□ 胡立彪

前不久，工業(yè)和信息化部等4部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準入和上路通行試點工作的通知》（以下簡稱《通知》），明確在前期道路測試與示范應(yīng)用工作基礎(chǔ)上，組織開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準入和上路通行試點，推動量產(chǎn)車型產(chǎn)品上路通行和推廣應(yīng)用。這意味著，我國正式啟動智能網(wǎng)聯(lián)汽車的商業(yè)化運行，產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁出關(guān)鍵一步。

作為汽車產(chǎn)業(yè)與人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)深度融合的產(chǎn)物，智能網(wǎng)聯(lián)汽車是汽車與交通出行領(lǐng)域智能化、網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展的主要方向，有助于解決交通安全、道路擁堵、能源消耗、環(huán)境污染等問題。近年來，我國高度重視智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，有關(guān)部門先后發(fā)布《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理規(guī)范（試行）》《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用管理規(guī)范（試行）》等文件，一些地方也相繼開放指定區(qū)域的道路測試和示范應(yīng)用。

截至今年8月，全國累計開放智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試道路2萬多公里，測試示范區(qū)達17個、“雙智”試點城市達16個。7個國家車聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)完成了7000多公里道路智能化升級改造，一批搭載自動駕駛功能的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品開展大量研發(fā)測試驗證，部分產(chǎn)品已具備一定的量產(chǎn)應(yīng)用條件。自動駕駛將從小范圍測試階段進入大規(guī)模測試階段，智能網(wǎng)聯(lián)汽車距離普通人的日常生活越來越近了。

道路千萬條，安全第一條。智能網(wǎng)聯(lián)汽車系統(tǒng)復(fù)雜、應(yīng)用場景復(fù)雜，需要實現(xiàn)人、車、路、云等多要素的融合交互，具有地域性和交互性發(fā)展特征，相關(guān)功能還處于快速發(fā)展、不斷迭代的階段。在這種情況下，如何確保安全，是擺在第一位的問題。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車面臨的安全性問題，與“智能”“網(wǎng)聯(lián)”直接相關(guān)。事物都有兩面性，汽車智能化、網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展帶來諸多便利，也會產(chǎn)生諸如未經(jīng)授權(quán)的個人信息和重要數(shù)據(jù)采集、利用等數(shù)據(jù)安全問題，網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)侵入等網(wǎng)絡(luò)安全問題，駕駛自動化系統(tǒng)隨機故障、功能不足等引發(fā)的道路交通安全問題，以及在線升級改變車輛功能、性能可能引入的安全風險。因此，迫切需要加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理。

從國際上看，目前世界各國都在不斷探索加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車安全管理的有效模式。2019年，聯(lián)合國世界車輛法規(guī)協(xié)調(diào)論壇改組成立自動駕駛車輛工作組，審議通過《自動駕駛汽車框架文件》，對具有L3級及以上自動駕駛功能的車輛明確安全原則。歐洲及美國、日本也以安全為核心，相繼發(fā)布指南文件，明確原則要求，加快推進自動駕駛相關(guān)法規(guī)制定與協(xié)調(diào)。

我國緊跟國際智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展步伐，在安全管理方面也在進行積極探索。2021年8月，工業(yè)和信息化部印發(fā)《關(guān)于加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理的意見》，提出加強汽車數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、軟件升級、功能安全和預(yù)期功能安全管理，保證產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)一致性，推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。這一意見的出臺，為智能網(wǎng)聯(lián)汽車劃定了安全底線。

《通知》明確指出，通過開展試點工作，引導(dǎo)智能網(wǎng)聯(lián)汽車企業(yè)和使用企業(yè)加強能力建設(shè)，在保證安全的前提下，確保智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品功能性能和產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)能夠?qū)崿F(xiàn)迭代優(yōu)化，推動自動駕駛技術(shù)的高速發(fā)展。同時要求，試點汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備功能安全、預(yù)期功能安全、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、軟件升級、風險與突發(fā)事件等安全保障能力，細化完善智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品的準入測試與安全評估方案，經(jīng)工業(yè)和信息化部、公安部確認后，在省級主管部門和車輛運行所在城市政府部門監(jiān)督下，開展產(chǎn)品測試與安全評估工作。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)構(gòu)建智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品安全監(jiān)測服務(wù)平臺，可對車輛的安全狀態(tài)進行監(jiān)測，并建立報告機制。從上述要求不難看出，智能網(wǎng)聯(lián)汽車準入與上路，必須通過多道“安全門”。

針對智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展存在的安全性等痛點問題，我國政府相關(guān)部門一直在尋求精準解決的路徑和方法。業(yè)界希望，政府方面在推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車準入試點，引導(dǎo)企業(yè)提升技術(shù)水平、完善產(chǎn)品安全驗證的同時，加速形成系統(tǒng)完備、務(wù)實高效的法律法規(guī)、管理政策和標準體系，提高安全保障水平，為智能網(wǎng)聯(lián)汽車規(guī)?；茝V應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。

《中國質(zhì)量報》【車市說事】