今年以來，浙江省余姚市市場(chǎng)監(jiān)管局全面開展“鐵拳”“亮劍2023”綜合執(zhí)法行動(dòng)，聚焦關(guān)系人民群眾生命健康安全的重點(diǎn)商品、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)，持續(xù)凈化余姚市市場(chǎng)營商環(huán)境，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，全力維護(hù)公平公正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。行動(dòng)開展以來，全市已查處各類違法案件460件，罰沒款480萬元?，F(xiàn)對(duì)外公布第二批涉及特種設(shè)備、食品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、虛假宣傳等違法行為的典型案例。

案例一

查處余姚市某某煤氣有限公司違反特種設(shè)備安全管理規(guī)定案

2023年3月10日，余姚市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)余姚市某某煤氣有限公司違反特種設(shè)備安全管理規(guī)定的違法行為作出罰款10萬元的行政處罰，并撤銷了作業(yè)人員李某的特種設(shè)備作業(yè)人員資格。

2023年1月20日，該局根據(jù)相關(guān)線索對(duì)余姚市某某煤氣有限公司進(jìn)行突擊檢查，在該公司充裝處發(fā)現(xiàn)4個(gè)已充裝完畢的液化石油氣瓶超過了檢驗(yàn)有效期。經(jīng)查，該公司特種設(shè)備作業(yè)人員李某在明知案涉4個(gè)液化石油氣瓶超過檢驗(yàn)有效期的情況下，用其他在檢驗(yàn)有效期內(nèi)的氣瓶編碼通過手動(dòng)輸入的方式，繞開充裝管理的掃碼系統(tǒng)，對(duì)過期氣瓶實(shí)行充裝，且未對(duì)充裝情況進(jìn)行如實(shí)記錄。余姚市某某煤氣有限公司對(duì)超過檢驗(yàn)有效期的液化石油氣瓶進(jìn)行充裝，且未落實(shí)充裝前后的檢查、記錄制度，其行為違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第四十九條第二款的規(guī)定。李某作為公司特種設(shè)備作業(yè)人員，未嚴(yán)格按照特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度操作，明知是過期氣瓶仍進(jìn)行充裝，其行為違反了《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第三十九條第二款的規(guī)定。余姚市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)上述兩個(gè)當(dāng)事人作出了行政處罰。

對(duì)超過檢驗(yàn)有效期的氣瓶進(jìn)行液化石油氣充裝，容易發(fā)生泄漏事故，甚至引發(fā)爆炸，危及使用者和周邊群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，存在嚴(yán)重安全隱患，依法應(yīng)予嚴(yán)懲。市場(chǎng)監(jiān)管部門將以“零容忍”的態(tài)度，加大特種設(shè)備安全執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的違法行為。

案例二

查處余姚市某某醬菜廠生產(chǎn)虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期的食品違法案

2023年6月14日，余姚市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)余姚市某某醬菜廠生產(chǎn)虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期且超限量使用食品添加劑的食品行為，作出罰款5萬元并沒收違法食品、責(zé)令停產(chǎn)7天的行政處罰。

2023年3月21日，該局在開展蔬菜腌制池專項(xiàng)治理工作中，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人余姚市某某醬菜廠內(nèi)存放的900箱雪菜和200箱榨菜均虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期。經(jīng)查，當(dāng)事人為延長食品保質(zhì)期限，擅自將實(shí)際生產(chǎn)日期為2023年3月19日的900箱雪菜在合格證標(biāo)注生產(chǎn)日期為2023年4月1日，將實(shí)際生產(chǎn)日期為2023年3月18日的200箱榨菜的合格證標(biāo)注生產(chǎn)日期為2023年3月25日，上述違法食品未及銷售即被市場(chǎng)監(jiān)管部門查封。經(jīng)對(duì)上述兩種食品抽樣送檢，其中雪菜因超限量使用食品添加劑被判定為不合格。當(dāng)事人的行為違反了《浙江省食品小作坊小餐飲店小食雜店和食品攤販管理規(guī)定》第二十三條第一款第九項(xiàng)、第十一項(xiàng)之規(guī)定，且屬于《市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》第五條第三項(xiàng)所列食品安全領(lǐng)域情節(jié)嚴(yán)重的違法行為，并具有主觀故意。余姚市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)當(dāng)事人作出了行政處罰，并將其列入“嚴(yán)重違法失信名單”。

食品安全關(guān)乎每個(gè)人的身體健康與生命安全，是最大的民生。食品生產(chǎn)企業(yè)作為食品安全第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)有強(qiáng)烈的質(zhì)量、安全意識(shí)，嚴(yán)控食品生產(chǎn)經(jīng)營過程，嚴(yán)守食品安全底線。市場(chǎng)監(jiān)管部門將以高度的責(zé)任感和使命感，緊盯各類食品違法線索，嚴(yán)厲查處食品領(lǐng)域違法行為。同時(shí)，將實(shí)施聯(lián)合懲戒機(jī)制，放大案件社會(huì)效應(yīng)，將情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)危害性較大的違法企業(yè)依法列入“嚴(yán)重違法失信名單”，使違法企業(yè)在銀行業(yè)務(wù)辦理、行政許可、資質(zhì)資格審查、工程招投標(biāo)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面處處受限，從而起到震懾和警示作用，達(dá)到查處一起規(guī)范一批的目的。

案例三

查處余姚市某某珠寶店侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)案

2023年6月30日，余姚市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)余姚市某某珠寶店銷售假冒阿瑪尼手表的侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行為，作出罰款12萬元并沒收侵權(quán)商品的行政處罰。

2022年2月，該局根據(jù)消費(fèi)者投訴對(duì)當(dāng)事人余姚市某某珠寶店進(jìn)行檢查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)標(biāo)有“EMPORIOARMANI”商標(biāo)的手表14塊，該批手表均無產(chǎn)品合格證，也無中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、廠名廠址等產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，于是當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行查扣。經(jīng)查，當(dāng)事人自2020年1月開始，陸續(xù)從深圳某科技公司等單位購入多種規(guī)格型號(hào)的標(biāo)有“EMPORIOARMANI”商標(biāo)的阿瑪尼手表，爾后將其中9塊銷售給方某某、黃某某等9位消費(fèi)者，銷售金額25749元。上述9位消費(fèi)者購買的手表及現(xiàn)場(chǎng)查扣的14塊阿瑪尼手表經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人喬治阿瑪尼有限公司辨認(rèn)，是侵犯“EMPORIOARMANI”注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的假冒商品。當(dāng)事人銷售假冒“EMPORIOARMANI”注冊(cè)商標(biāo)的手表，且有應(yīng)知或明知情節(jié)，其行為屬于《中華人民共和國商標(biāo)法》第五十七條第三項(xiàng)所指的侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行為，余姚市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)其作出了行政處罰。

本案是一例發(fā)生在商品流通領(lǐng)域的商標(biāo)侵權(quán)案件。當(dāng)事人以其所銷售的手表能證明合法來源、主觀上并不知曉售賣的阿瑪尼手表系假冒商品為由進(jìn)行了申辯。但市場(chǎng)監(jiān)管部門認(rèn)為，當(dāng)事人未盡到合理審查義務(wù)，其主觀上應(yīng)知或明知案涉手表是假冒商品，遂作出了上述處罰。2022年10月18日，余姚市消保委依法支持9位消費(fèi)者向余姚市人民法院提起集體訴訟。2023年5月12日，余姚市人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，當(dāng)事人作為銷售者并未對(duì)其銷售手表的合格證明等相關(guān)標(biāo)識(shí)進(jìn)行審查，并在明知無相關(guān)標(biāo)識(shí)的情況下進(jìn)行了銷售，未盡到相應(yīng)的審查和注意義務(wù)，因此其銷售行為存在欺詐，一審判決當(dāng)事人向9位消費(fèi)者進(jìn)行懲罰性賠償。目前一審判決已生效。

案例四

查處余姚市某某起重設(shè)備經(jīng)營未經(jīng)許可從事特種設(shè)備修理案

2023年5月26日，余姚市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)余姚市某某起重設(shè)備經(jīng)營部未經(jīng)許可從事特種設(shè)備修理的違法行為作出罰款5萬元的行政處罰。

2023年2月27日，該局在查辦另一起特種設(shè)備違法案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人余姚市某某起重設(shè)備經(jīng)營部涉嫌未經(jīng)許可從事特種設(shè)備重大修理，遂立案進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)查，2022年12月中旬，當(dāng)事人在未取得特種設(shè)備修理相關(guān)許可的情況下，為寧波某某設(shè)備有限公司內(nèi)的1臺(tái)起重機(jī)進(jìn)行主梁加固和葫蘆更換（未改變主參數(shù)），完成后即交付給該公司使用。2023年2月13日，寧波市特種設(shè)備檢驗(yàn)研究院對(duì)上述起重機(jī)進(jìn)行定期檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)該起重機(jī)存在被重大修理但并未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)的情況，并認(rèn)定其檢驗(yàn)不合格。根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第二條第一款的規(guī)定，特種設(shè)備修理屬于特種設(shè)備生產(chǎn)的范疇。當(dāng)事人未取得特種設(shè)備修理的許可，擅自從事起重機(jī)的重大修理，違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第十八條的規(guī)定，屬于未經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可即從事特種設(shè)備生產(chǎn)的違法行為。同時(shí)，當(dāng)事人將未經(jīng)檢驗(yàn)的起重機(jī)械交付給使用單位使用，違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第二十五條的規(guī)定，屬于交付未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)的特種設(shè)備的違法行為。余姚市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)當(dāng)事人作出了行政處罰。

特種設(shè)備安全與廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)，國家對(duì)各類特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)等都有嚴(yán)格規(guī)定，實(shí)施全過程監(jiān)督。當(dāng)事人未經(jīng)許可從事特種設(shè)備修理，存在極大的安全隱患。本案的查處不僅是對(duì)當(dāng)事人的懲戒，也有效保護(hù)了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

案例五

查處余姚市某某電子科技有限公司刷單炒信的虛假宣傳案

2023年4月7日，余姚市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)余姚市某某電子科技有限公司刷單炒信的虛假宣傳行為，作出罰款7萬元的行政處罰。

2022年12月13日，該局執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人余姚市某某電子科技有限公司進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)其在拼多多店鋪上銷售商品時(shí)存在刷單炒信行為，遂立案進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人為了給其拼多多店鋪內(nèi)新上架的商品進(jìn)行預(yù)熱，快速增加銷量和評(píng)價(jià)，于2022年11月起對(duì)5款商品進(jìn)行刷單炒信。其違法手段有兩種：一是通過大額訂單虛構(gòu)交易，二是使用軟件虛構(gòu)用戶評(píng)價(jià)。兩種手段的組合使用，營造了消費(fèi)者大量購買、評(píng)價(jià)的假象。截至案發(fā)，當(dāng)事人共刷單117單，涉商品數(shù)量13502件，經(jīng)營額314534.69元，支付刷單費(fèi)用120元。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定，構(gòu)成虛假宣傳行為，余姚市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)其作出了行政處罰。

近年來，隨著電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，經(jīng)營者刷單炒信的現(xiàn)象屢見不鮮，又屢禁不止。不法經(jīng)營者在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，通過虛構(gòu)交易、虛構(gòu)好評(píng)、刪除不利評(píng)價(jià)等手段，對(duì)其商品的銷售狀況、用戶評(píng)價(jià)等進(jìn)行虛假宣傳，不僅有違商業(yè)誠信，欺騙、誤導(dǎo)了消費(fèi)者，而且擾亂了公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,還容易衍生出詐騙等其他違法犯罪活動(dòng)。對(duì)此，市場(chǎng)監(jiān)管部門將持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。

案例六

查處余姚市某某日用品有限公司哄抬價(jià)格案

2023年6月5日，余姚市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)余姚市某某日用品有限公司哄抬價(jià)格的違法行為作出警告并罰款5萬元的行政處罰。 

2023年1月11日，該局執(zhí)法人員檢查當(dāng)事人余姚市某某日用品有限公司的阿里巴巴店鋪時(shí)發(fā)現(xiàn)，其在售的一款酒精噴霧瓶在之前一個(gè)月內(nèi)連續(xù)多次提高售價(jià)，涉嫌哄抬價(jià)格。經(jīng)查，2022年12月，因新冠疫情防控政策調(diào)整，當(dāng)事人生產(chǎn)的酒精噴霧瓶市場(chǎng)需求劇增。借此機(jī)會(huì)，當(dāng)事人在生產(chǎn)成本未明顯增加的情況下，連續(xù)多次提高產(chǎn)品售價(jià)：其中160ML和200ML的產(chǎn)品從5.30元/個(gè)漲到9.50元/個(gè)，漲幅67.92%；300ML的產(chǎn)品從5.6元/個(gè)漲到9.7元/個(gè)，漲幅67.86%；500ML的產(chǎn)品從6.30元/個(gè)漲到9.90元/個(gè)，漲幅57.14%。截至案發(fā)，當(dāng)事人網(wǎng)店共售出該款產(chǎn)品150單，銷售金額46126.40元。當(dāng)事人的行為屬于《中華人民共和國價(jià)格法》第十四條第三項(xiàng)、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條第一款第三項(xiàng)所指的哄抬價(jià)格違法行為，余姚市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)當(dāng)事人作出了行政處罰。

新冠疫情等公共衛(wèi)生事件發(fā)生期間，涉疫物資價(jià)格往往會(huì)出現(xiàn)異常波動(dòng)，需要依法進(jìn)行管控。當(dāng)事人借疫情防控中市場(chǎng)對(duì)酒精噴霧瓶的急切需求，在生產(chǎn)成本未明顯增加的情況下，短時(shí)間內(nèi)多次上調(diào)產(chǎn)品價(jià)格，推動(dòng)該類商品價(jià)格過快、過高上漲，既不符合國家疫情防控政策要求，也被法律明文禁止，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。

案例七

查處嘉興某某旅行社有限公司余姚某營業(yè)部幫助其他經(jīng)營者進(jìn)行虛假宣傳案

2023年4月25日，余姚市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)嘉興某某旅行社有限公司余姚某營業(yè)部幫助其他經(jīng)營者進(jìn)行虛假宣傳的違法行為，作出罰款3萬元的行政處罰。

2022年12月6日，該局根據(jù)舉報(bào)線索進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人嘉興某某旅行社有限公司余姚某營業(yè)部利用其建立的微信群，幫助其他經(jīng)營者進(jìn)行虛假宣傳，遂立案進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)查，當(dāng)事人從事旅游服務(wù)，經(jīng)營過程中建有微信客戶群。2022年12月初，當(dāng)事人與某微信好友約定，在其微信客戶群內(nèi)幫助好友轉(zhuǎn)發(fā)一款“地龍蛋白”產(chǎn)品的信息和直播鏈接，銷售成功后獲取提成。12月5日起，當(dāng)事人陸續(xù)在微信群內(nèi)發(fā)布了“地龍蛋白針對(duì)心腦血管，調(diào)節(jié)三高”等文字內(nèi)容和直播鏈接，邀請(qǐng)群成員觀看直播。直播過程中，主播將“地龍蛋白”這種普通食品宣傳得天花亂墜，宣稱能“復(fù)活新細(xì)胞”、“全面降三高”、“大小血栓都溶掉”、“大小血管都打通 ”。直播時(shí)，該微信群共有76名成員，最多同時(shí)有34人在線觀看。截至案發(fā)，當(dāng)事人尚未促成商品銷售，故未獲利。當(dāng)事人的行為屬于《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第二款、《浙江省反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例》第十三條所指的幫助其他經(jīng)營者進(jìn)行虛假宣傳的違法行為，余姚市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法進(jìn)行了處罰。

經(jīng)營者對(duì)商品的宣傳應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，不得以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者，否則將受到法律的制裁。經(jīng)營者明知或者應(yīng)知其他經(jīng)營者進(jìn)行虛假宣傳，而為其提供組織、策劃、制作、發(fā)布等服務(wù)，同樣將受到處罰。本案當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)知道其微信好友在推廣商品時(shí)存在虛假宣傳，卻仍在自己的微信客戶群內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)文字內(nèi)容和直播鏈接，幫助其實(shí)施虛假宣傳活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法予以懲處。

案例八

查處余姚市某某服飾店銷售添加藥品的壓片糖果食品案

2023年3月31日，余姚市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)余姚市某某服飾店銷售添加藥品的壓片糖果的違法行為，作出沒收違法所得2659元并處罰款3000元的行政處罰。

2022年3月，該局根據(jù)舉報(bào)線索，對(duì)當(dāng)事人余姚市某某服飾店的經(jīng)營場(chǎng)所進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)其在偷偷銷售一種標(biāo)識(shí)不明的壓片糖果。經(jīng)檢驗(yàn)，該壓片糖果含有藥品成分西布曲明，含量為6.92×104mg/kg。經(jīng)查，當(dāng)事人本身從事服裝零售行業(yè)。為迎合部分顧客的減肥需求，從2020年3月開始，當(dāng)事人與一微商合作，先后以代銷、經(jīng)銷的方式銷售上述聲稱有減肥效果的壓片糖果。至案發(fā)止，當(dāng)事人共銷售涉案壓片糖果32瓶，其非法經(jīng)營貨值總金額18765元，從中獲取違法所得2659元。當(dāng)事人的行為，屬于《浙江省食品小作坊小餐飲店小食雜店和食品攤販管理規(guī)定》第二十三條第一款第六項(xiàng)所指的違法行為，余姚市市場(chǎng)監(jiān)督管理局依法對(duì)其進(jìn)行了處罰。

西布曲明是一種藥品，具有抑制食欲和增強(qiáng)代謝的雙重作用，曾被用于肥胖癥的治療，但因會(huì)增加嚴(yán)重心腦血管風(fēng)險(xiǎn)，已于2010年10月30日被國家藥監(jiān)局明令禁止生產(chǎn)、銷售及使用。當(dāng)事人銷售的壓片糖果屬于食品，卻含有藥品成分，存在較大的食品安全隱患。雖然當(dāng)事人可能并不知道該壓片糖果含有藥品成分，但由于其在經(jīng)營過程中未依法履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，明知產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不全還進(jìn)行銷售，仍應(yīng)受到法律制裁。