本報訊 (劉建芳)近日,新疆維吾爾自治區(qū)市場監(jiān)管局決定采取5項措施,全面推進(jìn)落實公平競爭審查制度。
嚴(yán)把增量政策措施審查關(guān)。簡化審查流程,快速審查通過有利于擴大消費、穩(wěn)定就業(yè)等政策措施。對排除和限制市場競爭影響較小,且有助于實現(xiàn)扶貧開發(fā)、救災(zāi)救助等社會保障目的和社會公共利益的政策措施,規(guī)定實施期限,給予市場主體明確預(yù)期。防止出臺含有指定交易、固定價格、分割市場等排除、限制競爭內(nèi)容的政策措施。
持續(xù)清理存量政策措施。對不利于企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),影響中小企業(yè)、民營企業(yè)公平競爭發(fā)展的政策文件,堅決予以清理和廢除。保障各種所有制企業(yè)依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護,為市場主體增強信心、恢復(fù)生產(chǎn)、擴大經(jīng)營保駕護航。
發(fā)揮公平競爭審查聯(lián)席會議(以下簡稱聯(lián)席會議)職能作用。及時調(diào)整、完善聯(lián)席會議制度,充分發(fā)揮聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)作用,加強對公平競爭審查制度的宣傳解讀和專業(yè)培訓(xùn),強化各成員單位之間的信息溝通和相互協(xié)作,及時總結(jié)公平競爭審查制度實施成效,推廣先進(jìn)做法和經(jīng)驗,著力解決審查工作中的問題和困難。對存在較大爭議或者部門意見難以協(xié)調(diào)一致的問題,及時研究解決。
強化落實審查主體責(zé)任。建立公平競爭審查責(zé)任追究機制,鼓勵各政策制定機關(guān)建立業(yè)務(wù)機構(gòu)起草初審和法規(guī)專業(yè)機構(gòu)復(fù)審的內(nèi)部“雙審查”工作機制,并根據(jù)工作實際,引入具有資質(zhì)的律師事務(wù)所、高等院校、咨詢機構(gòu)等第三方評估機構(gòu)協(xié)助開展審查。對自我審查制度機制不健全、未按規(guī)定開展公平競爭審查工作,以及涉嫌違反公平競爭審查制度標(biāo)準(zhǔn)的單位進(jìn)行約談,依法責(zé)令改正或予以廢除、修改相關(guān)政策措施。
暢通投訴舉報渠道。建立和完善有違公平競爭的投訴舉報機制,明確審查時咨詢、答復(fù)及問題解決的具體流程,并及時處理和反饋群眾關(guān)心、社會關(guān)注的問題,做好公平競爭審查工作。動員全社會共同維護公平競爭的市場秩序,推動形成社會共治格局,若發(fā)現(xiàn)政策制定機關(guān)涉嫌濫用行政權(quán)力或者違反公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn)出臺政策措施的線索,可撥打12315投訴舉報。
《中國質(zhì)量報》