn)150個(gè)。發(fā)揮品牌效應(yīng)，以標(biāo)桿引領(lǐng)推動(dòng)“小個(gè)專”企業(yè)發(fā)展，通過開展“黨員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)承諾”、授予“共產(chǎn)黨員經(jīng)營(yíng)戶”牌匾、創(chuàng)建“黨員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)共建店”等方式，切實(shí)增強(qiáng)“小個(gè)?！秉h員經(jīng)營(yíng)者責(zé)任感、榮譽(yù)感和組織凝聚力，構(gòu)建以“黨建+誠(chéng)信”引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的新機(jī)制，依托黨建，打造“小個(gè)專”企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和“紅色生產(chǎn)力”，更加有力有效地推動(dòng)“小個(gè)?！秉h建向前發(fā)展。

廣西各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門緊扣“促認(rèn)同、抓覆蓋、強(qiáng)質(zhì)量、謀發(fā)展、做服務(wù)、重保障”這條主線，通過打造立得住、過得硬、推得開、叫得響的“小個(gè)?！秉h建示范品牌，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)串線、以線成帶、以帶聚群，有效發(fā)揮示范點(diǎn)帶動(dòng)效應(yīng)，選樹品牌 “小個(gè)專”釋放大能量。

柳州市場(chǎng)監(jiān)管局將柳州家居博覽中心和軍英匯餐飲有限公司打造成行業(yè)標(biāo)桿，將鑫鑫農(nóng)業(yè)和家之寶互聯(lián)網(wǎng)家裝公司打造成互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建典范，將三江東竹茶葉和壯象木業(yè)培育成為抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的服務(wù)先鋒；在嘻螺會(huì)等食品生產(chǎn)銷售電商類企業(yè)，深化“黨旗領(lǐng)航·誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”活動(dòng)，承諾“不用黑心料、不賺昧心錢”，贏得廣大網(wǎng)上消費(fèi)者的喜愛，企業(yè)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷海內(nèi)外；在夠力金融等互聯(lián)網(wǎng)金融類企業(yè)，廣泛開展“亮身份、亮承諾、亮業(yè)績(jī)”的“三亮”活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)黨組織和黨員圍繞守法自律和金融普惠創(chuàng)示范、爭(zhēng)先進(jìn)；在花椒網(wǎng)絡(luò)等信息發(fā)布類企業(yè)，開展“網(wǎng)上正能量傳播”活動(dòng)，營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。以龍頭企業(yè)帶動(dòng)，促進(jìn)學(xué)比趕超。在示范點(diǎn)創(chuàng)建過程中，龍頭企業(yè)發(fā)揮表率作用，形成多個(gè)黨建品牌，示范帶動(dòng)配套企業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

螺霸王有限公司黨支部通過開展“黨員先鋒崗”“黨員示范區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，成為市級(jí)示范點(diǎn)僅一年時(shí)間，袋裝螺螄粉年銷售額突破3億元，帶動(dòng)豆角、腐竹、木耳、竹筍等貧困地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。融安電商協(xié)會(huì)黨支部引導(dǎo)鼓勵(lì)黨員電商能人和網(wǎng)絡(luò)大V創(chuàng)立“桔鄉(xiāng)里”“果蔬姐妹”等網(wǎng)紅知名品牌， 融安金桔網(wǎng)絡(luò)銷售額突破10億元大關(guān)，累計(jì)帶動(dòng)1萬(wàn)多戶貧困戶實(shí)現(xiàn)增收。通過樹立南寧萬(wàn)泰隆物資有限責(zé)任公司黨支部、柳州市軍英匯餐飲管理有限公司黨支部等一批“一支部一品牌”的特色黨建品牌，激活了企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力和示范引領(lǐng)力。

今年是具有特殊重要性的一年，是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年，是“十四五”開局之年，是著力構(gòu)建新發(fā)展格局的第一年。百年征途謀新篇，雄心壯志啟新程。我們堅(jiān)信，廣西“小個(gè)專”非公黨建工作，必將取得新成就、創(chuàng)造新輝煌。（曉戈襈）  

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》