加強配套設(shè)施 完善技術(shù)標準 提升保障能力

高質(zhì)量充換電基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)持續(xù)加速

□ 本報記者 張文禮

“截至目前，我國累計建成充電樁627.8萬臺、換電站3460座，建設(shè)動力電池回收服務(wù)網(wǎng)點超過1萬個?！边@是工信部有關(guān)司局負責(zé)人近日在國新辦舉行的前三季度工業(yè)和信息化發(fā)展情況新聞發(fā)布會上透露的消息。

中國電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進聯(lián)盟日前公布的數(shù)據(jù)顯示，今年9月，我國公共充電樁同比增長50.5%，比8月增加19萬臺。截至今年9月，該聯(lián)盟成員單位總計上報公共充電樁246.2萬臺，其中直流充電樁106.1萬臺、交流充電樁140萬臺。從2022年10月到今年9月，我國月均新增公共充電樁約6.9萬臺。

據(jù)中國電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進聯(lián)盟副秘書長仝宗旗透露，今年前三季度，國內(nèi)充電基礎(chǔ)設(shè)施增量為243.2萬臺，其中公共充電樁增量為66.4萬臺，隨車配建私人充電樁增量為176.8萬臺，同比上升27.9%。當(dāng)前，我國已建成世界上數(shù)量最多、服務(wù)范圍最廣、品種類型最全的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。

與數(shù)量龐大的充電樁對應(yīng)的，則是更為龐大的新能源汽車保有量及其近來持續(xù)保持的兩位數(shù)高增速。數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，在有關(guān)各方共同努力下，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)保持強勁發(fā)展勢頭，新能源汽車產(chǎn)銷增速分別達到33.7%和37.5%，新能源汽車新車銷量占汽車新車總銷量已經(jīng)達到29.8%，這一現(xiàn)狀對充電設(shè)施建設(shè)提出了更多且更高的要求。

政策支持推進充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

充電基礎(chǔ)設(shè)施為電動汽車提供充換電服務(wù)，是重要的交通能源融合類基礎(chǔ)設(shè)施。近年來，隨著我國新能源汽車產(chǎn)銷持續(xù)高位增長，充電基礎(chǔ)設(shè)施仍存在布局不夠完善、結(jié)構(gòu)不夠合理、服務(wù)不夠均衡、運營不夠規(guī)范等問題，成為新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展最大的痛點之一。尤其是在大力恢復(fù)和促進汽車消費的當(dāng)下，私人充電樁安裝難、公用充電樁不夠用、充電樁故障率高等問題，既成為新能源汽車發(fā)展的掣肘因素，也成為影響民生獲得感、幸福感的重要問題，再次凸顯了加強充電基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)的重要性和緊迫性。

記者注意到，去年底以來，從中央層面到相關(guān)部委再到各級地方政府，均加碼充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先后出臺一系列舉措，大力推進與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適配的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。在中央層面，2022年12月，中共中央、國務(wù)院出臺的《擴大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022—2035年）》提出，加強停車場、充電樁、換電站、加氫站等配套設(shè)施建設(shè)；今年6月，國辦印發(fā)《關(guān)于進一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），提出到2030年，基本建成高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，有力支撐新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效滿足人民群眾出行充電需求；今年7月，國家發(fā)改委等部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進汽車消費的若干措施》，部署加強新能源汽車配套設(shè)施建設(shè)，落實構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，同時持續(xù)推動換電基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)標準制定；9月，工信部、財政部等7部門印發(fā)《汽車行業(yè)穩(wěn)增長工作方案（2023—2024年）》提出，要優(yōu)化配套環(huán)境，鼓勵各地推動充電設(shè)施布局建設(shè)和新技術(shù)推廣應(yīng)用，提升充電服務(wù)保障能力。

而在地方層面，從2022年至今，有20多個省級政府先后在國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃或相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，對充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出詳細部署。比如，2022年5月，《廣東省推進能源高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2023—2025年）》提出，到2025年全省規(guī)劃累計建成集中式充電站4500座以上、公共充電樁25萬臺以上；8月，《“十四五”時期北京市新能源汽車充換電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年基本建成與200萬輛新能源汽車發(fā)展相匹配、充換電設(shè)施高效有序利用、跨部門一體化協(xié)同、行業(yè)實現(xiàn)數(shù)智化升級的充換電設(shè)施體系。就在近期，《安徽省高質(zhì)量充換電服務(wù)體系建設(shè)方案（2023—2027年）》正式出臺，提出到2027年建成換電站不少于500座，充電樁不少于50萬臺，滿足100萬輛新能源汽車充電需求，掀起了各地加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新熱潮。

著力構(gòu)建高標準充換技術(shù)標準體系

根據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所此前預(yù)測，到2025年，我國新能源車銷量將達到約1700萬輛；到2030年，新能源車市場占有率將突破90%，達到約3200萬輛。也就是說，2030年，我國的新能源汽車保有量將在當(dāng)前基礎(chǔ)上實現(xiàn)近乎翻番的目標，這意味著未來幾年新能源車仍將保持較高增速和巨大發(fā)展?jié)摿Α?/p>

高質(zhì)量的充換電基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，離不開高標準的有效支撐。新型電池材料和快速充電技術(shù)的研發(fā)、產(chǎn)品互聯(lián)互通水平、車樁維護保養(yǎng)等充電基礎(chǔ)設(shè)施的方方面面，都離不開標準的引領(lǐng)和支撐?！吨笇?dǎo)意見》從多個方面對充電基礎(chǔ)設(shè)施標準化工作作出明確部署，比如，提出制定實施統(tǒng)一標準，持續(xù)完善充電基礎(chǔ)設(shè)施標準體系，加強建設(shè)運維、產(chǎn)品性能、互聯(lián)互通等標準迭代更新，加快先進充換電技術(shù)標準制定、修訂，提升標準國際化引領(lǐng)能力，推動制定綜合供能服務(wù)站建設(shè)標準和管理制度，并通過放寬市場準入特別措施等政策工具，鼓勵有關(guān)單位率先制定實施相關(guān)標準。

市場監(jiān)管總局標準技術(shù)管理司有關(guān)人員曾表示，市場監(jiān)管部門將按照《指導(dǎo)意見》要求，從完善充電設(shè)施標準體系、支持標準化改革、推動充電設(shè)施與交通能源融合、加強標準國際化4個方面發(fā)力，著力構(gòu)建高標準充換技術(shù)標準體系。工信部有關(guān)司局負責(zé)人也表示，將加快電動汽車和動力電池安全、自動駕駛、操作系統(tǒng)等標準制定、修訂工作，加強生產(chǎn)準入管理和事中事后監(jiān)管，守牢新能源汽車安全底線，讓消費者喜歡買、放心用。

《中國質(zhì)量報》