聚焦堵點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn) 重點(diǎn)發(fā)力扶持引導(dǎo)

湖北省武漢市推出多項(xiàng)舉措推動(dòng)廣告業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

本報(bào)訊 （中 華 記者張 華）在對(duì)廣告監(jiān)管與服務(wù)發(fā)展情況進(jìn)行了為期4個(gè)月的調(diào)研后，近日，湖北省武漢市出臺(tái)多項(xiàng)舉措，促進(jìn)廣告監(jiān)督管理與服務(wù)發(fā)展到位，推動(dòng)全市廣告業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

今年6月中旬至10月底，武漢市市場(chǎng)監(jiān)管局廣告監(jiān)管處對(duì)全市推進(jìn)廣告監(jiān)督管理與服務(wù)發(fā)展工作開展了專題調(diào)研。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，武漢廣告業(yè)高質(zhì)量發(fā)展仍有不少困難挑戰(zhàn)。調(diào)研組一行先后深入漢陽等4個(gè)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，走訪長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)等3家新聞媒體單位、武漢旅游體育集團(tuán)等3個(gè)廣告企業(yè)，以及武漢創(chuàng)意天地等兩個(gè)廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)和武漢理工大學(xué)藝術(shù)與設(shè)計(jì)學(xué)院等兩所高等院校，聚焦廣告企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)，廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板、弱項(xiàng)、不足，結(jié)合優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，采取“面對(duì)面”交流，查實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效。該局針對(duì)疫后廣告企業(yè)面臨的困難和壓力，主動(dòng)排憂解難。此次調(diào)研同時(shí)為謀劃好“十四五”武漢市廣告產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供了有益的啟示。

目前，武漢市廣告市場(chǎng)主體規(guī)模不大。截至今年10月，全市廣告市場(chǎng)主體90504戶，其中企業(yè)字號(hào)含“廣告”“傳媒”專業(yè)廣告市場(chǎng)主體20262戶，同比分別增長(zhǎng)24.34%、17.22%。但是，全市規(guī)模以上廣告企業(yè)只有80戶，整體實(shí)力較弱。此外，全市廣告產(chǎn)業(yè)還存在著廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)特色不足、公益廣告發(fā)展還有差距、廣告相關(guān)人才短缺等問題，亟待突破。

基于此，武漢市市場(chǎng)監(jiān)管局決定從5個(gè)方面發(fā)力，解決全市廣告業(yè)存在的問題，促進(jìn)其高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)介紹，該局重點(diǎn)發(fā)力的5個(gè)方面是：

嚴(yán)格監(jiān)管，全力維護(hù)廣告市場(chǎng)良好秩序。強(qiáng)化廣告導(dǎo)向監(jiān)管，從重從快查處涉及導(dǎo)向問題、政治敏感性問題以及妨礙社會(huì)公共秩序、違背社會(huì)良好風(fēng)尚、造成惡劣社會(huì)影響的違法廣告。突出醫(yī)療、藥品、保健食品、房地產(chǎn)、金融投資理財(cái)?shù)汝P(guān)系群眾健康安全和財(cái)產(chǎn)安全的重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。發(fā)揮整治虛假違法廣告聯(lián)席會(huì)議制度作用，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，綜合運(yùn)用行政處罰、刑事打擊、信用監(jiān)管、聯(lián)合懲戒、曝光案件等手段，形成有效震懾，打造充滿活力又公平有序的廣告市場(chǎng)。

優(yōu)化服務(wù)，激發(fā)廣告經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展活力。突出“扶持、培育、指導(dǎo)”3項(xiàng)服務(wù)重點(diǎn)，依托政策引導(dǎo)，夯實(shí)廣告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。扶持一批創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)新型、外向型、配套型、品牌型龍頭廣告企業(yè)，帶動(dòng)全市廣告企業(yè)加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展；培育一批資質(zhì)好、潛力大、有特色、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范的中小廣告企業(yè)，以獨(dú)特專長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)入規(guī)模以上企業(yè)行列；指導(dǎo)具有一定先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)模式的小微廣告企業(yè)，向?qū)?、精、特、新方向發(fā)展，在細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域成長(zhǎng)壯大為專精特新小巨人。

開拓創(chuàng)新，切實(shí)服務(wù)廣告產(chǎn)業(yè)做大增量。引導(dǎo)廣告企業(yè)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”，促進(jìn)廣告技術(shù)創(chuàng)新和運(yùn)用，鼓勵(lì)探索跨媒介、跨平臺(tái)、跨業(yè)態(tài)的融合發(fā)展模式，支持運(yùn)用新興廣告發(fā)布媒體，拓展廣告發(fā)布領(lǐng)域。

加強(qiáng)指導(dǎo)，推動(dòng)廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)“漢陽造”國(guó)家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)和“楚天181”“武漢創(chuàng)意天地”“楊園科技”等省級(jí)廣告創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，探索廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的有效路徑，指導(dǎo)形成差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)廣告業(yè)園區(qū)的集聚效應(yīng)、輻射效應(yīng)和示范效應(yīng)。

部門聯(lián)動(dòng)，不斷推進(jìn)公益廣告繁榮發(fā)展。在武漢市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)的指導(dǎo)下，完善公益廣告可持續(xù)發(fā)展機(jī)制和體系建設(shè)。大力推進(jìn)“武漢市公益廣告創(chuàng)作研究基地”建設(shè)，打造一批公益廣告研究創(chuàng)作基地，以點(diǎn)帶面促進(jìn)全市公益廣告策劃、創(chuàng)意和制作水平提高。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》