小站點有大作為

四川省成都市扎實推進知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作站建設(shè) 打通服務(wù)市場主體“最后一米”

【編者按】

知識產(chǎn)權(quán)保護是激發(fā)市場主體活力的助推器，更是打造良好營商環(huán)境的“壓艙石”。作為國家知識產(chǎn)權(quán)強市創(chuàng)建市，成都市堅持“眼界向上、眼光向下”，將知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù)工作深入到企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的“前沿陣地”，延伸到城市、社區(qū)的“神經(jīng)末梢”，為創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)“大保護”提供了生動實踐。本篇報道以青羊區(qū)實踐案例為視角，解碼知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù)的“成都樣本”，后續(xù)更多區(qū)（市）縣的創(chuàng)新做法和成功經(jīng)驗會陸續(xù)推出，以饗讀者。

□ 張 東

知識產(chǎn)權(quán)聽起來很抽象，但它卻與每個人息息相關(guān)。事實上，我們每天都在接觸知識產(chǎn)權(quán)。小到購買的商品、閱讀的書籍、觀看的電影，大到出行乘坐的輪船、高鐵、飛機，其中都蘊含著無數(shù)的知識產(chǎn)權(quán)。

今年知識產(chǎn)權(quán)宣傳周期間，四川省成都市首批295個知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作站陸續(xù)掛牌運行。它們以暢通社區(qū)、企業(yè)及園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)“毛細血管”為己任，遍布全市各市場監(jiān)管所、工業(yè)企業(yè)集中的園區(qū)、商業(yè)市場主體集中的社區(qū)、知識產(chǎn)權(quán)保護需求較為集中的行業(yè)協(xié)會等社會團體。

作為成都市構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)“大保護”體系的重要一環(huán)，“家門口”的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作站將為群眾和企業(yè)提供更加便捷、高效、低成本的維權(quán)渠道，逐步實現(xiàn)零成本投訴、零距離維權(quán)、零障礙服務(wù)，進一步實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)非訴糾紛解決機構(gòu)全覆蓋，形成知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新端、運用端、市場端、維權(quán)端、服務(wù)端等全鏈條保護，為成都經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)營造良好的創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境。

立足民生化解民憂

當(dāng)好群眾知識產(chǎn)權(quán)“貼心人”

成都市非訴糾紛調(diào)解知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作站（點）啟動暨授牌儀式現(xiàn)場。

成都市青羊區(qū)市民高先生設(shè)計發(fā)明了一款新型坐便器，自己的心血能不能申請專利、又該如何申請專利？這些問題讓他犯了愁。后來，聽說離家?guī)装倜走h的草堂市場監(jiān)管所新設(shè)立了一個知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作站，抱著“試一試”的心態(tài)，高先生走進了維權(quán)站的大門。

該站工作人員熱情接待了高先生，并向他詳細講解了專利申請的方法、步驟以及如何保護自己的發(fā)明和創(chuàng)新。同時，通過現(xiàn)場連線的方式，幫助高先生與國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作四川中心取得聯(lián)系，通過與審核人員進行溝通交流，高效答疑解惑，為高先生的專利申請之路掃清了障礙。目前，高先生的新型坐便器已經(jīng)獲得《外觀設(shè)計專利證書》，不僅消除了困擾其許久的“煩心事”，也為其創(chuàng)新成果進入市場提供了“保護傘”。

在該維權(quán)站負責(zé)人看來，知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)猶如“一枚硬幣的兩面”，既要最大化保障創(chuàng)新主體的合法權(quán)益，也要盡量讓一些在無過錯、不知情的情況下侵犯他人專利權(quán)的社區(qū)群眾和個體商戶遠離風(fēng)險，減少損失。

今年4月，青羊區(qū)牧電路民生菜市場的十幾家水果店老板，意外收到了法院的一紙傳票。因為店里銷售的水果包裝盒上印有“庫爾勒香梨”字樣，他們被新疆巴音郭楞蒙古自治州庫爾勒香梨協(xié)會告上了法庭，案由均是所售水果涉嫌侵犯“庫爾勒香梨”地理標(biāo)志證明商標(biāo)專用權(quán)，原告對此提出了2萬～5萬元不等的索賠要求。

維權(quán)站工作人員走近群眾宣傳知識產(chǎn)權(quán)知識。

正常銷售水果，怎么會莫名其妙惹上官司？而且本就是小本生意，疫情期間又經(jīng)營困難，如何能承擔(dān)起高額賠償金？就在商戶們一籌莫展的時候，又是旁邊一墻之隔的草堂市場監(jiān)管所知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作站，解了他們的燃眉之急。

該站工作人員在獲知情況后，一邊耐心安撫商家情緒，積極普及法律知識，一邊積極收集應(yīng)訴材料，組織人員會商“開方”。經(jīng)分析討論認為，被訴侵權(quán)的商家都是從正規(guī)批發(fā)市場進貨，涉嫌侵權(quán)的水果外包裝盒都是在進貨時由批發(fā)商隨機提供，因此商家本身并無主觀侵權(quán)的故意，初步認定并不構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)行為?？紤]到商家們的文化水平及經(jīng)濟情況，工作人員還提出如有需要，可幫助其完善答辯狀或?qū)ふ曳稍取?/p>

維權(quán)站的及時介入，給商家們吃了一顆“定心丸”，也讓他們對戰(zhàn)勝疫情復(fù)商復(fù)市增添了信心。目前，經(jīng)維權(quán)站和市場管理方的共同努力，增大了商家們與原告達成庭前和解的可能，避免了個體商戶更大的損失。

將知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作融入城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理，從滿足群眾需要、解決群眾所需著眼，逐步構(gòu)建面向社區(qū)居民的知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育網(wǎng)絡(luò)和知識產(chǎn)權(quán)基層治理體系，讓每一個微小的社會經(jīng)濟細胞“求助有門、維權(quán)有路”，這是成都市設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作站的出發(fā)點。

如今，遍布全市各個街道社區(qū)的295個維權(quán)站，已成為集知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)咨詢、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助、知識產(chǎn)權(quán)非訴糾紛調(diào)解、知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)等功能為一體的便民服務(wù)新平臺，可第一時間為群眾和企業(yè)提供“觸手可及”的知識產(chǎn)權(quán)公益服務(wù)。解民憂、暖民心的“和諧站點”，不僅成為群眾身邊的知識產(chǎn)權(quán)“貼心人”，也為成都城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理賦予了新內(nèi)涵，注入了新活力。

智慧預(yù)警時刻在線

當(dāng)好企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)“好伙伴”

維權(quán)站運用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈技術(shù)24小時“緊盯”知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。

“李總，你們又開分店了嗎？我在訂餐平臺上看到了你們分店的信息?！币咔槠陂g，成都鼎焱盛餐飲管理有限公司旗下“冒椒火辣”聯(lián)合創(chuàng)始人、品牌總監(jiān)李佩雯，每個月都要接到幾十個這樣的電話。面對這樣的詢問，李佩雯心里明白，這次又被別人“仿冒”了。

作為成都串串香標(biāo)桿品牌，“冒椒火辣”經(jīng)過多年的品牌打造和市場運作，已成為“美食之都”的一張亮麗名片，其發(fā)展足跡早已沖出成都、邁向全國，并在海外開設(shè)了多家直營店。疫情期間，“冒椒火辣”正式上線外賣業(yè)務(wù)，并迅速成為網(wǎng)上“爆款”。其火爆的銷售態(tài)勢令不少企圖走捷徑者“眼饞”，進而通過蹭熱度、打擦邊球甚至直接盜用品牌VI形象等手段在網(wǎng)上進行山寨，微信公眾平臺、餓了么、美團等外賣平臺上屢屢出現(xiàn)真假難辨的“李鬼”，讓“冒椒火辣”不堪其擾。為了維護自身權(quán)益，企業(yè)也曾委托專門的律師團隊進行維權(quán)，但知識產(chǎn)權(quán)訴訟不僅取證困難，而且耗錢費時，讓“冒椒火辣”的維權(quán)之路充滿艱辛。

事情在今年5月有了奇妙的轉(zhuǎn)機。成都市市場監(jiān)管部門在開展“送政策、幫企業(yè)、送服務(wù)、解難題”專項行動中，獲知了“冒椒火辣”在知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)中面臨的窘境和痛點后，迅速組織青羊區(qū)文創(chuàng)谷知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作站，主動上門為企業(yè)提供“一對一”“點對點”的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。

隨后，該維權(quán)站將“冒椒火辣”知識產(chǎn)權(quán)信息錄入“青羊區(qū)數(shù)字化知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)系統(tǒng)”，利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代技術(shù)，在全網(wǎng)數(shù)據(jù)中進行24小時實時監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)與“冒椒火辣”商標(biāo)品牌高度相似的“可疑網(wǎng)店”，系統(tǒng)會立刻鎖定證據(jù)并發(fā)出預(yù)警信息。維權(quán)站工作人員會第一時間通知“冒椒火辣”已監(jiān)測到的侵權(quán)行為，待“冒椒火辣”授權(quán)維權(quán)站協(xié)助處理后，維權(quán)站就通過后臺系統(tǒng)向“冒椒火辣”與侵權(quán)方同時發(fā)送投訴調(diào)解通知書，約定線上溝通時間，協(xié)助雙方網(wǎng)上調(diào)解。該系統(tǒng)的精準(zhǔn)捕捉能力和智慧預(yù)警手段，有力破解了知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)存在的“舉證難、周期長、成本高、效果弱”等問題。

通過線上線下聯(lián)動維權(quán)，目前，“冒椒火辣”品牌的侵權(quán)商家從以前每月20多家，降低到現(xiàn)在的4～5家。“有了知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)站這個企業(yè)的‘好伙伴’，我們不用再東奔西跑、四處碰壁了，可以將更多精力聚焦到公司的發(fā)展上來?！崩钆弼┯芍缘卣f。

“冒椒火辣”的維權(quán)故事，只是成都眾多知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)站日常工作的一個縮影。從保護一個企業(yè)到服務(wù)一個產(chǎn)業(yè)，成都著力構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)“大保護”體系的邏輯清晰可見。

當(dāng)前，圍繞建設(shè)世界文化名城目標(biāo)，成都正在全面加強天府文化建設(shè)，持續(xù)壯大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。其中，青羊區(qū)少城國際文創(chuàng)谷是核心承載區(qū)之一。按照知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)“向企業(yè)延伸，向產(chǎn)業(yè)延展”的發(fā)展思路，成都市將青羊區(qū)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)商會作為知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)站的“窗口落腳點”，利用其貼近企業(yè)、貼近產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，建設(shè)網(wǎng)上維權(quán)站，開創(chuàng)維權(quán)新模式，通過“云送達”“云調(diào)解”進一步降低維權(quán)成本，提高維權(quán)效率，為文創(chuàng)企業(yè)提供更便捷、更高效、更低成本的維權(quán)渠道。

據(jù)統(tǒng)計，青羊區(qū)數(shù)字化知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)系統(tǒng)自今年5月上線內(nèi)測以來，已登記知識產(chǎn)權(quán)保護企業(yè)459件，處理知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問題100余起，為成都市建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)“智慧站點”提供了可資借鑒的創(chuàng)新樣本。而這樣的路徑探索，也必將在成都更多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域復(fù)制推廣。

價值引領(lǐng)精準(zhǔn)導(dǎo)航

當(dāng)好園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)“大管家”

維權(quán)站工作人員深入企業(yè)一線開展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。

連續(xù)4年獲得美國蘋果公司一級核心供應(yīng)商的資格，是中國大陸地區(qū)唯一一家內(nèi)資企業(yè)……這一驚人業(yè)績的創(chuàng)造者，正是位于青羊區(qū)工業(yè)總部基地的成都宏明雙新科技股份有限公司（以下簡稱宏明雙新）。

在青羊工業(yè)集中發(fā)展區(qū)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作點負責(zé)人李惠琴看來，宏明雙新的逆勢飛揚，正是企業(yè)將知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢持續(xù)轉(zhuǎn)化為市場競爭優(yōu)勢，推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變的真實寫照。

據(jù)了解，該維權(quán)點依托71580企業(yè)服務(wù)平臺，為宏明雙新量身定制了一整套知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)“大禮包”。

——幫助企業(yè)建立科技項目管理體系，為企業(yè)梳理出18項高價值核心項目及技術(shù)，圍繞這18項核心技術(shù)為企業(yè)提供一站式、全流程知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，讓企業(yè)明晰投入方向和發(fā)展路徑。近3年來，企業(yè)大膽投入2000余萬元進行技術(shù)研發(fā)和設(shè)備購進，同時進行20余項成果轉(zhuǎn)化，直接為企業(yè)新增收益1.2億元。

——幫助企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)管理體系，保護企業(yè)核心技術(shù)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，增強知識產(chǎn)權(quán)在企業(yè)整體發(fā)展中的導(dǎo)航和保障作用。今年上半年，該維權(quán)點通過為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)咨詢、輔導(dǎo)、培訓(xùn)等專業(yè)幫扶服務(wù)，成功幫助企業(yè)完成申請知識產(chǎn)權(quán)60項，其中發(fā)明專利21項、實用新型專利39項；獲得以往授權(quán)12項。此外，企業(yè)還擁有國際知識產(chǎn)權(quán)專利8項，其中歐美專利4項、韓國專利4項。

高價值專利成為企業(yè)手里的“點金石”，宏明雙新邁上了從知識產(chǎn)權(quán)到“知識產(chǎn)錢”的發(fā)展新階段，在市場中贏得了“真金白銀”。數(shù)據(jù)顯示，截至2019年底，宏明雙新業(yè)績增長幅度超過200%，銷售規(guī)模達到8億元。雖然今年上半年受疫情影響，但其銷售規(guī)模不降反升，全年有望突破10億元。

在全民戰(zhàn)“疫”的非常時期，該維權(quán)站還主動出擊、積極作為，為醫(yī)療企業(yè)專利申報及維權(quán)，特別是抗擊疫情的一線企業(yè)提供便捷、高效的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。

新冠肺炎疫情發(fā)生后，如何快速檢測、準(zhǔn)確篩查疑似病人成為此次戰(zhàn)“疫”的重中之重。為了幫助成都逸視通生物科技有限責(zé)任公司（以下簡稱逸視通）開發(fā)的新冠肺炎免疫檢測與智能分析系統(tǒng)——逸視精靈快速落地，該維權(quán)點幫助其利用知識產(chǎn)權(quán)快速通道申請專利，通過開展知識產(chǎn)權(quán)資源協(xié)調(diào)、政企對接減少中間環(huán)節(jié)，提升申報效率，幫助企業(yè)在最短時間內(nèi)取得專利授權(quán)。4月14日，由逸視通牽頭研發(fā)的“全球首創(chuàng)基于5G云計算的新冠肺炎免疫檢測與智能分析系統(tǒng)”正式發(fā)布，為最終戰(zhàn)勝疫情提供強有力的科技支撐。

“精準(zhǔn)服務(wù)、隨叫隨到”。憑借這樣的工作理念，該維權(quán)站成為了青羊工業(yè)總部基地600余家企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)“大管家”。維權(quán)站不僅常態(tài)化舉行知識產(chǎn)權(quán)政策宣講、知識培訓(xùn)、主題沙龍和公益講座等特色活動，還為企業(yè)提供全方位的專利保護布局、商標(biāo)防御架構(gòu)、品牌發(fā)展規(guī)劃、商業(yè)秘密保護等公益服務(wù)，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用良好生態(tài)環(huán)境，為園區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入了“源頭活水”。

園區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚區(qū)，也是經(jīng)濟發(fā)展的橋頭堡。在推進知識產(chǎn)權(quán)“大保護”戰(zhàn)略中，成都市始終堅持讓知識產(chǎn)權(quán)工作“緊跟產(chǎn)業(yè)園區(qū)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、扎根產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，目前知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作站已全部進駐14個產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈和66個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。作為園區(qū)企業(yè)實施知識產(chǎn)權(quán)保護的“導(dǎo)航站點”，各維權(quán)站正充分調(diào)集各自優(yōu)勢資源、凝聚全民保護合力，在做實做深做細知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中各顯神通，為加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、創(chuàng)新生態(tài)鏈提供知識產(chǎn)權(quán)保護新動能。

維權(quán)小站點，彰顯治理大作為。下一步，成都市將繼續(xù)深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務(wù)全鏈條的重要指示精神，以“創(chuàng)新提能年”為主線，以健全體制機制為基礎(chǔ)，以服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，推動知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作站進一步下沉力量、精準(zhǔn)服務(wù)，讓知識產(chǎn)權(quán)保護更加貼近創(chuàng)新的所有資源、貼近創(chuàng)新者、貼近創(chuàng)新型企業(yè)、貼近創(chuàng)新活動最密集的區(qū)域，更好地服務(wù)于高質(zhì)量的經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)于高水平的對外開放、服務(wù)于高效率的創(chuàng)新活動、服務(wù)于高品質(zhì)的生活需求，真正讓知識產(chǎn)權(quán)保護與市場主體“零距離接觸、零距離感受、零距離受益”，在成都打造國際化營商環(huán)境、建設(shè)國際化大都市的征途上，持續(xù)做好知識產(chǎn)權(quán)保護“大文章”。

本版圖片由成都市市場監(jiān)管局（成都市知識產(chǎn)權(quán)局）提供

《中國質(zhì)量報》