保護(hù)方式“常新” 經(jīng)濟(jì)發(fā)展“長興”

浙江省湖州市長興縣市場監(jiān)管局實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)工作全面發(fā)展

□ 孫建新 徐飛兵

今年以來，浙江省湖州市長興縣市場監(jiān)管局以支撐縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程示范縣和全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為主要抓手，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、高水平運(yùn)用、高效率保護(hù)、高效能管理，實(shí)現(xiàn)了知識產(chǎn)權(quán)工作的全面發(fā)展。今年上半年，新申請專利2353件。

長興縣市場監(jiān)管局注重以質(zhì)量優(yōu)先為導(dǎo)向，大幅度降低國內(nèi)一般發(fā)明、實(shí)用新型專利的授權(quán)獎勵，取消外觀設(shè)計(jì)專利的授權(quán)獎勵，將知識產(chǎn)權(quán)政策資金主要用于PCT國際專利、專利獎項(xiàng)和示范企業(yè)培育等方面，提高財政資金使用績效。在保持專利申請授權(quán)等主要指標(biāo)省市領(lǐng)先的情況下，進(jìn)一步提高發(fā)明專利占比，突出專利質(zhì)量導(dǎo)向。

同時，注重建立重點(diǎn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作“一企一案”，指導(dǎo)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)認(rèn)證工作，提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識和能力，截至目前，共培育國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)3家、國家優(yōu)勢企業(yè)11家、省專利示范企業(yè)37家，其中3家企業(yè)入選2019年全省發(fā)明專利百強(qiáng)企業(yè)。

此外，他們還注重強(qiáng)化目標(biāo)考核，通過制定《2020年度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）知識產(chǎn)權(quán)考核任務(wù)評分細(xì)則》等文件，將發(fā)明專利、國際專利申請、公用品牌培育、質(zhì)押融資等工作列入縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核，壓實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）和企業(yè)的主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)專利申請授權(quán)等主要指標(biāo)的提質(zhì)增量。

為全面推進(jìn)質(zhì)押融資，長興縣市場監(jiān)管局出臺了質(zhì)押融資扶持專項(xiàng)政策，建立質(zhì)押貸款意向企業(yè)庫，積極向銀行進(jìn)行推薦，搭建銀企溝通橋梁，全面擴(kuò)大質(zhì)押融資覆蓋面。全程幫助企業(yè)辦理專利質(zhì)押融資價值評估、銀企對接、質(zhì)押登記等手續(xù)，提速辦理質(zhì)押登記流程。今年以來，為13家企業(yè)辦理專利權(quán)質(zhì)押貸款1.52億元、質(zhì)押金額達(dá)到3.3億元，有效拓展了中小微企業(yè)融資渠道。

他們還積極探索專利導(dǎo)航試點(diǎn)，圍繞長興縣當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展產(chǎn)業(yè)專利整體布局和導(dǎo)航分析，明晰產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新重點(diǎn)方向和發(fā)展路徑，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，該局將知識產(chǎn)權(quán)工作主動融入全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，在招商選資、高層次人才引進(jìn)、重大科技項(xiàng)目中開展知識產(chǎn)權(quán)評議試點(diǎn)。據(jù)悉，2020年全縣新簽約112個億元以上項(xiàng)目中，擁有知識產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目達(dá)到102個；通過新落戶34個科技小微項(xiàng)目引進(jìn)發(fā)明專利35項(xiàng)；通過新引進(jìn)117名頂尖領(lǐng)軍人才引進(jìn)發(fā)明專利17項(xiàng)。

長興縣市場監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年湖州市政府正式下放專利行政執(zhí)法權(quán)后，為履行“調(diào)解專利糾紛、處理專利侵權(quán)糾紛、查處假冒專利和重復(fù)侵權(quán)”職能，按照全縣綜合執(zhí)法改革方案，該局掛牌組建了市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊(duì)，開展專利、商標(biāo)、商業(yè)秘密等領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法。

“為精心組建保護(hù)綜合服務(wù)平臺，我局聯(lián)合當(dāng)?shù)胤ㄔ?、檢察院、公安局等知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)部門，建立了跨部門的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)席會議制度?！痹摼钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說：“我們還在科技小微企業(yè)集聚的太湖資本廣場組建了長興縣知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)綜合服務(wù)平臺，為企業(yè)提供‘一站式’知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)綜合服務(wù)?！蓖瑫r，為有效建立案件訴調(diào)對接機(jī)制，長興縣還及時設(shè)立了杭州知識產(chǎn)權(quán)法庭長興巡回審判庭，這是浙江省第三家知識產(chǎn)權(quán)巡回審判法庭，并與湖州市中級人民法院、杭州市中級人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭建立訴調(diào)對接機(jī)制，積極幫助海悅自動化等企業(yè)調(diào)解專利侵權(quán)糾紛，共調(diào)解并經(jīng)司法確認(rèn)知識產(chǎn)權(quán)案件49件。

今年以來，長興縣市場監(jiān)管局著力知識產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)改革，全面優(yōu)化綜合管理機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán)的“一支隊(duì)伍管理”和“一支隊(duì)伍執(zhí)法”，解決了多頭分散管理的弊病，提升了知識產(chǎn)權(quán)綜合管理效能。

“為規(guī)范代理行業(yè)管理，今年長興縣開展了專利代理行業(yè)專項(xiàng)整治‘藍(lán)天’行動，約談相關(guān)專利代理事務(wù)所，杜絕‘黑代理’行為，加強(qiáng)了對專利代理服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督，全力規(guī)范專利代理服務(wù)市場，引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供‘質(zhì)優(yōu)價惠’的專業(yè)服務(wù)?！痹摼钟嘘P(guān)工作人員說，“同時，我們還委托第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)對全縣范圍內(nèi)所有的有效發(fā)明專利進(jìn)行托管，篩選出轄區(qū)內(nèi)急需繳納年費(fèi)、即將屆滿、專利權(quán)變更、失效的專利清單，并按月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，及時通報給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）和相關(guān)企業(yè)，從而全面提升了對存量專利的日常監(jiān)管能力。”

《中國質(zhì)量報》