中華人民共和國義烏海關行政處罰決定書（杭義關緝違字【2024】37號）

當事人：義烏陸遙供應鏈管理有限公司，法定代表人：蔡芳芳，統(tǒng)一社會信用代碼： 91330782MA2M3N0T7D，海關編碼：3318680005，單位性質：民營企業(yè)，單位地址：中國（浙江）自由貿(mào)易試驗區(qū)義烏市城西街道四季路999號B2-M-3、B2-M-4、B2-M5（自主申報）。

經(jīng)我關調查，當事人有以下違法行為：當事人在2022年10月8日申報核注清單 QD292522I000013807和2022年10月24日申報核注清單QD292522I000015306時將商品序號填寫錯誤，造成不按規(guī)定核銷的行為。以上貨物申報價格總計1845元人民幣，已繳納稅款167.9元人民幣，貨值總計2012.9元人民幣。當事人經(jīng)營保稅貨物不依照規(guī)定辦理核銷手續(xù)的行為違反了海關監(jiān)管規(guī)定。

當事人在2022年9月 30日以來，涉及保稅貨物66項商品序號842件商品由于少入庫的原因造成數(shù)量不實，以上少發(fā)貨物申報總價為1407067.09元人民幣，實際到貨貨值為1396221.82元人民幣，差額為10845.24元人民幣，當事人貨物數(shù)量申報不實的行為違反了海關監(jiān)管規(guī)定。

當事人在2022年9月份以來，作為經(jīng)營保稅貨物存儲的企業(yè)，貨物滅失不能提供正當理由，涉及38項貨物，共計804件。經(jīng)海關計核涉案貨物完稅價格為人民幣48948.34元，漏繳稅款為人民幣11525.47元，貨值共計人民幣60473.81元。當事人經(jīng)營保稅貨物存儲業(yè)務，有關貨物滅失不能提供正當理由的行為違反了海關監(jiān)管規(guī)定。

以上行為有：1、海關核查工作記錄；2、海關檢查記錄；3、企業(yè)情況說 明；4、查問筆錄；5、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件；6、收取擔保憑單；7、認錯認罰承諾書；8、授權委托書；9、盤盈盤虧貨物明細表；10、一線到貨差異郵件記錄；11、保稅核注清單等為證。

當事人不依照規(guī)定辦理保稅貨物核銷手續(xù)的行為違反了《中華人民共和國海關法》第三十二條第二款的規(guī)定，構成了《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》第十八條第一款第四項所列之違反海關監(jiān)管規(guī)定的行為。

鑒于當事人在違法行為發(fā)生前24個月內(nèi)，有違反海關監(jiān)管規(guī)定行政處罰記錄。當事人的違規(guī)行為，沒有影響國家有關進出境的禁止性或限制性管理、稅款征收、外匯管理、出口退稅管理，依照《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第五項、《中華人民共和國海關行政處罰裁量基準（一）》（海關總署公告2023第182號）第八條第七項第四目之規(guī)定，予以減輕處罰。

依照《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》第十八條第一款第四項、《中華人民共和國海關行政處罰裁量基準（一）》（海關總署公告2023第182號）第十二條第一項之規(guī)定，決定對當事人作出如下行政處罰：罰款人民幣0.006萬元。

當事人貨物數(shù)量申報不實的行為違反了《中華人民共和國海關法》第二十四條第一款之規(guī)定，構成《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》第十五條第一項所列之違反海關監(jiān)管規(guī)定的行為。

鑒于當事人配合海關查處違法行為，且認錯認罰，依照《中華人民共和國海關行政處罰裁量基準（一）》（海關總署公告2023年第182號）第九條第二項的規(guī)定，予以從輕處罰。另當事人一年內(nèi)曾因申報不實影響統(tǒng)計準確性受到過海關行政處罰，依照《中華人民共和國行政處罰實施條例》第五十三條第二項，予以從重處罰。綜上，符合一般情節(jié)予以處罰。

依照《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》第十五條第二項、第五十三條第二項、《中華人民共和國海關行政處罰裁量基準（一）》（海關總署公告2023年第182號）第九條第二項的規(guī)定，決定對當事人作出如下行政處罰：罰款人民幣0.15萬元。

當事人經(jīng)營保稅貨物存儲業(yè)務，有關貨物滅失不能提供正當理由的行為違反了《中華人民共和國海關法》第三十二條第二款之規(guī)定，構成《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》第十八條第一款第三項所列之違反海關監(jiān)管規(guī)定的行為。

鑒于當事人配合海關查處違法行為，且認錯認罰，依照《中華人民共和國海關行政處罰裁量基準（一）》（海關總署公告2023年第182號）第九條第二項的規(guī)定，予以從輕處罰。

依照《中華人民共和國海關行政處罰實施條例》第十八條第一款第三項、《中華人民共和國海關行政處罰裁量基準（一）》（海關總署公告2023年第182號）第十二條第二項的規(guī)定，決定對當事人作出如下行政處罰：罰款人民幣0.49萬元。

綜上，決定對當事人作出罰款人民幣0.646萬元的行政處罰。

當事人應當自本決定書送達之日起十五日內(nèi)，依照 《中華人民共和國行政處罰法》第六十六條、第六十七條之規(guī)定，到指定銀行繳納罰款。

當事人不服本處罰決定的，依照《中華人民共和國行政復議法》第九條、第十二條、《中華人民共和國行政訴訟法》第四十六條之規(guī)定，可自本決定書送達之日起六十日內(nèi)向杭州海關申請行政復議，或者自本決定書送達之日起六個月內(nèi)，直接向金華市中級人民法院提起訴訟。

依照《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條、《中華人民共和國海關法》第九十三條之規(guī)定，當事人到期不繳納罰款的，每日可以按罰款數(shù)額的百分之三加處罰 款，加處罰款的數(shù)額不超出罰款數(shù)額；當事人逾期不履行處罰決定又不申請復議或者向人民法院提起訴訟的，海關可以將扣留的貨物、物品、運輸工具依法變價抵繳，或者以當事人提供的保證金抵繳；也可以采取法律規(guī)定的其他行政強制執(zhí)行方式或者申請人民法院強制執(zhí)行。

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2024年03月15日