□ 張文禮

報(bào)了5天4晚的“清北研學(xué)營(yíng)”，可孩子連校園都沒進(jìn)去；“工業(yè)極簡(jiǎn)風(fēng)”的研學(xué)住所，是存在安全隱患的簡(jiǎn)易房；計(jì)劃中的知名景點(diǎn)游覽，只是帶大家去拍了個(gè)合影……隨著暑期到來，冠以“夏令營(yíng)”“深度參訪”等名頭的研學(xué)旅行持續(xù)升溫。但“研學(xué)”旅變成“糟心”游，卻成為很多家長(zhǎng)和孩子的真實(shí)體驗(yàn)，暴露出行業(yè)火爆背后的諸多不規(guī)范和隱憂之處。持續(xù)升溫的研學(xué)熱，急需一些“冷”思考。

研學(xué)旅行并不是新鮮事兒。2016年，教育部等11部門印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見》，將研學(xué)旅行納入全國(guó)中小學(xué)教育教學(xué)計(jì)劃，此后，研學(xué)游保持了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示，2022年研學(xué)旅行人數(shù)已突破600萬(wàn)人次，作為疫情防控措施優(yōu)化后的首個(gè)暑期，今年的研學(xué)旅行可謂是“開局即爆火”。攜程公司發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年研學(xué)旅行產(chǎn)品訂單量是去年的30倍左右。

研學(xué)旅行火爆的背后，是所有家長(zhǎng)望子成龍、望女成鳳心態(tài)的直觀體現(xiàn)。很多家長(zhǎng)不惜花大價(jià)錢給孩子報(bào)高價(jià)研學(xué)團(tuán)，就是為了讓孩子在課堂之外能有所學(xué)所悟所獲。殊不知，正是基于家長(zhǎng)這樣的心思，面對(duì)本就不夠規(guī)范的研學(xué)行業(yè)這塊“肥肉”，一些沒有資質(zhì)的旅行社、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等紛紛一哄而上，導(dǎo)致研學(xué)市場(chǎng)魚龍混雜、泥沙俱下，收費(fèi)高但“含金量”低、安排不夠科學(xué)合理、研學(xué)旅行卻“游而不研”“無研無學(xué)”等問題層出不窮。而具體到研學(xué)旅行的過程，則更是讓很多孩子和家長(zhǎng)大呼離譜——既定行程任意更改者有之、研學(xué)內(nèi)容不斷縮水者有之、打著研學(xué)旗號(hào)但實(shí)為普通旅游者有之、甚至管理和安全方面存在重重隱患者亦有之。

作為文旅融合的新業(yè)態(tài)，研學(xué)旅行本質(zhì)上仍屬于校外培訓(xùn)行業(yè)，實(shí)現(xiàn)教育效果才是研學(xué)旅行的最終目的。就在近期，教育部印發(fā)通知，決定于今年7月至8月在全國(guó)開展校外培訓(xùn)“監(jiān)管護(hù)苗”2023年暑期專項(xiàng)行動(dòng)。其中，專題整治夏令營(yíng)、研學(xué)旅行等成為嚴(yán)查重處學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)的重要內(nèi)容。同時(shí)，隨著暑期研學(xué)熱的到來，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)也紛紛發(fā)聲，從科學(xué)甄別虛假宣傳、合理制定消費(fèi)合同、如何做好消費(fèi)維權(quán)等方面及時(shí)作出消費(fèi)提醒。

但上述這些舉措，更多是從研學(xué)旅行的過程中來進(jìn)行規(guī)范。研學(xué)旅行的健康發(fā)展，首先應(yīng)該從行業(yè)從業(yè)機(jī)構(gòu)和從業(yè)者的規(guī)范做起。原國(guó)家旅游局2016年發(fā)布的旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《研學(xué)旅行服務(wù)規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）對(duì)研學(xué)旅行服務(wù)的術(shù)語(yǔ)和定義、總則、服務(wù)提供方基本要求、人員配置、研學(xué)旅行產(chǎn)品、研學(xué)旅行服務(wù)項(xiàng)目、安全管理、服務(wù)改進(jìn)和投訴處理等作出規(guī)定。但從實(shí)施情況而言，面對(duì)持續(xù)升溫的研學(xué)熱，《規(guī)范》的落實(shí)仍有許多不到位之處，出臺(tái)更具約束力和強(qiáng)制力的規(guī)范性文件，提出更高的從業(yè)機(jī)構(gòu)和人員準(zhǔn)入門檻、加強(qiáng)行業(yè)相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)、提升行業(yè)服務(wù)水平和質(zhì)量、更好開展研學(xué)旅行中的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作、建立行業(yè)“紅黑榜”制度等，亟待提上行業(yè)發(fā)展日程。

當(dāng)然，我們也應(yīng)該看到，研學(xué)旅行存在的諸多不規(guī)范現(xiàn)象，除了行業(yè)本身的不規(guī)范之處，更反映出當(dāng)前研學(xué)旅行資源不夠豐富且分布不均等深層次問題，比如提前半個(gè)月預(yù)約仍一票難求、參觀入館前需排隊(duì)數(shù)小時(shí)、研學(xué)旅行從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊……這些問題既會(huì)制約研學(xué)旅行產(chǎn)品的有效供給，也在無形中成為行業(yè)亂象的“助推器”。

在研學(xué)旅行需求短期內(nèi)快速釋放的當(dāng)下，不論是研學(xué)旅行的規(guī)范，還是研學(xué)產(chǎn)品的開發(fā)，或者是行業(yè)的科學(xué)有效監(jiān)管，都需要相關(guān)部門協(xié)同發(fā)力，建立一套完善的研學(xué)旅游行業(yè)制度性規(guī)范，大力拓展與研學(xué)相關(guān)的文化和旅游資源，提供更為豐富和優(yōu)質(zhì)的研學(xué)產(chǎn)品供給。同時(shí)，更要加大研學(xué)消費(fèi)合法權(quán)益的保護(hù)力度，強(qiáng)化行業(yè)的協(xié)同監(jiān)管治理，助力孩子們真正實(shí)現(xiàn)價(jià)有所值、旅有所學(xué)、研有所獲，推動(dòng)研學(xué)旅游行業(yè)規(guī)范發(fā)展、健康發(fā)展。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》