□ 胡立彪

在近日召開的首屆中國(guó)寵物食品大會(huì)上，中國(guó)飼料工業(yè)協(xié)會(huì)寵物飼料（食品）分會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)農(nóng)科院北京畜牧獸醫(yī)研究所所長(zhǎng)秦玉昌表示，對(duì)于我國(guó)來(lái)講，寵物產(chǎn)業(yè)提升和發(fā)展的空間都很大。隨著居民收入水平和生活質(zhì)量的提高，養(yǎng)寵物的觀念逐漸由看家護(hù)院向情感陪伴轉(zhuǎn)變，預(yù)計(jì)未來(lái)10年中國(guó)有望成為全球第一大寵物市場(chǎng)。

我國(guó)成為“全球第一大寵物市場(chǎng)”的猜測(cè)有數(shù)據(jù)支撐。艾瑞咨詢的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)寵物行業(yè)規(guī)模從2015年的725億元快速攀升到了2020年的近3000億元，6年間的復(fù)合增速達(dá)32.8%。預(yù)計(jì)今年產(chǎn)業(yè)規(guī)模將突破4400億元，即使按照20%的年增速計(jì)算，10年后的市場(chǎng)規(guī)模將超過(guò)2.72萬(wàn)億元。而美國(guó)作為全球最大的寵物市場(chǎng)，目前規(guī)模已達(dá)1300億美元，按照其較為穩(wěn)定的市場(chǎng)增速算，10年后市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到3900億美元（約合人民幣2.69萬(wàn)億元）。

寵物市場(chǎng)興起，帶動(dòng)寵物飼養(yǎng)交易、寵物食品、寵物用品、寵物服務(wù)等一系列鏈條，構(gòu)成新興的“它經(jīng)濟(jì)”，并成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。不過(guò)，寵物市場(chǎng)蘊(yùn)藏巨大商機(jī)，快速發(fā)展的同時(shí)也伴生了一些問(wèn)題。隨著寵物經(jīng)濟(jì)逐步升溫，大量資本涌入。企查查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)現(xiàn)有寵物相關(guān)注冊(cè)企業(yè)216萬(wàn)家，其中約78%的企業(yè)于近3年內(nèi)成立，許多入局的資本帶有盲目跟風(fēng)性質(zhì)，并沒(méi)有考慮到該行業(yè)的市場(chǎng)需求，這就容易誘發(fā)寵物食品質(zhì)量安全問(wèn)題、寵物交易不規(guī)范、寵物醫(yī)療糾紛等市場(chǎng)亂象。

以寵物食品安全為例。中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布的2022年全國(guó)消協(xié)組織受理投訴情況分析報(bào)告顯示，目前國(guó)內(nèi)寵物食品安全保障不足，如一些寵物食品中出現(xiàn)金屬、塑料等異物，以及寵物食用寵物食品后出現(xiàn)中毒、死亡等情況。第三方消費(fèi)者服務(wù)平臺(tái)黑貓投訴收到寵物食品相關(guān)投訴不斷增多，投訴問(wèn)題主要包括食品變質(zhì)、以次充好、虛假宣傳等。從生產(chǎn)角度看，寵物食品行業(yè)內(nèi)一些企業(yè)生產(chǎn)不科學(xué)、不規(guī)范，存在過(guò)度追求高蛋白含量、對(duì)動(dòng)物性原料質(zhì)量把握不足、生產(chǎn)的通用型寵物食品無(wú)法滿足幼年寵物營(yíng)養(yǎng)指標(biāo)需求、在飼料宣傳上“鉆空子”“打擦邊球”等問(wèn)題。

寵物食品領(lǐng)域存在的問(wèn)題只是整個(gè)寵物市場(chǎng)亂象的冰山一角。我國(guó)寵物市場(chǎng)之所以亂象頻現(xiàn)，其中一個(gè)重要原因是目前我國(guó)暫未形成統(tǒng)一的、專門針對(duì)寵物經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?！八?jīng)濟(jì)”無(wú)論是上游、中游還是下游，都存在著監(jiān)管空白。全國(guó)畜牧總站質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前我國(guó)寵物飼料行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)缺口較大，嚴(yán)重滯后于行業(yè)發(fā)展需求，尤其是寵物食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)，400余項(xiàng)添加劑中，只有100余項(xiàng)制定了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。寵物產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)不能放任其野蠻生長(zhǎng)。行業(yè)要想實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展，必須立規(guī)矩。這就要求政府相關(guān)部門要重視標(biāo)準(zhǔn)工作，按照協(xié)調(diào)一致、科學(xué)合理、符合生產(chǎn)實(shí)際的原則，盡快建立完善的申報(bào)、立項(xiàng)、起草、征求意見、審批等一系列工作程序。在建立完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的同時(shí)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，重點(diǎn)關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)電商，要求其嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制度，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)；針對(duì)寵物飼料生產(chǎn)環(huán)節(jié)，督促企業(yè)提高科學(xué)化、規(guī)范化生產(chǎn)水平，不斷完善檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)手段，守住寵物飼料質(zhì)量安全底線；規(guī)范包裝標(biāo)簽、產(chǎn)品功能、特性聲稱等企業(yè)營(yíng)銷宣傳活動(dòng)，對(duì)于以不規(guī)范標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、虛假宣傳等誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為，堅(jiān)決依法嚴(yán)管。

我國(guó)寵物行業(yè)起步較晚，要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展，還有很長(zhǎng)的路要走。只有與時(shí)俱進(jìn)補(bǔ)齊標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)滯后等短板，加強(qiáng)寵物交易、寵物食品用品、寵物醫(yī)院等包羅萬(wàn)象的寵物經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)監(jiān)管，保障消費(fèi)者權(quán)益，寵物經(jīng)濟(jì)才能越走越遠(yuǎn)、越走越好。

《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》