□ 胡立彪

民政部、全國老齡辦近日發(fā)布的2022年度國家老齡事業(yè)發(fā)展公報顯示，截至2022年末，全國60周歲及以上老年人口超過2.8億人，占總?cè)丝诘?9.8%。“十四五”期間，我國將從輕度老齡化邁入中度老齡化階段，預(yù)計2025年我國60周歲及以上人員將突破3億人，2033年將突破4億人。

目前，我國是世界上老年人口規(guī)模最大的國家，也是老齡化速度最快的國家之一。老年人口占比持續(xù)提升，將給我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來深刻影響和諸多挑戰(zhàn)，但與此同時，人口老齡化將促進銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展，其中蘊藏著巨大商機。中國老齡科學(xué)研究中心預(yù)測，到2030年，我國老齡產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達到50萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的1/5，到2050年，該市場規(guī)模將達到100萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的1/3。我國因此也將成為全球銀發(fā)經(jīng)濟潛力最大的國家。

近年來，我國銀發(fā)經(jīng)濟呈現(xiàn)市場規(guī)模不斷擴大、需求持續(xù)增長、產(chǎn)業(yè)體系逐步完善、關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新速度加快等發(fā)展態(tài)勢。老年人口對養(yǎng)老產(chǎn)品、養(yǎng)老服務(wù)有大量需求，這將為醫(yī)療、養(yǎng)護、健康等產(chǎn)業(yè)帶來發(fā)展機遇。隨著越來越多習(xí)慣于數(shù)字化生活的人口步入老年階段，以輔助機器人、無人駕駛、家庭監(jiān)控等產(chǎn)品和服務(wù)為代表的智慧經(jīng)濟，也將成為銀發(fā)經(jīng)濟的重要組成部分。目前，養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老醫(yī)療、老年文娛、養(yǎng)老金融、養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)等領(lǐng)域仍有較大供需缺口，伴隨我國人口老齡化程度不斷加深，這些領(lǐng)域?qū)⒊蔀殂y發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的藍海。

不過，目前我國老齡市場領(lǐng)域還存在不少問題，銀發(fā)經(jīng)濟的巨大潛力尚未完全釋放出來。影響銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的一個突出問題是市場有效供給不足。中國老齡協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，目前全球老年用品（康復(fù)輔助器具）有6萬多種，而我國僅有2000多種，品類缺失問題嚴重。而且，老年用品及服務(wù)的質(zhì)量水平也難如人意。前不久，中國消費者協(xié)會與中國家用電器研究院共同開展養(yǎng)老輔助器具及適老化產(chǎn)品質(zhì)量評價，結(jié)果顯示，部分適老化產(chǎn)品功能“雞肋”，實用性差；有的產(chǎn)品使用說明書不全，安全警示不完善；不少產(chǎn)品價格虛高，缺乏售后保障。

特別需要引起注意的是，現(xiàn)在已經(jīng)進入數(shù)字化時代，但許多老人跟不上數(shù)字化的腳步，“數(shù)字鴻溝”成為影響銀發(fā)經(jīng)濟快速發(fā)展的最大障礙之一。中國移動研究院日前發(fā)布的《中國銀發(fā)群體大數(shù)據(jù)報告》顯示，在信息服務(wù)日益普及與適老化建設(shè)積極推進的背景下，我國銀發(fā)群體日均在網(wǎng)時長與2020年相比增幅高達60%，正在初步跨越基礎(chǔ)使用門檻，但傳統(tǒng)銀發(fā)群體數(shù)字出行、數(shù)字就醫(yī)等能力亟待增強。在與日常生活息息相關(guān)的數(shù)字服務(wù)方面，傳統(tǒng)銀發(fā)群體中超6成表示不會自主使用上網(wǎng)導(dǎo)航、打車等數(shù)字出行服務(wù)，超5成不能獨立完成線上掛號。

解決適老產(chǎn)品和服務(wù)有效供給不足及供需失衡問題，正是推動銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)力點。一方面，老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于初創(chuàng)階段，亟須建立政策制度體系，以需求為導(dǎo)向，聚焦重點消費品和旅游、健康、家政等服務(wù)消費，培育老齡產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域；另一方面，相關(guān)企業(yè)應(yīng)針對老年人需求的特殊性、差異性和多樣性，進行準(zhǔn)確市場定位和精準(zhǔn)市場細分，開發(fā)設(shè)計多樣化、個性化、人性化的適老產(chǎn)品和服務(wù)。

令人欣慰的是，我國政府越來越重視人口老齡化問題，并從戰(zhàn)略高度對銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展進行規(guī)劃。黨的二十大報告提出，實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》強調(diào)，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，推動老齡事業(yè)與產(chǎn)業(yè)、基本公共服務(wù)與多樣化服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力滿足老年人多層次多樣化需求。今年中央經(jīng)濟工作會議首次提出“銀發(fā)經(jīng)濟”這一概念，并把“發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟”作為明年重點經(jīng)濟工作之一。

我們相信，只要國家重視老年人群體，不斷出臺支持銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，企業(yè)和科研機構(gòu)加大老年產(chǎn)品的研發(fā)制造力度，不斷推出能夠滿足老年群體需求的產(chǎn)品和服務(wù)，相關(guān)部門加強老年用品市場監(jiān)管，維護老年消費者權(quán)益，營造安全、便利、誠信的消費環(huán)境，銀發(fā)經(jīng)濟一定會釋放出巨大潛力和活力，成為推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。

《中國質(zhì)量報》【觀象臺】