抓好“五個(gè)堅(jiān)持” 確保取得實(shí)效

山西省大同市市場(chǎng)監(jiān)管局全力推進(jìn)電梯檢驗(yàn)檢測(cè)改革試點(diǎn)工作

□ 彭玉琢 本報(bào)記者 秦海峰

為進(jìn)一步優(yōu)化配置電梯檢驗(yàn)檢測(cè)資源，提高電梯使用管理質(zhì)量，激發(fā)電梯使用單位安全管理內(nèi)生動(dòng)力，山西省將對(duì)電梯檢驗(yàn)檢測(cè)工作進(jìn)行全面改革，大同市被確定為全省首批調(diào)整電梯檢驗(yàn)檢測(cè)方式改革試點(diǎn)城市，先行試點(diǎn)在全市范圍內(nèi)推行改進(jìn)電梯維護(hù)保養(yǎng)模式和調(diào)整電梯檢驗(yàn)檢測(cè)方式。

近年來(lái)，隨著城市建設(shè)發(fā)展，大同市電梯數(shù)量迅猛增加。針對(duì)當(dāng)前電梯安全監(jiān)管現(xiàn)狀，大同市市場(chǎng)監(jiān)管局主動(dòng)作為，科學(xué)統(tǒng)籌，因地制宜，穩(wěn)步推進(jìn)改革試點(diǎn)，確保改革取得實(shí)效。

堅(jiān)持“走出去、引進(jìn)來(lái)”，及時(shí)完善制度方案。為做好電梯改革試點(diǎn)工作，大同市市場(chǎng)監(jiān)管局組織專業(yè)力量赴蘇滬等地針對(duì)電梯按需維保、定期檢驗(yàn)檢測(cè)、信息化平臺(tái)建設(shè)等內(nèi)容進(jìn)行考察調(diào)研，學(xué)習(xí)借鑒先行先試地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)。在取經(jīng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合大同實(shí)際，加緊籌劃，完善相關(guān)程序制度，全面做實(shí)試點(diǎn)準(zhǔn)備工作。2020年12月2日，大同市政府先后出臺(tái)《大同市電梯維護(hù)保養(yǎng)模式調(diào)整改革實(shí)施方案》和《大同市電梯檢驗(yàn)檢測(cè)方式調(diào)整改革實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確了改革任務(wù)要求，細(xì)化了階段目標(biāo)，層層落實(shí)責(zé)任，各項(xiàng)工作按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)。

堅(jiān)持“抓大局、重細(xì)節(jié)”，科學(xué)統(tǒng)籌平臺(tái)建設(shè)。大同市市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合實(shí)際，仔細(xì)梳理檢驗(yàn)、檢測(cè)的電梯數(shù)量，認(rèn)真評(píng)估申請(qǐng)從事檢測(cè)工作的機(jī)構(gòu)能力，充分考慮邊遠(yuǎn)地區(qū)、難檢設(shè)備等情況，合理合法確定從事檢測(cè)工作的機(jī)構(gòu)數(shù)量、檢測(cè)區(qū)域等，確保試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的電梯應(yīng)檢盡檢，并能按時(shí)錄入信息化監(jiān)管平臺(tái)。同時(shí)，逐步完善電梯檢測(cè)信息化系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)，積極幫助試點(diǎn)檢測(cè)單位聯(lián)系特種設(shè)備監(jiān)管平臺(tái)，做好端口對(duì)接、數(shù)據(jù)接入等工作，確保能及時(shí)傳遞、報(bào)告、公示檢測(cè)信息，為檢測(cè)工作順利開(kāi)展奠定技術(shù)基礎(chǔ)。

堅(jiān)持“帶好頭、盡好責(zé)”，多頭配合協(xié)調(diào)推進(jìn)。電梯試點(diǎn)改革工作涉及面廣，市、縣（區(qū)）安全監(jiān)察、檢驗(yàn)檢測(cè)、行政執(zhí)法、行政審批等多部門都要參與進(jìn)來(lái)，點(diǎn)面結(jié)合才能保證改革順利落地。根據(jù)職責(zé)劃分，大同市市場(chǎng)監(jiān)管局主動(dòng)牽頭對(duì)接各相關(guān)部門，提前布局、提早上手，穩(wěn)步推進(jìn)各部門協(xié)調(diào)配合做好無(wú)紙化維保、檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)接、使用登記信息共享、檢驗(yàn)檢測(cè)情況報(bào)送、維保單位社會(huì)公示等工作。同時(shí)，督促檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要履行公益性檢驗(yàn)職責(zé)，積極承擔(dān)本區(qū)域檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)的兜底工作，盡快按照檢驗(yàn)檢測(cè)規(guī)則要求完善作業(yè)指導(dǎo)文件。

堅(jiān)持“廣宣傳、重引導(dǎo)”，構(gòu)建良好社會(huì)氛圍。大同市市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)多渠道宣傳，以試點(diǎn)地區(qū)電梯使用單位和維保單位為重點(diǎn)，正確宣傳改革試點(diǎn)工作的目標(biāo)和方向，向公眾推廣電梯按需維保新模式，引導(dǎo)電梯使用、維保單位從“重維保過(guò)程”向“重維保效果”轉(zhuǎn)變，推廣“物聯(lián)網(wǎng)+維?！毙吕砟睿瑥亩?guī)范電梯自行檢測(cè)，強(qiáng)化電梯檢驗(yàn)的監(jiān)督性和公益性，科學(xué)調(diào)整電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)內(nèi)容和周期，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。通過(guò)廣泛宣傳，使有條件有意愿的使用單位、維保單位以及社會(huì)企業(yè)完善檢測(cè)條件、參與試點(diǎn)改革，從而形成社會(huì)各方共同推進(jìn)改革的良好氛圍。

堅(jiān)持“全環(huán)節(jié)、深督導(dǎo)”，完善跟蹤保障機(jī)制。該局強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，科學(xué)制定對(duì)按需維保單位和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理辦法，督促指導(dǎo)參與試點(diǎn)的維保單位嚴(yán)格按照確定的項(xiàng)目、內(nèi)容和周期進(jìn)行維保，加大檢測(cè)工作的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查力度，對(duì)弄虛作假和不符合要求的單位及時(shí)合理做出處理，對(duì)違法違規(guī)行為依法依規(guī)從嚴(yán)查處。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》