□ 胡立彪

國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局日前發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），對(duì)支持農(nóng)村地區(qū)適度超前建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施等作出具體安排。《意見》出臺(tái)，有望進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)潛力，引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)居民更多選擇綠色出行，對(duì)新能源汽車的發(fā)展起到積極促進(jìn)作用，為促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興增添新活力。

在農(nóng)村的廣闊天地，新能源汽車大有可為。數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)汽車市場(chǎng)總的千人保有量為220輛左右，但下沉市場(chǎng)的千人保有量還不足100輛。我國(guó)農(nóng)村有8億人口，按照千人保有量200輛計(jì)算，農(nóng)村汽車市場(chǎng)保有量至少會(huì)達(dá)到1.6億輛，潛力巨大。其中，很大一部分份額將由新能源汽車貢獻(xiàn)。分析人士指出，一二線城市受限購(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施、車位等因素影響，居民購(gòu)買新能源汽車往往會(huì)受到到限制，但農(nóng)村地區(qū)基本不存在這種情況。而且，目前農(nóng)村電網(wǎng)供電基本與城市差不多，在家即可安裝充電設(shè)施實(shí)現(xiàn)快慢充；農(nóng)村人家宅基地面積較大，充電設(shè)施安裝在自家小院，用著很方便；農(nóng)民使用車輛單次行駛里程較短，“里程焦慮”“充電焦慮”問題不明顯；農(nóng)村地區(qū)加油站較少，駕駛傳統(tǒng)燃油車補(bǔ)充能量不方便，而在家即可充電的新能源汽車，在農(nóng)村使用場(chǎng)景上具有比較優(yōu)勢(shì)。

更重要的是，目前農(nóng)村市場(chǎng)存在對(duì)新能源汽車的現(xiàn)實(shí)需求。自2020年7月起，工信部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等多部門連續(xù)開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)，引導(dǎo)新能源汽車消費(fèi)市場(chǎng)下沉。經(jīng)過近3年的努力，2020年下半年、2021年、2022年新能源汽車下鄉(xiāng)車型銷量同比分別增長(zhǎng)80%、169%、87%，保持了較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭。這種銷量增長(zhǎng)既反映農(nóng)村居民對(duì)新能源汽車有一定的消費(fèi)需求，也表明他們還有更大的消費(fèi)潛力有待釋放。有研究顯示，農(nóng)村居民特別是江浙等發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村居民，經(jīng)過一年科普，對(duì)新能源汽車的接受度會(huì)提升近20%。這主要是因?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)大量使用低速電動(dòng)車，這培養(yǎng)了農(nóng)民對(duì)充電和駕駛電動(dòng)汽車的習(xí)慣，也使得他們有了將低速電動(dòng)車升級(jí)為新能源汽車的意愿。

不過，農(nóng)村市場(chǎng)新能源汽車消費(fèi)潛力雖大，但將這種潛力轉(zhuǎn)化為實(shí)際購(gòu)買力，卻遠(yuǎn)比想象的困難。第一個(gè)也是最大的障礙，就是價(jià)格。經(jīng)過多年努力，我國(guó)農(nóng)民已經(jīng)走上富裕之路，但他們的收入仍然比不上城里人，消費(fèi)能力有限，購(gòu)車預(yù)算不會(huì)太高。按照中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)付于武的說法，農(nóng)村汽車市場(chǎng)需要“便宜且電動(dòng)”的汽車，“產(chǎn)品價(jià)格不要超出5萬(wàn)元”。而據(jù)汽車商業(yè)評(píng)論統(tǒng)計(jì)，2022年1—9月，國(guó)內(nèi)共發(fā)布新款新能源汽車車型67款，其中10萬(wàn)元~20萬(wàn)元的車型最多，達(dá)到25款，占比37.3%，而10萬(wàn)元以下的車型僅6款，占比8.9%。

新能源汽車下鄉(xiāng)能否取得理想成效，關(guān)鍵是要做足“下”的功夫，第一個(gè)要“下”的就是價(jià)格。令人欣慰的是，參與下鄉(xiāng)的一些汽車企業(yè)正在努力通過各種手段降低成本，推出微型或小型純電動(dòng)車型，價(jià)格基本控制在5萬(wàn)元以下，大多數(shù)車型售價(jià)都不會(huì)超過10萬(wàn)元，以便更好地匹配當(dāng)?shù)叵M(fèi)需求。從目前來看，新能源汽車下鄉(xiāng)最受歡迎的車型價(jià)格都集中在5萬(wàn)元以下的市場(chǎng)，比如五菱宏光MINIEV、奇瑞QQ冰淇淋、吉利熊貓mini等。

價(jià)格“下”來的同時(shí)，其他配套工作也要做“下”去。目前，農(nóng)村地區(qū)仍然存在公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足、居住社區(qū)充電設(shè)施安裝共享難、時(shí)段性供需矛盾突出、充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維服務(wù)體驗(yàn)差、電力供應(yīng)不穩(wěn)定、新能源汽車售后服務(wù)不到位等問題，制約著新能源汽車消費(fèi)潛力釋放。對(duì)此，《意見》提出，抓緊補(bǔ)齊充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的短板，加快實(shí)現(xiàn)適宜使用新能源汽車的地區(qū)充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”，打消在農(nóng)村地區(qū)使用新能源汽車的后顧之憂。另外，相關(guān)部門和車企也在研究對(duì)策，將新能源汽車下鄉(xiāng)的著力點(diǎn)放在提升維修服務(wù)水平、建立完善的售后體系、社會(huì)服務(wù)體系上，把“下”的功課做足做好。

可以相信，隨著新能源汽車下鄉(xiāng)政策逐漸推進(jìn)，未來在農(nóng)村有可能形成千萬(wàn)輛級(jí)的新能源汽車市場(chǎng)，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重要拉動(dòng)力。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》【車市說事】