陜西省特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治3年行動(dòng)啟動(dòng)

邊整治邊總結(jié)邊改進(jìn)確保取得實(shí)效

本報(bào)訊 （記者王 梅）陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局日前印發(fā)《陜西省特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治3年實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），從今年6月開始，用3年時(shí)間在全省范圍內(nèi)開展特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治，推動(dòng)陜西特種設(shè)備安全水平持續(xù)提升。

陜西是能源大省，特種設(shè)備種類全，數(shù)量增長(zhǎng)幅度較快。截至目前，陜西特種設(shè)備數(shù)量40多萬(wàn)臺(tái)，壓力管道1.3萬(wàn)公里，氣瓶140多萬(wàn)只，提升特種設(shè)備監(jiān)管及安全運(yùn)行水平更為迫切。

按照《方案》，整治行動(dòng)以科學(xué)預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)、有效防控風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)化解風(fēng)險(xiǎn)為安全生產(chǎn)工作總目標(biāo)，通過(guò)完善特種設(shè)備安全保障體系，促使責(zé)任落實(shí)更加積極，檢驗(yàn)檢測(cè)更加規(guī)范，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別更加精準(zhǔn)，防控措施更加有效，隱患整治更加扎實(shí)，社會(huì)參與更加廣泛，應(yīng)急體系更加完備。

《方案》指出，整治行動(dòng)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，重點(diǎn)做好以下幾方面工作。

把好“一道關(guān)口”——把好特種設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)關(guān)口。通過(guò)出臺(tái)規(guī)范化管理政策，優(yōu)化資源配置，規(guī)范檢測(cè)市場(chǎng)，嚴(yán)格檢測(cè)行為，提升檢測(cè)能力，保證檢測(cè)質(zhì)量，消除特種設(shè)備本體風(fēng)險(xiǎn)隱患。

建設(shè)“兩個(gè)平臺(tái)”——建設(shè)“特種設(shè)備安全監(jiān)管綜合管理平臺(tái)”和“特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)平臺(tái)”。通過(guò)建立動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、評(píng)估長(zhǎng)效機(jī)制，定期獲取設(shè)備缺陷、故障數(shù)據(jù)，為安全監(jiān)管提供風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和決策依據(jù)，打造風(fēng)險(xiǎn)防控新模式。

提升“六個(gè)能力”——調(diào)動(dòng)行業(yè)監(jiān)管部門、屬地監(jiān)管部門、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)及特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位的綜合力量，逐步提升企業(yè)自我風(fēng)險(xiǎn)防控、檢驗(yàn)檢測(cè)風(fēng)險(xiǎn)防控、信息化風(fēng)險(xiǎn)防控、重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控、責(zé)任保險(xiǎn)保障、應(yīng)急救援保障等6個(gè)方面能力，最大限度地遏制安全事故的發(fā)生。

筑牢“十道防線”——力求筑牢企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任防線、檢驗(yàn)檢測(cè)防線、專項(xiàng)治理防線、雙重預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理防線、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警評(píng)估防線、屬地監(jiān)管防線、特種設(shè)備專委會(huì)成員單位協(xié)同防線、行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)助防線、責(zé)任保險(xiǎn)保障防線、應(yīng)急處置救援防線等10道防線，形成完備的特種設(shè)備安全保障體系，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

整治行動(dòng)將采取約談警示、通報(bào)曝光、考核問(wèn)責(zé)等措施，將失信企業(yè)納入“黑名單”，實(shí)施聯(lián)合懲戒；對(duì)違法違規(guī)行為，嚴(yán)格依法依規(guī)實(shí)施處罰，并及時(shí)公開處罰信息，形成震懾。

《方案》要求，為確保3年整治行動(dòng)取得實(shí)效，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要邊整治、邊總結(jié)、邊改進(jìn)，形成包括整體情況、主要措施、存在問(wèn)題、下一步工作安排等內(nèi)容在內(nèi)的專項(xiàng)整治行動(dòng)年度報(bào)告和3年行動(dòng)報(bào)告，及時(shí)報(bào)陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》