□ 胡立彪
為進一步活躍消費市場,提振消費需求,近期多地密集發(fā)放各類消費券。如深圳市南山區(qū)啟動“HiGo南山·見圳美好生活”促消費活動,至2023年春節(jié)期間,南山區(qū)將發(fā)放2億元消費券。據(jù)不完全統(tǒng)計,12月以來,已有超過40個城市宣布發(fā)放消費券,覆蓋汽車、餐飲、運動等多個領(lǐng)域。
有學(xué)者指出,隨著防疫政策優(yōu)化措施落地,消費場景將逐漸修復(fù),發(fā)放滿減、折扣、代金券等形式的消費券,對居民消費意愿修復(fù)將起到積極作用。在政策鼓勵下,消費活力和潛力會不斷釋放出來,可以預(yù)見,明年我國經(jīng)濟增長動力將明顯增強,實現(xiàn)整體好轉(zhuǎn)。
作為拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一,消費對經(jīng)濟具有持久拉動力。近年來,我國消費規(guī)模穩(wěn)步擴大,消費結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,消費新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展,消費對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用持續(xù)凸顯,最終消費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重連續(xù)11年保持在50%以上。當(dāng)前,我國已基本形成以消費為主導(dǎo)的內(nèi)需發(fā)展格局,但受疫情影響,老百姓近來收入增長放緩、預(yù)期下降,不少人產(chǎn)生不敢消費、不便消費以及存錢避險的傾向。
面對這種情況,中央經(jīng)濟工作會議指出,明年經(jīng)濟工作要從戰(zhàn)略全局出發(fā),從改善社會心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手,著力擴大國內(nèi)需求,并特別強調(diào)“要把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置”。這傳遞出中央通過擴大消費推動經(jīng)濟重回合理增長區(qū)間的決心和信心。
要把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置,必須多向發(fā)力,通過增強消費能力、改善消費條件、創(chuàng)新消費場景等一系列有針對性的政策舉措,讓消費潛力充分釋放出來。
持續(xù)增強消費能力,根本在于盡快增加居民收入。收入是消費的基礎(chǔ)和前提,老百姓兜里有錢,消費才有底氣。據(jù)統(tǒng)計,今年前三季度,全國居民人均可支配收入27650元,扣除價格因素,實際增長3.2%。雖然居民收入增速與經(jīng)濟增速基本保持同步,但居民實際購買力下降了。當(dāng)前,要圍繞保市場主體,持續(xù)加大對中小微企業(yè)和個體工商戶的紓困幫扶力度,穩(wěn)定就業(yè)市場。著眼中長期,要著力深化收入分配制度改革,激發(fā)高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、中小企業(yè)主和個體工商戶、進城農(nóng)民工、國有企事業(yè)單位基層職工等重點群體活力,推動更多低收入人群邁入中等收入行列,穩(wěn)步提升居民消費能力。
大力改善消費條件,讓老百姓愿意消費。既要重視消費硬環(huán)境建設(shè),包括對大型商超等線下傳統(tǒng)實體消費設(shè)施的更新升級,對5G網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)應(yīng)用,完善城鄉(xiāng)融合消費網(wǎng)絡(luò)等,也要重視消費軟環(huán)境建設(shè),包括加強消費者權(quán)益保護,完善多元化消費維權(quán)機制和糾紛解決機制,完善公平競爭的市場秩序,加強和改進反壟斷、反不正當(dāng)競爭執(zhí)法,堅決杜絕市場上出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象。同時,推進消費領(lǐng)域標(biāo)準質(zhì)量品牌建設(shè),加強綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認證管理,繼續(xù)實施消費品國內(nèi)外標(biāo)準接軌工程,健全服務(wù)業(yè)標(biāo)準體系和主要消費品的質(zhì)量安全追溯體系,讓消費者放心消費。
不斷創(chuàng)新消費場景,把擴大消費同改善人民生活品質(zhì)結(jié)合起來。目前消費領(lǐng)域仍然存在著有效供給不足、低端供給過剩等現(xiàn)象,亟需進一步提升傳統(tǒng)消費、擴大服務(wù)消費、培育新型消費、倡導(dǎo)綠色消費、拓展農(nóng)村消費,構(gòu)建起較為完善的促進消費體制機制。要適應(yīng)居民消費多樣化、個性化和品質(zhì)化的需求增長,提升優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給,支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)、教育醫(yī)療文化體育服務(wù)等消費,推動線上線下消費融合,培育“互聯(lián)網(wǎng)+社會服務(wù)”新業(yè)態(tài)新模式,著力釋放三四線城市和農(nóng)村市場消費潛力。
我國是全球最具成長性的消費市場,全面促進消費潛力巨大。在疫情對宏觀經(jīng)濟運行的擾動消退后,明年國內(nèi)經(jīng)濟增速將出現(xiàn)較大幅度反彈,其中,居民消費修復(fù)將成為主動力。促進消費這一“慢變量”加速修復(fù),需要因地制宜推出政策措施,多向發(fā)力激發(fā)市場活力,讓消費加快熱起來,經(jīng)濟活起來。
《中國質(zhì)量報》【觀象臺】