四川開展檢驗檢測行業(yè)“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查

6部門聯(lián)合舉行新聞通氣會通報檢查情況

本報訊 （記者 龔志偉）近日，四川省市場監(jiān)管局聯(lián)合省公安廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳舉行全省檢驗檢測機構監(jiān)督檢查工作新聞通報會，各部門通報了2020年全省檢驗檢測機構監(jiān)督檢查的相關工作情況。

2020年，監(jiān)管部門嚴格開展檢驗檢測行業(yè)“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查，隨機抽查了196家檢驗檢測機構，依法對141家存在違規(guī)行為的機構進行查處，并通過部門網(wǎng)站及國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等平臺對外公布。

據(jù)四川省市場監(jiān)管局相關負責人介紹，截至2019年底，全省共有各類檢驗檢測資質(zhì)認定機構2099家（數(shù)量居全國第7），從業(yè)人員6.2萬人，向社會出具檢驗檢測報告2333萬份，實現(xiàn)營業(yè)收入135.35億元，比2018年增長22.3%。其中，檢驗檢測業(yè)務主要集中在建工檢測、機動車檢測、環(huán)境監(jiān)測和食品農(nóng)產(chǎn)品檢測等4個領域。近年來，雖然整體行業(yè)發(fā)展速度較快，但小型微型規(guī)模的檢驗檢測機構占據(jù)了全省檢測機構數(shù)量的主體，“小散弱”現(xiàn)象比較突出。

2020年，6部門按照“全面覆蓋、隨機抽查、公正公開、問題導向、協(xié)同推進”的原則，實行“進一次門、查多項事”，實施多部門共同聯(lián)合監(jiān)管，順利實現(xiàn)了“雙隨機、一公開”監(jiān)管的目標任務，有效提升了監(jiān)督管理工作的實效性。

通過聯(lián)合檢查，發(fā)現(xiàn)部分違規(guī)檢測機構存在的主要問題是：在機動車檢測領域，部分檢驗機構管理體系未能有效運行，基本條件和技術能力不能持續(xù)符合資質(zhì)認定條件和要求；一些檢驗機構不能嚴格按照國家標準開展檢驗工作，主要表現(xiàn)在車輛基本信息錄入不準確、不能正確管理和使用標準物質(zhì)、檢驗項目不齊全、檢驗操作不規(guī)范、結果記錄內(nèi)容不完整、存檔的檢驗資料不完整等問題；個別檢驗機構甚至違規(guī)出具失實的檢驗數(shù)據(jù)和結果。在環(huán)境監(jiān)測領域，部分機構存在原始記錄缺失、監(jiān)測報告不完整、自行監(jiān)測信息公開不及時，個別機構的檢測數(shù)據(jù)不能溯源、校準證書過期、標準物質(zhì)臺賬和關鍵試劑耗材驗收記錄缺失等問題。在建工檢測領域，部分機構存在管理混亂無序、原始記錄信息不全、檢測人員及儀器設備配備不符合要求、儀器設備使用記錄與報告不符等問題，個別機構存在超范圍出具檢測報告甚至偽造檢測報告等問題。在食品農(nóng)產(chǎn)品檢測領域，部分機構存在人員、儀器設備管理不到位，變更及信息上報不及時，檢驗檢測行為不規(guī)范等問題；個別機構存在超出資質(zhì)認定范圍出具報告或檢測場所未滿足檢驗檢測要求等問題。

6部門表示，2021年是“十四五”開局之年，將按照《關于在全省市場監(jiān)管領域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管的實施意見》要求，進一步健全以“雙隨機、一公開”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制。嚴格落實檢驗檢測機構主體責任，加大信息公開力度，全面實施聯(lián)合懲戒，始終保持高壓監(jiān)管態(tài)勢。充分發(fā)揮行業(yè)聯(lián)盟、相關協(xié)會作用，強化授權簽字人考核，引導機構從業(yè)人員增強自律意識，持續(xù)推進檢驗檢測行業(yè)誠信體系建設；創(chuàng)新監(jiān)管方式、提升監(jiān)管能力，運用大數(shù)據(jù)實施精準監(jiān)管、精準查處，在2021年內(nèi)建成并上線運行“四川省檢驗檢測機構資質(zhì)認定證后監(jiān)管系統(tǒng)”，不斷提高監(jiān)管水平，堅決守牢質(zhì)量安全底線。

《中國質(zhì)量報》