重慶出臺國內(nèi)首個直銷行業(yè)經(jīng)營合規(guī)指引

不得夸大收益 不得背離產(chǎn)品消費導(dǎo)向

本報訊 （謝旺江）近日從重慶市市場監(jiān)管局獲悉，根據(jù)《直銷管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，重慶市出臺了《重慶市直銷行業(yè)合規(guī)經(jīng)營指引》（以下簡稱《指引》），將于今年12月30日起施行。這是國內(nèi)首個針對直銷行業(yè)的指引。

據(jù)重慶市市場監(jiān)管局反壟斷和反不正當(dāng)競爭處相關(guān)負責(zé)人介紹，目前，重慶市共設(shè)立有兩家直銷企業(yè)，24家直銷企業(yè)分公司，直銷企業(yè)經(jīng)銷商3000余戶，直銷從業(yè)人員近5萬人，全市直銷行業(yè)總體規(guī)范有序。《指引》的出臺，將指引直銷活動更合規(guī)、推動行業(yè)更健康發(fā)展。

《指引》圍繞直銷行業(yè)招募、培訓(xùn)、計酬、宣傳、銷售、售后6個環(huán)節(jié)，對重慶市直銷行業(yè)經(jīng)營活動作出全鏈條系統(tǒng)性經(jīng)營指引。

在招募環(huán)節(jié)，《指引》明確，直銷企業(yè)在招募直銷員時，不得招募未滿18周歲的人員；不能招募全日制在校學(xué)生以及教師、醫(yī)務(wù)人員、公務(wù)員和現(xiàn)役軍人。此外，直銷企業(yè)招募經(jīng)銷商和直銷員時，不得背離產(chǎn)品消費導(dǎo)向，以經(jīng)營模式或制度誘導(dǎo)經(jīng)銷商、直銷員并對收益作出保證性承諾；也不能宣揚不勞而獲、一夜暴富、快速致富。

在計酬方面，《指引》規(guī)定，經(jīng)銷商的報酬應(yīng)以其銷售直銷企業(yè)產(chǎn)品或為直銷企業(yè)提供產(chǎn)品推廣等相關(guān)服務(wù)為依據(jù)計算，而不應(yīng)以其直接或者間接滾動發(fā)展的人員數(shù)量為依據(jù)計算。直銷員的報酬應(yīng)以其直接向消費者銷售的產(chǎn)品的收入為依據(jù)計算，報酬總額（包括傭金、獎金、各種形式的獎勵以及其他經(jīng)濟利益等）不得超過其本人直接向消費者銷售產(chǎn)品收入的30%。

此外，《指引》還針對當(dāng)前直銷行業(yè)容易出問題的領(lǐng)域作出規(guī)定。因保健食品是直銷產(chǎn)品中占比頗重的一大品類，《指引》中特別明確，直銷企業(yè)、經(jīng)銷商和直銷員銷售食品時，不得擴大或縮小產(chǎn)品適宜人群、產(chǎn)品適宜年齡段，不得涉及疾病治療宣傳、使用醫(yī)療用語或者易使所推銷的食品與藥品相混淆的用語，聲稱或者暗示食品具有治療作用。直銷企業(yè)、經(jīng)銷商和直銷員銷售保健食品時，應(yīng)明確告知消費者，保健食品是指具有特定保健功能或者以補充維生素、礦物質(zhì)為目的的食品，適宜特定人群食用，具有調(diào)節(jié)機體功能的作用，不是藥物，不能代替藥物治療疾病。

“《指引》不少內(nèi)容源自于日常直銷監(jiān)管工作實踐，是對一線直銷監(jiān)管工作實踐經(jīng)驗的概括、提煉和總結(jié)，具有很強的操作性。”重慶市市場監(jiān)管局相關(guān)負責(zé)人介紹，《指引》是監(jiān)管部門開展直銷監(jiān)管的重要參考，是對直銷行業(yè)分類監(jiān)管的重要基礎(chǔ)，可有效指導(dǎo)重慶直銷行業(yè)相關(guān)經(jīng)營主體和營銷人員開展合規(guī)經(jīng)營管理。

據(jù)悉，重慶市市場監(jiān)管部門將繼續(xù)加強直銷領(lǐng)域新情況、新問題研究，不斷更新監(jiān)管理念，完善監(jiān)管方式，進一步健全直銷行業(yè)長效監(jiān)管機制。

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