為切實維護人民群眾合法權益，陜西省榆林市市場監(jiān)管局持續(xù)開展民生領域案件查辦“鐵拳”行動暨反餐飲浪費專項整治，查辦了一批假冒知名品牌、違法使用小型鍋爐、銷售不符合產品質量標準的液化石油氣危險化學品等侵害群眾切身利益的違法案件，現(xiàn)將第二批典型案例公布如下。

一、榆林市榆陽區(qū)某汽車用品店侵犯“3M”和“北極光”注冊商標專用權案(榆林市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法支隊查處)

2023年3月31日，榆林市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法支隊執(zhí)法人員在開展“陜西省2023年知識產權執(zhí)法專項行動”中發(fā)現(xiàn)榆林市榆陽區(qū)某汽車用品店門頭裝潢上突出使用“3M”和“北極光”標志，“3M”和“北極光”為3M公司和康得新復合材料集團股份有限公司的注冊商標，該店經營者不能提供有效授權文件，涉嫌銷售侵犯注冊商標專用權。經查，3M中國有限公司申明未向當事人授權使用“3M”商標，當事人也未辦理過“北極光”商標的授權使用手續(xù)。當事人未經“3M”商標權人3M公司和“北極光”商標權人康得新復合材料集團股份有限公司的授權，于2020年5月開始在其門店的門頭廣告牌突出使用“3M”和“北極光”的標志，其店內實際銷售的并不是3M公司和康得新復合材料集團股份有限公司的汽車隔熱膜，而是江西科為薄膜新型材料有限公司的汽車隔熱膜。

當事人的上述行為違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條規(guī)定，依據《中華人民共和國商標法》第六十條第二款規(guī)定，對當事人作出罰款5860元的行政處罰。

當事人的行為會使相關公眾誤認為當事人與3M公司和康得新復合材料集團股份有限公司存在授權關系或其店內銷售的其他商品來源與3M公司和康得新復合材料集團股份有限公司有關，侵犯了3M公司和康得新復合材料集團股份有限公司的注冊商標專用權。本案的查處，有力規(guī)制了汽車太陽膜市場傍知名品牌的亂象，凈化了魚龍混雜的汽車貼膜市場，在本市汽車貼膜行業(yè)內起到了一定的震懾作用，為廣大消費者選購質量可靠的汽車太陽膜提供了有力保障。

二、榆林市某檢測有限公司未按照安全技術規(guī)范要求對氣瓶進行檢驗案(榆林市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法支隊查處)

2023年5月5日，執(zhí)法人員對位于陜西省榆林市神木市錦界鎮(zhèn)瑤渠村的榆林市某檢測有限公司進行特種設備安全執(zhí)法檢查。在當事人的氣瓶檢驗車間發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場存放的檢驗氣瓶的水壓裝置和氣密性試驗裝置上均鋪滿灰塵，無使用痕跡，檢驗臺上發(fā)現(xiàn)有溶解乙炔氣瓶和無縫氣瓶的原始檢驗記錄，其中送檢單位為神東天隆機械化工有限公司(檢驗日期為2023年4月10日)的22只無縫氣瓶檢驗原始記錄數(shù)據前后相同。安全監(jiān)察人員現(xiàn)場下達了《特種設備安全監(jiān)察指令書》(榆)市監(jiān)特令〔2023〕第5號。2023年5月26日，執(zhí)法人員再次前往榆林市億能檢測有限公司現(xiàn)場進行了執(zhí)法檢查，現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)該公司的氣密性試驗裝置仍無法正常運行。經查，當事人存在以下違法行為：(一)當事人現(xiàn)場存放檢驗氣瓶的水壓試驗裝置和氣密性試驗裝置上均鋪滿灰塵，且檢驗車間的水壓試驗裝置水槽內干枯，無蓄水，均無使用痕跡;(二)根據當事人提供的無縫氣瓶原始記錄內容顯示僅對氣瓶的外觀、壓力、重量、容積、壁厚、充裝介質等進行記錄，這部分僅為檢驗準備時的記錄，而未按照《鋼質無縫氣瓶定期檢驗與評定》(GB/T13004-2016)中要求的檢驗項目(音響檢查、瓶口螺紋檢查、內部檢查、瓶閥檢驗、氣密性試驗)分別進行檢驗并記錄;(三)經執(zhí)法人員下達限期提供材料通知書后至案件終結當事人未能提供2023年3月1日至2023年5月30日無縫氣瓶定期檢驗記錄及定期檢驗報告，未按照《氣瓶安全技術規(guī)程》(TSG 23-2021)的要求及時出具氣瓶的定期檢驗報告;(四)當事人為神東天隆機械化工有限公司檢驗的22支無縫氣瓶檢驗表中壁厚測定、空瓶重量、帶水重量、總水量、全變形、殘余變形、殘余變形率等技術檢驗參數(shù)數(shù)據相同，且與當事人提供的其他無縫氣瓶檢驗原始記錄參數(shù)數(shù)據每一頁都相同，檢驗員趙某某和審核員劉某未按照《氣瓶安全技術規(guī)程》(TSG 23-2021)的要求對上述氣瓶進行檢驗且均做出檢驗合格的結論。

當事人的行為違反了《中華人民共和國特種設備安全法》第五十二條第一款規(guī)定，依據《中華人民共和國特種設備安全法》第九十三條第一款第二項規(guī)定，責令當事人改正上述違法行為，并作出如下行政處罰：1、對當事人罰款60000元;2、對直接責任人員趙某某罰款5000元，對直接負責的主管人員劉某罰款5000元。

“小”氣瓶關乎“大”安全，氣瓶安全質量直接關系到廣大人民群眾的生命財產安全，國家對其生產、使用、檢測檢驗環(huán)節(jié)都有嚴格規(guī)定。通過對該案的查處，切實提高了氣瓶檢測公司的法律意識和責任意識，切實保障氣瓶使用安全，起到了很好的震懾作用。

三、榆林市某廢物處置有限公司使用未經定期檢驗的工業(yè)鍋爐案(榆林市市場監(jiān)管局高新分局查處)

2023年2月13日，榆林市市場監(jiān)管局高新分局特種設備安全監(jiān)察員在對榆林市某廢物處置有限公司進行現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)，該公司在用的工業(yè)蒸汽鍋爐外檢有效期已超期、未提供該年度的水質檢驗報告且未配備水處理人員。特種設備安全監(jiān)察員給該公司下達了特種設備安全監(jiān)察指令書，責令該公司立即停止使用未經定期檢驗的特種設備，配備工業(yè)蒸汽鍋爐水處理人員，完成全部整改后，方可投入使用。執(zhí)法人員于2023年2月28日對當事人進行了核查，當事人的工業(yè)蒸汽鍋爐外檢已檢驗，工業(yè)鍋爐的水質檢驗報告已出，檢驗結論為不合格。

當事人的行為違反了《中華人民共和國特種設備安全法》第四十條第三款、第十三條第二款、第四十四條第一款的規(guī)定，依據第八十四條第(一)項規(guī)定，對當事人作出罰款5萬元的行政處罰。

鍋爐作為特種設備，能否健康運行事關生命財產安全。鍋爐的安裝質量及定期監(jiān)督檢驗是安全運行前提，本案中當事人未履行定期檢驗的基本義務，造成了重大安全隱患。本案的查處有力警示了鍋爐使用單位，必須嚴格落實安全生產主體責任，切實保障特種設備使用安全。

四、神木某醫(yī)院未經審查發(fā)布含有說明“治愈率”的醫(yī)療廣告案(神木市市場監(jiān)管局查處)

2023年5月4日，執(zhí)法人員接到舉報稱神木某醫(yī)院在微信公眾號發(fā)布標題為《看痔瘡!就來神木高新醫(yī)院》的廣告后，隨即到該醫(yī)院進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該醫(yī)院未經審查在微信公眾號發(fā)布了標題為《看痔瘡!就來神木高新醫(yī)院》的廣告，對該醫(yī)院痔瘡科進行了宣傳，廣告中含有“微創(chuàng)治療各種肛門部疾病，費用低又方便，術后痛苦少，恢復快，治愈率達95%以上”的內容。

當事人的行為違反了《中華人民共和國廣告法》第四十六條、第十六條第一款第二項之規(guī)定，依據 《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款第一項、第十四項之規(guī)定，責令當事人改正上述違法行為，并對當事人作出罰款55000元的行政處罰。

未經審查發(fā)布醫(yī)療廣告，既影響了廣大患者的就醫(yī)選擇，又擾亂了正常的醫(yī)療市場秩序。通過對該案的查處，有效規(guī)范了醫(yī)療廣告市場，切實維護了消費者合法權益。

五、神木市某名煙名酒行涉嫌銷售假冒注冊商標權商品案(神木市市場監(jiān)管局查處)

2023年3月16日，執(zhí)法人員接到山西杏花村汾酒廠股份有限公司打假稽查員郭濤舉報：在神木市某名煙名酒行發(fā)現(xiàn)疑似在售賣假冒山西杏花村汾酒廠股份有限公司出廠的產品。經打假稽查員郭濤、魏寶江鑒定在該名煙名酒行經營場所及庫房發(fā)現(xiàn)的汾酒(53度青花20升級酒)4個批次共22件零一瓶(合計133瓶)均為假冒山西杏花村汾酒廠股份有限公司注冊商標產品。打假稽查員現(xiàn)場出具了相關鑒定證明。執(zhí)法人員當場對上述產品實施了扣押的行政強制措施。

經查，當事人張某某通過電話或微信與張某(電話號碼;13203519993)分別經德邦、壹米滴答及安能三家物流公司運輸、購進汾酒(53度青花20升級酒)共計70件,未售出過。當事人實際銷售品名為“汾酒(53度青花20升級酒)”的價格為400元/瓶，涉案產品貨值金額為168000元。張某、張某某的行為涉嫌銷售以假充真的產品，依據《最高人民檢察院、公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(一)》第十六條第一款第二項規(guī)定，當事人涉嫌經營的偽劣產品雖未銷售，但是貨值金額達到十五萬元以上，應予立案追訴。執(zhí)法人員已將張某、張某某的違法線索移交神木市公安局。

本案中執(zhí)法人員充分貫徹了“行刑銜接”原則，是一起加強行刑銜接、全鏈條打擊違法行為的典型案件，既保護了商標注冊人的合法權益，也守護了“舌尖上的安全”。

六、府谷縣某供銷社加油站銷售不符合國家標準的成品油案(府谷縣市場監(jiān)管局查處)

2023年2月7日，府谷縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員依法對府谷縣某供銷社加油站銷售的成品油進行質量監(jiān)督抽查。經西安中檢科測試認證技術有限公司檢驗，該加油站銷售的92號(ⅥB)車用汽油甲醇含量不符GB17930-2016標準的技術要求，判定為不合格。經查，該加油站銷售不符合國家標準的成品油，油罐內所存1500L油品已全部銷售，本批次92號車用汽油(VIB)每升的進價為6.35元(含稅)，每升售價7.08元(含稅)，貨值金額10620元，違法所得1095元。

當事人的行為違反了《中華人民共和國產品質量法》第十三條規(guī)定，依據《中華人民共和國產品質量法》第四十九條規(guī)定，對當事人作出如下行政處罰：1.沒收違法所得1095元;2.處貨值金額10620元的1.1倍罰款11682元，罰沒款合計12777元。

本案中當事人銷售不合格車用汽油的行為，不僅會對車輛造成不同程度的損害，威脅到人民群眾的生命財產安全，嚴重侵害了消費者的合法權益。本案的辦理有力地打擊了違法違規(guī)銷售質量不合格油品行為規(guī)范了轄區(qū)內成品油市場流通秩序，保障了消費者用油安全。

七、神木市某酒店未采取措施防止食品浪費案(榆林市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法支隊查處)

2023年5月11日，榆林市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法支隊執(zhí)法人員在神木市某酒店檢查時發(fā)現(xiàn)該單位未主動對消費者進行防止食品浪費提醒，未在醒目位置張貼反浪費標識。

當事人的行為違反了《中華人民共和國反食品浪費法》第七條第一款第(二)項規(guī)定,依據《中華人民共和國反食品浪費法》二十八條第一款的規(guī)定，責令當事人立即改正違法行為，并作出警告的行政處罰。

八、清澗縣某酒樓未主動對消費者進行防止食品浪費提示提醒案(清澗縣市場監(jiān)管局查處)

2023年5月4日，清澗縣市場監(jiān)管局綜合執(zhí)法大隊執(zhí)法人員在清澗縣某酒樓檢查時發(fā)現(xiàn)該單位未主動對消費者進行防止食品浪費提醒，未在醒目位置張貼反浪費標識。

當事人的行為違反了《中華人民共和國反食品浪費法》第七條第一款第二項的規(guī)定，《中華人民共和國反食品浪費法》第二十八條第一款的規(guī)定，責令當事人立即改正違法行為，并作出警告的行政處罰。

反餐飲浪費專項整治行動有力傳達了市場監(jiān)管部門制止餐飲浪費的決心，通過該專項行動，推動全社會樹立起“反對浪費、節(jié)約糧食、愛惜糧食”的理念，督促餐飲經營者積極履行防止食品浪費的義務。