□ 胡立彪

近日，市場監(jiān)管總局（標(biāo)準(zhǔn)委）批準(zhǔn)發(fā)布《飯店業(yè)信用等級(jí)評價(jià)規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》），其中明確，飯店企業(yè)應(yīng)制定并有效運(yùn)行節(jié)約資源、制止餐飲浪費(fèi)的制度，每年為員工提供制止浪費(fèi)等方面的知識(shí)培訓(xùn)?！兑?guī)范》將制止餐飲浪費(fèi)納入飯店業(yè)信用等級(jí)評價(jià)國家標(biāo)準(zhǔn)，對于引導(dǎo)餐飲企業(yè)履行厲行節(jié)約社會(huì)責(zé)任，杜絕“舌尖上的浪費(fèi)”，實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

據(jù)媒體報(bào)道，我國每年在餐桌上浪費(fèi)的糧食達(dá)500億公斤，接近全國糧食總產(chǎn)量的1/10，比第一產(chǎn)糧大省黑龍江省一年的產(chǎn)量還要多，相當(dāng)于倒掉兩億多人一年的口糧。餐飲浪費(fèi)的負(fù)面影響不只表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。糧食的生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、消費(fèi)與自然資源和環(huán)境要素的利用息息相關(guān)：生產(chǎn)環(huán)節(jié)，種植和收獲農(nóng)作物需要消耗土地資源、水資源，使用化肥、農(nóng)藥、地膜等還會(huì)消耗其他能源資源；糧食儲(chǔ)存和運(yùn)輸環(huán)節(jié)，需要消耗電力、汽柴油等能源資源；糧食消費(fèi)環(huán)節(jié)，廚余垃圾對生態(tài)環(huán)境會(huì)造成一定的危害。從全產(chǎn)業(yè)鏈角度看，浪費(fèi)食物會(huì)帶來諸多不良社會(huì)后果。

歷覽前賢國與家，成由勤儉破由奢。餐飲浪費(fèi)不是小事，事關(guān)國家糧食安全，事關(guān)社會(huì)道德風(fēng)尚，事關(guān)良好作風(fēng)養(yǎng)成。習(xí)近平總書記一直高度重視糧食安全和提倡“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”的社會(huì)風(fēng)尚，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)立法，強(qiáng)化監(jiān)管，采取有效措施，建立長效機(jī)制，堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為。黨的十八大以來，各地區(qū)各部門貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，采取出臺(tái)相關(guān)文件、開展“光盤行動(dòng)”等措施，大力整治浪費(fèi)之風(fēng)，“舌尖上的浪費(fèi)”現(xiàn)象有所改觀。同時(shí)也應(yīng)當(dāng)看到，一些地方餐飲浪費(fèi)現(xiàn)象仍然存在，必須采取更有力的措施，深入推進(jìn)制止餐飲浪費(fèi)工作。

調(diào)查顯示，商務(wù)宴請、公款消費(fèi)、學(xué)校食堂用餐、親朋聚餐是餐飲浪費(fèi)的重災(zāi)區(qū)。而這些餐飲浪費(fèi)的背后都有餐飲企業(yè)的身影。顯然，治理餐飲浪費(fèi)，要抓住餐飲企業(yè)這個(gè)關(guān)鍵。而杜絕“舌尖上的浪費(fèi)”，餐飲企業(yè)大有作為。

近年來，我國出臺(tái)了一系列有關(guān)制止餐飲、食品浪費(fèi)的法律法規(guī)。2021年4月，《反食品浪費(fèi)法》正式施行，其中第7條明確要求餐飲服務(wù)經(jīng)營者采取措施防止食品浪費(fèi)；2021年10月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《糧食節(jié)約行動(dòng)方案》，提出完善餐飲行業(yè)反食品浪費(fèi)制度，健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范；在操作上更加細(xì)化的《餐飲分餐制服務(wù)指南》《餐飲業(yè)供應(yīng)鏈管理指南》《外賣餐品信息描述規(guī)范》《綠色餐飲經(jīng)營與管理》等部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范也相繼發(fā)布。這些法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)釋放出明確的信號(hào)：餐飲企業(yè)作為餐飲業(yè)經(jīng)營主體，在制止餐飲浪費(fèi)過程中應(yīng)負(fù)起主體責(zé)任。

餐飲企業(yè)制止餐飲浪費(fèi)的“作為”，不能僅是受外力支配的被動(dòng)之舉，而應(yīng)是一種發(fā)自內(nèi)心的主動(dòng)作為。一方面，要認(rèn)真落實(shí)《反食品浪費(fèi)法》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，主動(dòng)向消費(fèi)者宣傳文明用餐、杜絕浪費(fèi)的消費(fèi)理念，通過“明碼標(biāo)價(jià)”引導(dǎo)消費(fèi)者按需適量點(diǎn)餐，不誘導(dǎo)消費(fèi)者過度消費(fèi)；另一方面，優(yōu)化經(jīng)營理念，在保證食品安全的基礎(chǔ)上，執(zhí)行國家、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)制定的反食品浪費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)從業(yè)人員反食品浪費(fèi)培訓(xùn)，在采購、儲(chǔ)運(yùn)、加工制作、經(jīng)營、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)中厲行節(jié)儉，減少餐廚垃圾。同時(shí)，創(chuàng)新服務(wù)舉措，主動(dòng)提供打包服務(wù)，提供公勺公筷，推廣“半份菜”“小份菜”，引導(dǎo)消費(fèi)者理性訂餐。

當(dāng)然，若制止餐飲浪費(fèi)工作不力，餐飲企業(yè)也應(yīng)受到懲戒。要進(jìn)一步健全完善懲治餐飲浪費(fèi)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，針對餐飲企業(yè)及機(jī)關(guān)單位、企業(yè)、學(xué)校等內(nèi)部的餐飲經(jīng)營者，應(yīng)精準(zhǔn)設(shè)定監(jiān)督主體，對浪費(fèi)現(xiàn)象采取警告、公示、訓(xùn)誡、罰款等多種手段，加強(qiáng)監(jiān)管。《規(guī)范》將制止餐飲浪費(fèi)納入飯店業(yè)信用等級(jí)評價(jià)國家標(biāo)準(zhǔn)，就是一個(gè)很好用的抓手，可以成為制止餐飲浪費(fèi)極其重要的補(bǔ)充性約束力量。

《中國質(zhì)量報(bào)》【觀象臺(tái)】