2023年5月以來(lái)，邵陽(yáng)市深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)教培機(jī)構(gòu)違法經(jīng)營(yíng)行為專項(xiàng)整治行動(dòng)，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)聚焦網(wǎng)絡(luò)教培機(jī)構(gòu)突出問(wèn)題，積極創(chuàng)新監(jiān)管方式，堅(jiān)持抓主抓重、嚴(yán)格執(zhí)法，有效推動(dòng)全市網(wǎng)絡(luò)教培機(jī)構(gòu)規(guī)范經(jīng)營(yíng)，取得了一定成效?，F(xiàn)將邵陽(yáng)市大祥區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局《關(guān)于湖南熠豐網(wǎng)絡(luò)科技有限公司虛假宣傳一案的行政處罰決定》（邵大市監(jiān)案字〔2023〕31號(hào)）予以公布。

湖南熠豐網(wǎng)絡(luò)科技有限公司虛假宣傳案

行政處罰決定

邵大市監(jiān)案字〔2023〕31號(hào)

當(dāng)事人：湖南熠豐網(wǎng)絡(luò)科技有限公司

2022年10月7日以來(lái)，本局不斷接到關(guān)于湖南熠豐網(wǎng)絡(luò)科技有限公司的投訴舉報(bào)件。因受疫情防控影響，2022年11月15日，本局對(duì)消費(fèi)者的投訴舉報(bào)情況進(jìn)行立案調(diào)查。期間，2022年12月1日，本局向當(dāng)事人下達(dá)了《責(zé)令改正通知書》（邵大市監(jiān)責(zé)改字〔2022〕2071號(hào)），責(zé)令其立即停止違法行為。2022年12月30日，本局約談當(dāng)事人要求立即停止違法行為，并積極協(xié)調(diào)處理退款事宜。2023年1月，本局接到抖音官方平臺(tái)的舉報(bào)附材料1份。2023年3月9日，本局再次對(duì)當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人虛假宣傳，誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為，涉嫌違反《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條的規(guī)定。

經(jīng)查，當(dāng)事人與長(zhǎng)沙某易文體傳媒有限公司、湖南長(zhǎng)沙某旋教育有限公司、長(zhǎng)沙某游教育科技有限公司、湖南某銳科技有限公司、湖南某科網(wǎng)絡(luò)科技有限公司等公司合作，從視頻主播處獲取意向消費(fèi)者的相關(guān)信息，通過(guò)電話與消費(fèi)者取得聯(lián)系，以發(fā)送課程資料包為由，讓消費(fèi)者加企業(yè)微信，同時(shí)發(fā)送“特約金牌簽約導(dǎo)師陳某”、“抖音金牌講師陳某”、“官方內(nèi)部導(dǎo)師柒某”、“字節(jié)跳動(dòng)扶貧特邀講師劉某”、“巨量大學(xué)頂級(jí)導(dǎo)師夏某”等授課信息，以及合作公司的直播課程鏈接，消費(fèi)者點(diǎn)擊鏈接免費(fèi)試聽(tīng)直播課程。其中，直播視頻課中陳某院長(zhǎng)宣稱是“抖音金牌講師”、“字節(jié)跳動(dòng)扶貧特邀講師”，承諾一年一次只帶10個(gè)弟子，對(duì)報(bào)名前10名的弟子親子帶，3-7天能賺到錢，15天內(nèi)能賺回學(xué)費(fèi)，30天內(nèi)學(xué)會(huì)抖音，每個(gè)月保底收入8000元以上，一個(gè)月漲10萬(wàn)粉絲，達(dá)不到全額退學(xué)費(fèi)；直播視頻課中劉某老師宣稱是“抖音2017年抖音首批簽約的特級(jí)金牌導(dǎo)師”；直播視頻課中夏某老師宣稱是“巨量大學(xué)頂級(jí)導(dǎo)師”、“《中視頻伙伴計(jì)劃》首席執(zhí)行官”，并與北京字節(jié)跳動(dòng)有限公司簽訂了《抖音短視頻年度打包合作協(xié)議》，誘導(dǎo)消費(fèi)者交納培訓(xùn)費(fèi)后所推送的培訓(xùn)課程，其授課老師并非宣稱的老師，也非親自授帶，所學(xué)項(xiàng)目無(wú)法達(dá)到承諾的收益。

2023年4月7日，本局依法向當(dāng)事人送達(dá)《行政處罰告知書》（邵大市監(jiān)罰告〔2023〕0103號(hào)）。當(dāng)事人自收到告知書之日起五個(gè)工作日內(nèi)未向本局提出陳述、申辯意見(jiàn)，也未要求聽(tīng)證。

本局認(rèn)為，北京字節(jié)跳動(dòng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司、北京微播視界科技有限公司、北京巨量引擎網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司聲明：未授權(quán)當(dāng)事人以任何形式開(kāi)展與“抖音”“巨量學(xué)”相關(guān)的教育培訓(xùn)活動(dòng)。       

當(dāng)事人通過(guò)微信發(fā)送的信息及直播視頻課程，對(duì)外虛假宣傳課程講師身份，虛假宣傳課程內(nèi)容，夸大宣傳收益，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者報(bào)名交費(fèi)，同時(shí)，容易引人誤認(rèn)當(dāng)事人與“抖音”“巨量學(xué)”具有合作等關(guān)聯(lián)關(guān)系，造成消費(fèi)者混淆的行為，違反了《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條“經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評(píng)價(jià)、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者?！钡囊?guī)定，屬于虛假宣傳的違法行為。

依據(jù)《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款“經(jīng)營(yíng)者違反本法第八條規(guī)定對(duì)其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，或者通過(guò)組織虛假交易等方式幫助其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一百萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款，可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照?！敝?guī)定，鑒于當(dāng)事人積極配合本局調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)，主動(dòng)提供證據(jù)材料，積極協(xié)商處理退費(fèi)，并書面保證退費(fèi)完全到位和接受行政處罰，參照《湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法（試行）》第十四條第一項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（一）積極配合市場(chǎng)監(jiān)督管理部門調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)提供證據(jù)材料的；”之規(guī)定，本局決定責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為，處以罰款210000元。

邵陽(yáng)市大祥區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2023年7月3日