市場監(jiān)管總局發(fā)布《食品補充檢驗方法管理規(guī)定（征求意見稿）》

任何公民均可對方法實施過程中存在的問題提出意見

本報訊 （記者王 嘉）2019年，新修訂的《食品安全法實施條例》首次在法律層面明確了食品補充檢驗方法作用。為適應(yīng)新形勢下食品補充檢驗方法發(fā)展需求，日前，市場監(jiān)管總局發(fā)布《食品補充檢驗方法管理規(guī)定（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》），向社會公開征求意見。

據(jù)悉，食品補充檢驗方法是食品安全標(biāo)準(zhǔn)的必要補充，是完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的重要組成部分。同時，食品補充檢驗方法是打擊食品摻雜摻假的重要技術(shù)支撐?！墩髑笠庖姼濉分赋?，對可能摻雜摻假的食品，按照現(xiàn)有食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢驗方法以及依照《食品安全法》第一百一十一條和《食品安全法實施條例》第六十三條規(guī)定制定的檢驗方法無法檢驗的，市場監(jiān)管總局可以制定食品補充檢驗方法，用于對食品的抽樣檢驗、食品安全案件調(diào)查處理和食品安全事故處置。同時，食品補充檢驗方法（縮寫為BJS）按照“BJS+年代號+序號”規(guī)則進行編號，除方法文本外，同時公布主要起草單位和主要起草人信息。

《征求意見稿》明確，市場監(jiān)管總局負責(zé)食品補充檢驗方法的管理工作，應(yīng)組織成立食品補充檢驗方法審評委員會（以下簡稱審評委員會），設(shè)專家組和秘書處，主要負責(zé)審查食品補充檢驗方法，對食品補充檢驗方法工作提供咨詢意見。

根據(jù)《征求意見稿》，食品補充檢驗方法工作包括立項、起草、報送、審查、批準(zhǔn)、發(fā)布以及修改、復(fù)審等。《征求意見稿》要求，要按照輕重緩急、科學(xué)可行的原則確定立項目錄；可通過征集、委托等方式確定起草單位，提倡由檢驗機構(gòu)、科研院所、大專院?；蛏鐣F體等機構(gòu)聯(lián)合申報和起草；起草單位應(yīng)原則上選擇不少于5家食品檢驗機構(gòu)進行實驗室間驗證。同時，專家組要對食品補充檢驗方法草案及相關(guān)資料的科學(xué)性、實用性和適用性等進行審查。審查采取會議審查或函審，以會議審查為主。無論是會議審查或函審均以專家3/4以上（含3/4）同意為通過。

《征求意見稿》明確了食品補充檢驗方法快速制定程序，提出在食品安全案件稽查、應(yīng)急處置等工作中，可以緊急委托有相應(yīng)技術(shù)能力的單位開展食品補充檢驗方法研制，簡化驗證、審評等要求，加快食品補充檢驗方法出臺；增加了保護機制，起草單位應(yīng)當(dāng)將方法經(jīng)費納入本單位財務(wù)統(tǒng)一管理，單獨核算，?？顚Ｓ?，并保證在合同規(guī)定的時限內(nèi)完成任務(wù)。

特別值得一提的是，《征求意見稿》增加了修改和復(fù)審程序，不僅要求食品補充檢驗方法實施后，審評委員會應(yīng)當(dāng)適時進行復(fù)審，提出繼續(xù)有效、修訂或者廢止的建議，還提出任何公民、法人和其他組織均可以對食品補充檢驗方法實施過程中存在的問題提出意見和建議。

《中國質(zhì)量報》